II SÉRIE-A — NÚMERO 55

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transformações económicas e sociais e que exigem, novas e integradas respostas. Instituições públicas fortes,

capacitadas e com competência constituem condição essencial para a obtenção de bons resultados das

diversas políticas públicas.

Finalmente, o sucesso das estratégias das Grandes Opções do Plano 2020-2023 dependerá também da

capacidade de envolvimento e mobilização de todos os atores relevantes exteriores aos limites estritos da

Administração Pública, quer como prescritores ou promotores das políticas públicas, quer como seus

protagonistas. Neste domínio, dever-se-á continuar a privilegiar o diálogo e a parceria com o conselho

Económico e Social e as organizações nele representadas.

2 – CONTEXTO E CENÁRIO MACROECONÓMICO

2.1 – PERSPETIVAS MACROECONÓMICAS PARA 2020

2.1.1 – Hipóteses Externas

As projeções mais recentes das instituições internacionais apontam para uma aceleração da atividade

económica mundial. De acordo com a Comissão Europeia, prevê-se que em 2020 o crescimento do PIB

mundial aumente ligeiramente para 3% (2,9% em 2019), assente numa melhoria das economias emergentes,

com exceção da China, já que se espera que o conjunto das economias avançadas continuará com um

crescimento contido, devendo registar-se um crescimento moderado da UE e um abrandamento nos EUA e no

Japão.

No que concerne à área do euro, é expectável uma aceleração da atividade económica, com o PIB a

crescer 1,2% (1,1% em 2019). Esta evolução está em linha com a retoma do comércio mundial e com a

expectativa de resultados positivos das negociações entre os EUA e a China.

Após uma desaceleração da procura externa relevante para Portugal em 2018 e 2019, é esperada uma

melhoria deste indicador para 2020, refletindo um fortalecimento das importações em 2020 dos principais

parceiros comerciais de Portugal (Espanha, Itália, Alemanha, França e Reino Unido).

De acordo com as expectativas implícitas nos mercados de futuros, o preço do petróleo deverá situar-se

em torno dos 58 USD/bbl (52 €/bbl) em 2020, representando um abrandamento pelo segundo ano consecutivo

e refletindo a fraca procura num quadro de enfraquecimento da economia global. Os preços das matérias-

primas não energéticas, em dólares, deverão aumentar cerca de 1,7% (0,9% em 2019).

Quadro 0.1. Enquadramento internacional – principais hipóteses

Fonte 2016 2017 20182019

Previsão

2020

Previsão

Crescimento da procura externa relevante (%) MF 3,4 5,3 3,1 2,4 3,0

Preço do petróleo Brent (USD/bbl) (a) NYMEX 45,1 54,8 71,5 63,4 57,7

Taxa de juro de curto prazo (média anual , %) (b)

FMI -0,3 -0,3 -0,3 -0,4 -0,3

Taxa de câmbio do EUR/USD (média anual ) FMI 1,11 1,13 1,18 1,12 1,12

Notas: (a) Os valores do preço do petróleo para 2019/20 baseiam-se nos futuros Brent; (b) Euribor a três meses.

Fontes: Ministério das Finanças; CE, Economic Forecast, novembro de 2019.

Num contexto de uma política monetária mais expansionista, de regresso aos estímulos monetários não

convencionais do BCE, prevê-se que as taxas de juro de curto prazo se mantenham em valores historicamente

baixos.

2.1.2 – Cenário Macroeconómico

Para 2020 perspetiva-se que a economia portuguesa continue em expansão, pelo sétimo ano consecutivo,

prevendo-se um crescimento real do PIB de 1,9% (crescimento idêntico ao do ano anterior). Este crescimento

está em linha com o previsto na última atualização do Programa de Estabilidade 2019-2023 (abril último).