27 DE ABRIL DE 2023
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O Sr. Presidente: — Muito boa tarde, Sr.as e Srs. Deputados. Estamos em condições de iniciar os nossos
trabalhos.
Eram 15 horas e 13 minutos.
Solicito aos Srs. Agentes de autoridade o favor de abrirem as galerias ao público. Muito obrigado.
Peço à Sr.ª Secretária Maria da Luz Rosinha o favor de ler o expediente.
A Sr.ª Secretária (Maria da Luz Rosinha): — Sr. Presidente, muito boa tarde a todas e a todos.
Começo por anunciar o pedido de retirada do Projeto de Lei n.º 736/XV/1.ª (IL) — Inclusão das crianças até
aos 3 anos no sistema educativo.
Informo também que deram entrada na Mesa, e foram admitidos pelo Sr. Presidente, a Proposta de Lei
n.º 74/XV/1.ª (GOV), que baixa à 1.ª Comissão, e os Projetos de Resolução n.os 632/XV/1.ª (PCP), que baixa à
12.ª Comissão, e 633/XV/1.ª (IL), que baixa à 11.ª Comissão.
É tudo, Sr. Presidente.
O Sr. Presidente: — A ordem do dia tem apenas um ponto: apresentação do Programa de Estabilidade e do
Programa Nacional de Reformas, que serão discutidos juntamente com os Projetos de Resolução n.os 630/XV/1.ª
(PAN) — Recomenda ao Governo a adoção, no âmbito do Programa Nacional de Reformas 2023, de medidas
e incentivos à produção de energia para autoconsumo a partir de fontes renováveis e a criação do programa
“SOL PARA TODOS”, 639/XV/1.ª (CH) — Pela rejeição do Programa de Estabilidade 2023-2027, 640/XV/1.ª
(PAN) — Recomenda ao Governo que garanta a inclusão dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da
Agenda 2030 e dos princípios de orçamentação verde da Lei de Bases do Clima no Programa de Estabilidade
2023-2027 e noutros documentos orientadores das políticas públicas, 641/XV/1.ª (PAN) — Recomenda ao
Governo que preveja no Programa de Estabilidade 2023-2027 e no Programa Nacional de Reformas 2023 uma
atualização intercalar dos escalões de IRS que acomode a inflação registada nos anos de 2021 e 2022,
643/XV/1.ª (BE) — Proteção dos rendimentos face à inflação e rejeição do Programa de Estabilidade 2023-2027,
644/XV/1.ª (L) — Recomenda ao Governo que estabeleça no Programa de Estabilidade critérios objetivos e
previsíveis para a utilização da folga orçamental em caso de superavit, sob a forma de um compromisso para a
equidade e investimento, 646/XV/1.ª (PCP) — Por uma vida melhor: aumento dos salários e pensões, controlo
e redução de preços, mais investimento e produção nacional e 649/XV/1.ª (PSD) — Recomenda ao Governo
que apresente no Programa de Estabilidade 2023-2027 uma previsão de medidas a adotar para devolver ao
Estado capacidade de cumprimento de obrigações constitucionais no domínio social e uma estratégia de
crescimento económico.
Para a apresentação do Programa de Estabilidade e do Programa Nacional de Reformas, tem a palavra, em
nome do Governo, o Sr. Ministro das Finanças, Fernando Medina.
O Sr. Ministro das Finanças (Fernando Medina): — Sr. Presidente da Assembleia da República, Sr.as e Srs.
Deputados: O Programa de Estabilidade para o período 2023-2027, que hoje debatemos, é a resposta
económica mais eficaz aos desafios que enfrentamos.
Perante a incerteza, respondemos com prudência, com solidez financeira e com a promoção de um
crescimento sustentável e sustentado.
Perante a inflação, o aumento dos juros e o choque sobre o custo de vida, respondemos com políticas
dirigidas aos problemas concretos da vida das famílias e das empresas.
No que diz respeito às condições económicas, é importante reconhecer cinco aspetos fundamentais.
Em primeiro lugar, a nossa economia continua com o emprego em máximos e está a crescer mais do que o
inicialmente esperado. Os dados já conhecidos permitem-nos estimar um crescimento de, pelo menos, 0,6 %
no primeiro trimestre deste ano, face aos últimos três meses de 2022, e rever em alta a projeção de crescimento
do PIB (produto interno bruto), de 1,3 % para 1,8 %, para a totalidade do presente ano.
Este desempenho significa que continuaremos a convergir com a União Europeia e que, no período de 2019
a 2023, Portugal acumulará um crescimento de 5,1 %, significativamente acima dos pouco mais de 3 %
esperados para a área do euro.