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e, em especial, das nossas PME, e, finalmente, os atrasos e as

incongruências do “Portugal 2020”, tornam difícil o crescimento do

investimento previsto e que é, sem dúvida, um fator decisivo para

garantir o próprio crescimento da economia e a criação de emprego e,

também, para credibilizar as metas do processo de consolidação

orçamental.

4. O CES considera, ainda, que o novo ciclo de crescimento da nossa

economia não pode fazer-se retomando o modelo que vigorou antes

do eclodir da crise financeira internacional e que se caracterizou por

uma excessiva dependência de investimento público e de grandes

obras públicas com escasso efeito multiplicador na economia. O

instrumento política orçamental, na situação atual do País, pode e deve

ter um papel no crescimento em domínios estratégicos, mas a principal

alavancagem deste deve estar nas empresas e no tecido produtivo do

País. Não podemos ver repetidDOCUMENoT O DE TRABA LH O um ciclo económico, que já

conhecemos do passado, e em que politicas mais expansionistas

provocam acentuados desequilíbrios financeiros que, de seguida,

obrigam a políticas contraccionistas com óbvios efeitos recessivos.

5. O CES quer destacar, por último, o que considera ser um fator

determinante para o sucesso deste novo ciclo de governação do País.

Ele remete para a coesão social e para o envolvimento da chamada

sociedade civil, com particular destaque para os parceiros sociais, o

movimento associativo em geral e, também, as múltiplas formas de

expressão da participação dos cidadãos na vida coletiva do País.

Porventura mais do que em conjunturas e contextos anteriores a forma

como o Governo se empenhar neste propósito e o considerar não um

mero exercício formal mas parte importante da solução dos problemas

do País, é um critério decisivo.

Parecer do CES sobre as Grandes Opções do Plano para 2016-2019 (Aprovado em Plenário a 02/02/2016)

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