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Terça-feira, 27 de setembro de 2016 II Série-C — Número 1
XIII LEGISLATURA 2.ª SESSÃO LEGISLATIVA (2016-2017)
S U M Á R I O
Comissões parlamentares:
Comissão de Assuntos Constitucionais, Direitos, Liberdades
e Garantias:
— Relatório de atividades referente à 1.ª Sessão Legislativa da XIII Legislatura.
Comissão de Negócios Estrangeiros e Comunidades
Portuguesas:
— Idem.
Comissão de Defesa Nacional: — Idem.
Comissão de Assuntos Europeus:
— Idem.
Comissão de Orçamento, Finanças e Modernização Administrativa:
— Idem.
Comissão de Economia, Inovação e Obras Públicas: — Idem.
Comissão de Agricultura e Mar: — Idem.
Comissão de Educação e Ciência: — Idem.
Comissão de Saúde: — Idem.
Comissão de Trabalho e Segurança Social: — Idem.
Comissão de Ambiente, Ordenamento do Território, Descentralização, Poder Local e Habitação: — Idem.
Comissão de Cultura, Comunicação, Juventude e Desporto: — Idem.
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COMISSÃO DE ASSUNTOS CONSTITUCIONAIS, DIREITOS, LIBERDADES E GARANTIAS
Relatório de atividades referente à 1.ª Sessão Legislativa da XIII Legislatura
INDICE
1. Introdução
2. Reuniões
3. Organização Interna
4. Iniciativas legislativas
5. Iniciativas europeias
6. Outros pareceres/relatórios
7. Petições
8. Audições
9. Audiências
10. Eventos
11. Deslocações/ Representações
1. Introdução
Estando a terminar a 1.ª Sessão Legislativa da XIII Legislatura cabe, nos termos regimentais, fazer um
relatório da atividade desenvolvida pela Comissão de Assuntos Constitucionais, Direitos, Liberdades e
Garantias.
Com relevância para a apreciação das atividades da Comissão na 1.ª Sessão Legislativa da XIII Legislatura,
cumpre assinalar que a instalação das Comissões só teve lugar em 12 de novembro de 2015, o que teve como
consequência a redução do período disponível para a prossecução das atividades de todas as Comissões.
Considerando a sempre muito exigente intervenção legislativa, em complexidade e quantidade, pedida à
Comissão, e a atividade de fiscalização e de aproximação aos cidadãos que constituem suas incumbências
específicas, aquela circunstância originou uma compressão dos trabalhos.
Acresce que a Comissão, para além da Subcomissão para a Igualdade e Não Discriminação (sucessora da
Subcomissão de Igualdade da anterior Legislatura), constituiu uma Subcomissão de Ética, com competências
específicas em matéria de Estatuto dos Deputados.
Atividade legislativa
Não obstante, a sessão compreendeu um período de extensos debates nas áreas suscitadas pela
apresentação das 44 iniciativas legislativas de cuja apreciação a Comissão foi incumbida e que deram origem
à aprovação de Leis da Assembleia da República (nesta data, algumas das quais ainda sob a forma de Decreto
da Assembleia da República), designadamente promovendo a alteração do Código de Processo Penal,
eliminando a possibilidade de julgamentos em processo sumário para crimes puníveis com pena de prisão
superior a 5 anos; promovendo a eliminação das discriminações no acesso à adoção, apadrinhamento civil
e demais relações jurídicas familiares; revogando a Lei relativa ao pagamento de taxas moderadoras na
interrupção voluntária da gravidez e a primeira alteração à Lei n.º 16/2007, de 17 de abril, sobre a exclusão da
ilicitude nos casos de interrupção voluntária da gravidez); aprovando o novo regime de acesso à informação
administrativa e ambiental e de reutilização dos documentos administrativos e promovendo a segunda
alteração da Lei sobre Iniciativa legislativa de cidadãos e da Lei Orgânica do Regime do Referendo, no
sentido de reduzir o número de assinaturas necessárias para desencadear iniciativas legislativas e
referendárias por cidadãos eleitores.
Das 44 iniciativas legislativas apreciadas, uma pequena parte não chegou a merecer parecer da Comissão,
por ter baixado em data coincidente com a da sua apreciação em Plenário ou sem a antecedência mínima
suficiente. Tratou-se de um número pouco significativo de iniciativas, pois que a Comissão sempre procurou
emitir parecer sobre todas as iniciativas, mesmo em situações de prazos regimentais reduzidos.
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Atividade fiscalizadora
Tendo em vista a apreciação e discussão das matérias objeto das iniciativas apreciadas, e também no âmbito
do seu poder de fiscalização da atividade do Governo, a Comissão ouviu, para além dos quatro membros do
Governo com competência naquelas áreas, diversas outras entidades especializadas nas matérias em causa
ou representativas dos setores envolvidos.
No âmbito da sua competência de acompanhamento das políticas relativas à Justiça, à Administração Interna
e à Igualdade e Não Discriminação, a Comissão procedeu à audição dos membros do Governo competentes (a
que se refere o n.º 2 do artigo 104.º do RAR e às motivadas por requerimento) e de outras entidades, em
diferentes áreas temáticas, quer por incumbência legal quer a requerimento dos Grupos Parlamentares.
Das 55 audições realizadas na Comissão e das 15 realizadas pelas Subcomissões e 21 em grupos de
trabalho, para além das dos 4 membros do Governo que tutelam as áreas de intervenção da Comissão –
Ministra da Justiça; Ministra da Administração Interna; Ministro Adjunto (designadamente em matéria de
Igualdade); Ministra da Presidência e Modernização Administrativa –, destacam-se as dos candidatos a Juízes
do Tribunal Constitucional, à Entidade Fiscalizadora do Segredo de Estado; ao Conselho Superior da
Magistratura; ao Conselho Superior do Ministério Público e à Comissão nacional de Eleições; a audição do
Conselho de Fiscalização do SIRP e do Secretário-Geral do SIRP; Provedor de Justiça; do Conselho de
Fiscalização das Base de Dados de Perfis de ADN; da Procuradora-Geral da República e de diversas outras
entidades, quer a propósito de processos legislativos em tramitação na Comissão, quer a requerimento. A
Comissão organizou também, na sequência de requerimento do Grupo Parlamentar do PCP, uma audição
conjunta sobre suicídios nas Forças de Segurança, que congregou representantes destes profissionais.
A Comissão, o Presidente, ou um grupo de Deputados, concederam 21 audiências, tendo a Subcomissão
para a Igualdade e Não Discriminação concedido 5.
Aproximação aos cidadãos: petições, correspondência, visitas
No que concerne às 27 petições apreciadas pela Comissão, foi concluída grande parte das petições
pendentes, incluindo algumas que haviam transitado da anterior Legislatura; todas tendo suscitado diligências
de informação e algumas com audição obrigatórias dos peticionantes.
A Comissão procurou desburocratizar o tratamento do expediente recebido, tendo apreciado vários
documentos, muitos dos quais contendo verdadeiras queixas ou reclamações, correspondendo à perceção de
que a apreciação daquelas exposições se traduz num esforço de aproximação do poder político aos cidadãos,
permitindo, em muitos casos, não só contribuir para resolver problemas individuais, como também detetar
eventuais deficiências legislativas nas áreas de ação da Comissão.
A Comissão fez-se representar em 35 eventos externos.
Acompanhamento dos assuntos europeus
A Comissão intensificou o acompanhamento de iniciativas legislativas e não legislativas europeias, através
da emissão de 11 relatórios.
No âmbito do acompanhamento dos assuntos europeus, a Comissão participou ainda em reuniões
interparlamentares dos parlamentos nacionais dos Estados-membros e do Parlamento Europeu, em Bruxelas,
bem como no Fórum dos Direitos Fundamentais promovido pela FRA – Agência dos Direitos Fundamentais da
União Europeia.
Eventos
Entre as reuniões realizadas, conta-se a cerimónia de entrega do Prémio Direitos Humanos 2015.
Podem ser consultadas em www.parlamento.pt, na hiperligação da Comissão de Assuntos Constitucionais,
Direitos, Liberdades e Garantias (CACDLG), as seguintes informações:
Competências da Comissão;
Plano de atividades para a 1.ª SL da XIII Legislatura;
Detalhe das atividades desenvolvidas na 1.ª SL da XIII Legislatura.
Palácio de S. Bento, 14 de setembro de 2016.
O Presidente da Comissão, Bacelar de Vasconcelos.
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Descrição das atividades desenvolvidas
2. Reuniões
Mês Dia Total
Novembro de 2015 12, 18 e 25 3
Dezembro de 2015 1, 9, 10, 16 e 23 5
Janeiro de 2016 6, 13 (2), 14, 19, 20, 26 e 27 8
Fevereiro de 2016 2 (2), 3, 4, 10, 11, 12, 16, 17, 24 (2) e 26 (2) 13
Março de 2016 2, 3 (2) 16, 23, 29 e 30 7
Abril de 2016 5, 6, 8, 13, 14, 19 (2), 20, 26 (2) e 27 11
Maio de 2016 4 (2), 11, 17, 18, 24, 25 e 31 8
Junho de 2016 1, 8, 14, 15, 22, 24 e 29 (2) 8
Julho de 2016 6, 12, 13 (2), 14, 19 (3), 27 e 29 9
Setembro de 2016 14 1
Total 73
As atas das reuniões da Comissão podem ser consultadas aqui
Quadro global de presenças/ausências relativo aos períodos compreendidos entre
12 novembro de 2015 a 14 de setembro de 2016
Comissão e GP Total de
Presenças* Faltas
Justificadas Faltas
Injustificadas Trabalho
Parlamentar Total de
Ausências Total de reuniões
1.ª CACDLG
PSD 633 79 4 45 128
73
PS 546 144 18 48 200
CDS-PP
136 40 3 0 43
PCP 81 9 1 8 18
BE 136 10 1 0 11
PEV 25 28 1 17 46
Totais 1421 310 28 118 446
3. Organização Interna
A Comissão tomou posse em 12 de novembro de 2015, data em que foi, igualmente, eleita a Mesa da
Comissão, constituída pelo Presidente, Sr. Deputado Bacelar de Vasconcelos (PS), e pelos Vice-Presidentes,
Srs. Deputados José Silvano (PSD) e Telmo Correia (CDS/PP).
A CACDLG é composta por 24 Deputados efetivos e 20 Deputados suplentes, abaixo indicados:
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MEMBROS EFETIVOS
Bacelar de Vasconcelos, Presidente José Silvano, Vice-Presidente Telmo Correia, Vice-Presidente e Coordenador do Grupo Parlamentar
PS PSD
CDS-PP
Andreia Neto Carlos Abreu Amorim Carlos Peixoto, Coordenador do Grupo Parlamentar Fernando Negrão Hugo Lopes Soares Luís Marques Guedes Paulo Rios de Oliveira Sara Madruga da Costa
PSD
Ana Catarina Mendes António Gameiro Elza Pais Fernando Anastácio Filipe Neto Brandão, Coordenador do Grupo Parlamentar Isabel Alves Moreira Jamila Madeira Pedro Delgado Alves
PS
José Manuel Pureza, Coordenador do Grupo Parlamentar Sandra Cunha
BE
Vânia Dias da Silva CDS-PP
António Filipe, Coordenador do Grupo Parlamentar PCP
José Luís Ferreira, Coordenador do Grupo Parlamentar PEV
MEMBROS SUPLENTES
Clara Marques Mendes José Pedro Aguiar Branco Luís Montenegro Maria Germana Rocha Paula Teixeira da Cruz Pedro Pimpão Sandra Pereira Teresa Leal Coelho Teresa Morais
PSD
Carla Sousa Edite Estrela Francisca Parreira Jorge Lacão Luís Soares Susana Amador Vitalino Canas
PS
Filipe Lobo d’Ávila Nuno Magalhães
CDS-PP
Jorge Machado PCP
Heloísa Apolónia PEV
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Verificaram-se as seguintes alterações na composição da CACDLG:
▪ 14 de dezembro de 2015 – o Grupo Parlamentar do PS indica a Deputada Carla Tavares como suplente.
▪ 14 de dezembro de 2015 – o Grupo Parlamentar do PSD indica a saída do Deputado Sérgio Azevedo
como efetivo e indica para membro efetivo o Deputado Pedro Pimpão, indicando ainda que a Deputada
Paula Teixeira da Cruz passa de membro efetivo para membro suplente.
▪ 8 de janeiro de 2016 – o Grupo Parlamentar do PS indica a Deputada Carla Sousa para membro suplente
da CACDLG.
▪ 14 de março de 2016 – o Grupo Parlamentar do PS indica a Deputada Carla Sousa para membro
suplente da Subcomissão para a Igualdade e Não Discriminação.
▪ 9 de setembro de 2016 – o Grupo Parlamentar do PSD indicou o Deputado Hugo Lopes Soares para
membro suplente e a Deputada Teresa Morais para membro efetivo.
A Subcomissão de Ética da Comissão de Assuntos Constitucionais, Direitos, Liberdades e Garantias foi
constituída em 7 de janeiro de 2016 e é composta por 14 Deputados, nos termos seguintes:
MEMBROS EFETIVOS
Luís Marques Guedes, Presidente PSD
Paulo Rios de Oliveira Sara Madruga da Costa
PSD
Fernando Anastácio Pedro Delgado Alves
PS
José Manuel Pureza BE
António Carlos Monteiro CDS-PP
Jorge Machado PCP
José Luís Ferreira PEV
MEMBROS SUPLENTES
Hugo Lopes Soares Pedro Pimpão
PSD
António Gameiro Susana Amador
PS
Sandra Cunha BE
A Subcomissão de Ética realizou vinte e duas reuniões, duas das quais foram Audições.
Data da Audição Entidade
2016-05-11 Audição de Nuno André Araújo dos Santos Reis e Sá
2016-03-31 Audição da Sr.ª Deputada Maria Luís Albuquerque
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A Subcomissão para a Igualdade e Não Discriminação da Comissão de Assuntos Constitucionais, Direitos, Liberdades e Garantias foi constituída em 7 de janeiro de 2016 e é composta por 14 Deputados, nos termos seguintes:
MEMBROS EFETIVOS
Elza Pais, Presidente PS
Sandra Pereira Ângela Guerra
PSD
Isabel Alves Moreira Susana Amador
PS
Sandra Cunha BE
Ana Rita Bessa CDS-PP
Rita Rato PCP
José Luís Ferreira PEV
MEMBROS SUPLENTES
Margarida Balseiro Lopes Maria Germana Rocha
PSD
Carla Sousa Edite Estrela
PS
José Manuel Pureza BE
A Subcomissão para a Igualdade e Não Discriminação realizou 21 reuniões ordinárias e realizou no Auditório
do Novo Edifício, no dia 8 de março de 2016 um evento alusivo às Comemorações do Dia Internacional da
Mulher, a cujos trabalhos poderá aceder aqui.
A Subcomissão para a Igualdade e Não Discriminação realizou catorze (14) Audições e cinco Audiências.
Audições – 14
Data da Audição
Entidade Assunto
2016-07-05 Rede de Mulheres Parlamentares da Assembleia Parlamentar CPLP
Audição da Presidente da Rede de Mulheres Parlamentares da AP CPLP
2016-06-30 CIG – Comissão para a Cidadania
e Igualdade de Género
Audição no âmbito do V Plano Nacional para a Igualdade de Género, Cidadania e Não Discriminação,
2014-2017
2016-06-21 Centro Norte Sul do Conselho da
Europa
Audição no âmbito do Plano de Atividades subordinada à temática: "A igualdade no quadro das
iniciativas do Centro Norte-Sul do Conselho da Europa"
2016-06-16 APAV – Associação Portuguesa de
Apoio à Vitima
Audição no âmbito do Plano de Atividades da Subcomissão para a Igualdade e Não Discriminação,
subordinada à Temática "Violência de Género"
2016-06-09 Serviço Jesuíta para os Refugiados Audição no âmbito do Plano de Atividades da
Subcomissão para a Igualdade e Não Discriminação, subordinada à Temática "Refugiados e Migrações"
2016-05-31 Associação SOS Racismo Audição no âmbito do Plano de Atividades da
Subcomissão para a Igualdade e Não Discriminação, subordinada à Temática "Refugiados e Migrações"
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Data da Audição
Entidade Assunto
2016-05-12 Organização Internacional das Migrações (OIM) em Portugal
Audição subordinada ao Tema: "Refugiados e Migrações"
2016-05-05 Observatório das Famílias e das
Políticas de Família
Audição do Observatório das Famílias e das Políticas de Família para apresentação do Projeto "Men's Roles
in a Gender Equality Perspective"
2016-05-03 Associação de Pais e
Encarregados de Educação dos Alunos do Colégio Militar
Audição para esclarecimentos acerca de declarações da Direção do Colégio Militar à Comunicação Social
relativos à abordagem da homossexualidade por parte da Instituição
2016-05-03 Diretor de Educação do Comando da Instrução e Doutrina do Chefe
do Estado-Maior do Exército
Audição para esclarecimentos acerca de declarações da Direção do Colégio Militar à Comunicação Social
relativos à abordagem da homossexualidade por parte da Instituição
2016-04-28
Alto Comissariado para as Migrações
Alto Comissariado para as Migrações
Audição subordinada ao Tema: "Refugiados e Migrações"
2016-04-21 Conselho Português para os
Refugiados Audição subordinada ao Tema: "Refugiados e
Migrações"
2016-03-22 Autoridade para as Condições do
Trabalho – ACT Audição subordinada ao Tema: "Empregabilidade – Discriminação no Trabalho e Desigualdade Salarial"
2016-03-22
Instituto de Emprego e Formação Profissional – IP
Diretor de Educação do Comando da Instrução e Doutrina do Chefe
do Estado-Maior do Exército
Audição subordinada ao Tema: "Empregabilidade – Discriminação no Trabalho e Desigualdade Salarial"
Audiências – 5
Entidade Assunto Data da
Audiência
Nawal Mustafa – Coordenadora do projeto sobre perfil étnico da Amnistia
Internacional Holanda Antónia Barradas – Responsável pelas
Relações Internacionais e Política Externa da Amnistia Internacional
Portugal
Encontro com coordenadora de projeto sobre perfil étnico da Amnistia Internacional
da Holanda 2016-05-03
CITE – Comissão para a Igualdade no Trabalho e no Emprego
Delegação da Macedónia
Projeto Twinning "Support to the Implementation of Gender Equality"
2016-03-31
UMAR – União de Mulheres Alternativa e Resposta
Audiência para apresentação e debate de questões relacionados com os dados mais
recentes sobre violência no namoro. 2016-02-16
Grupo de alunos australianos – Curso Empowering Women in the 21st Century
do ISCTE – Instituo Universitário de Lisboa
Empowering Women in the 21st Century 2016-01-28
Plataforma Portuguesa para os Direitos das Mulheres
Apresentação do trabalho desenvolvido 2016-01-21
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Foram ainda constituídos os seguintes Grupos de Trabalho:
A 15 de junho de 2016, por deliberação da Comissão - Grupo de Trabalho - Prémio Direitos Humanos
2016, com a seguinte composição:
▪ Deputado Bacelar de Vasconcelos (PS) – Presidente;
▪ Deputado José de Matos Correia (PSD);
▪ Deputado Filipe Neto Brandão (PS);
▪ Deputado Telmo Correia (CDS-PP);
▪ Deputado António Filipe (PCP);
▪ Deputada Sandra Cunha (BE);
▪ Deputado José Luís Ferreira (PEV).
A 1 de dezembro de 2015, por deliberação da Comissão – Grupo de Trabalho – Audição de
Peticionantes, com a seguinte composição:
▪ Deputada Clara Marques Mendes (PSD) – Coordenadora;
▪ Deputado António Gameiro (PS);
▪ Deputada Vânia Dias da Silva (CDS-PP);
▪ Deputado António Filipe (PCP);
▪ Deputada Sandra Cunha (BE);
▪ Deputado José Luís Ferreira (PEV).
O Grupo de Trabalho – Audição de Peticionantes efetuou seis Audições relativas às seguintes Petições:
▪ Audição dos primeiros subscritores da Petição n.º 99/XIII (1.ª) – "Solicitam a exclusão dos elementos da
carreira de investigação e fiscalização do Serviço de Estrangeiros e Fronteiras do âmbito da Lei Geral
de Trabalho em Funções Públicas (LGTFP) "
▪ Audição dos primeiros subscritores da Petição n.º 13/XIII (1.ª) – "Solicitam a alteração da Lei Geral do
Trabalho em Funções Públicas (artigo 2.º), no sentido de ser excluído do seu âmbito de aplicação o
pessoal com funções policiais da Polícia Judiciária"
▪ Audição dos subscritores da Petição n.º 103/XIII (1.ª) – "Solicitam a despenalização da morte assistida"
▪ Audição dos subscritores da Petição n.º 87/XIII (1.ª) – "Solicitam a demissão de Maria Luís Albuquerque
como Deputada da Assembleia da República"
▪ Audição dos subscritores da Petição n.º 24/XIII (1.ª) – "Solicitam a simplificação dos requisitos legais
para apresentação de iniciativas legislativas de cidadãos e de iniciativas populares de referendo e a
consagração de prazos para a sua apreciação"
▪ Audição dos subscritores da Petição n.º 549/XII (4.ª) – "Solicitam a suspensão da aplicação do novo
regulamento da Caixa de Previdência dos Advogados e Solicitadores (CPAS)"
A 4 de maio de 2016, por deliberação da Comissão – Grupo de Trabalho – Petição n.º 103/XIII (1.ª) –
“despenalização da morte assistida”, com a seguinte composição:
▪ Deputado José Manuel Pureza (BE) – Coordenador
▪ Deputado Carlos Abreu Amorim – (PSD)
▪ Deputada Maria Antónia Almeida Santos (PS)
▪ Deputado Bacelar de Vasconcelos (PS)
▪ Deputada Isabel Galriça Neto (CDS-PP)
▪ Deputado António Filipe (PCP)
▪ Deputado José Luís Ferreira (PEV)
▪ Deputado André Silva (PAN)
O Grupo de Trabalho – Petição n.º 103/XIII (1.ª) – “despenalização da morte assistida” realizou nove reuniões
e onze Audições.
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A 8 de junho de 2016, por deliberação da Comissão - Grupo de Trabalho – Iniciativas legislativas sobre
direitos dos animais[PJL n.os 164 e 171/XIII (1.ª) (PAN), 224/XIII (1.ª) (PSD),227/XIII (1.ª) (BE), 173/XIII
(1.ª) (PAN), 209/XIII (1.ª) (PS) e 228/XIII (1.ª) (BE)], com a seguinte composição:
▪ Deputado Carlos Abreu Amorim – (PSD) – Coordenador
▪ Deputado Pedro Delgado Alves (PS)
▪ Deputado José Manuel Pureza (BE)
▪ Deputada Vânia Dias da Silva (CDS-PP)
▪ Deputado António Filipe (PCP)
▪ Deputado José Luís Ferreira (PEV)
▪ Deputado André Silva (PAN)
O Grupo de Trabalho Grupo de Trabalho – Iniciativas legislativas sobre direitos dos animais realizou
seis reuniões, cinco das quais foram Audições conjuntas com a participação de várias entidades.
4. Iniciativas Legislativas
Baixaram à CACDLG, na 1.ª Sessão Legislativa, 56 iniciativas legislativas (7 Propostas de Lei / 38 Projetos
de Lei / 13 Projetos de Resolução), tendo sido apreciadas 44 como a seguir se indica:
PROPOSTAS DE LEI
Baixaram na 1.ª Sessão Legislativa 7 Propostas de Lei
Apreciadas:
4 Concluídas;
2 Baixaram à Comissão em Conexão
2 Pendentes
1 Por Distribuir
55
16
2
36
1
73
1.ª CACDLG
Audições
Audiências
Eventos
Deslocações/representações
Reunião Mesa e Cordenadores
Reuniões 1.ª CACDLG
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Concluídas (4)
N.º AUTOR ASSUNTO BAIXA
COMISSÃO GENERALIDADE
NOMEAÇÃO RELATOR DATA
ESTADO NA COMISSÃO
18/XIII (1.ª) (GOV)
Regula o acesso à informação administrativa e a reutilização
dos documentos administrativos, incluindo em
matéria ambiental, transpondo a Diretiva 2003/4/CE, do Parlamento Europeu e do
Conselho, de 28 de janeiro de 2003, relativa ao acesso do
público às informações sobre ambiente, e a Diretiva
2003/98/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de novembro de 2003, alterada
pela Diretiva 2013/37/UE, do Parlamento Europeu e do
Conselho, de 26 de junho de 2013, relativa à reutilização de informações do setor público
08-04-2016
Deputada Sara Madruga da Costa
(PSD) em 03-03-2016
CONCLUÍDA
Texto final e relatório da discussão e votação na
especialidade CACDLG
15/XIII (1.ª) (GOV)
Procede à 41.ª alteração ao Código Penal e transpõe a
Diretiva 2014/62/UE do Parlamento Europeu e do
Conselho, de 15 de maio de 2014, relativa à proteção penal
do euro e de outras moedas contra a contrafação e que substitui o Decisão-Quadro 2000/383/JAI do Conselho
23-02-2016 Deputada Andreia
Neto (PSD) em 03-03-2016
CONCLUÍDA
Parecer e Nota Técnica 1.ª CACDLG
Aguarda discussão e votação na
generalidade em Plenário
12/XIII (1.ª) (GOV)
Aprova o Orçamento do Estado para 2016
05-02-2016
Justiça Deputada Andreia
Neto (PSD)
Administração
Interna Vânia Dias da Silva
(CDS)
Igualdade M.ª Germana Rocha
(PSD) em 10-02-2016
CONCLUÍDA
(Intervenção da CACDLG
apenas na generalidade) Enviado à 5.ª Comissão os pareceres da
Justiça, Administração
Interna e Igualdade
Aprovados em 17-02-2016
Lei n.º 7-A/2016
11/XIII (1.ª) (GOV)
Aprova as Grandes Opções do Plano para 2016
Obs: em conexão com todas as Comissão sendo competente a
5.ª Comissão
05-02-2016
Deputado Carlos Abreu Amorim
(PSD) em 10-02-2016
CONCLUÍDA
(Intervenção da CACDLG
apenas na generalidade) Enviado à 5.ª Comissão o
parecer Aprovado em
17-02-2016
Lei n.º 7-B/2016
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Pendentes (2) – 1 generalidade 1 especialidade)
N.º AUTOR
ASSUNTO
BAIXA COMISSÃO
GENERALIDADE
NOMEAÇÃO RELATOR DATA
ESTADO NA COMISSÃO
26/XIII (1.ª)
(ALRAA)
Atribuição de subsídio de insularidade aos elementos
das forças e serviços de segurança colocados na
Região Autónoma dos Açores
06-07-2016
Deputada Sara Madruga da Costa
(PSD) Em 06-07-2016
GENERALIDADE
22/XIII (1.ª)
(GOV) Obs: em conexão com a 5.ª
Comissão)
Procede à segunda alteração à Lei n.º 7/2007, de 5 de
fevereiro, que cria o cartão de cidadão e rege a sua emissão
e utilização, à primeira alteração à Lei n.º 37/2014, 26 de junho, que estabelece
um sistema alternativo e voluntário de autenticação dos cidadãos nos portais e
sítios na Internet da Administração Pública
denominado Chave Móvel Digital e à 6.ª alteração ao Decreto-Lei n.º 83/2000, de 11 de maio, que aprova o
regime legal da concessão e emissão de passaportes
08-06-2016 Deputado Paulo Rios
de Oliveira (PSD) a 26-11-2014
ESPECIALIDADE
17-06-2016
Por distribuir – 1
N.º AUTOR
ASSUNTO
BAIXA COMISSÃO
GENERALIDADE
ESTADO NA COMISSÃO
27/XIII (1.ª)
(GOV)
Estabelece o regime jurídico da realização de testes, de exames médicos e de outros meios apropriados
aos trabalhadores do Corpo da Guarda Prisional com vista à deteção do consumo excessivo de bebidas
alcoólicas, consumo de estupefacientes e substâncias psicotrópicas e produtos análogos.
30-08-2016 Por Distribuir
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PROJETOS DE LEI
Baixaram na 1.ª Sessão Legislativa – 38
Concluídos na Generalidade em Comissão – 6
Concluídos na Especialidade em Comissão – 19
Baixaram à Comissão em Conexão – 3
Aguardam discussão e votação na generalidade em Plenário – 4
Pendente na Generalidade em Comissão – 2
Pendente na Especialidade em Comissão – 1
Pendentes para Nova Apreciação na Generalidade – 10
Concluídos (25)
N.º AUTOR ASSUNTO BAIXA COMISSÃO GENERALIDADE
NOMEAÇÃO RELATOR DATA
ESTADO NA COMISSÃO
213/XIIII (1.ª) (PSD)
Quinta alteração à Lei n.º 15-A/98, de 3 de abril (aprova a Lei Orgânica do Regime do
Referendo), reduzindo em 20% o número de assinaturas
necessárias para a apresentação de Iniciativas Populares de
Referendo
Reunião Plenária n.º 68, Requerimento, apresentado pelo PSD, solicitando a baixa sem votação
(Generalidade) 13-05-2016
13-07-2016
Texto de Substituição e
relatório da nova apreciação na generalidade
CACDLG
CONCLUÍDO
212/XIII (1.ª) (PSD)
Segunda alteração à Lei n.º 17/2003, de 4 de junho, reduzindo em 20% o número de assinaturas necessárias para a apresentação
de Iniciativas Legislativas de Cidadãos
Reunião Plenária n.º 68, Requerimento, apresentado pelo PSD, solicitando a baixa sem votação
(Generalidade) 13-05-2016
13-07-2016
Texto de Substituição e
relatório da nova apreciação na generalidade
CACDLG
CONCLUÍDO
210/XIII (1.ª) (PS)
Aprova a segunda alteração à Lei n.º 17/2003, de 4 de junho, procedendo à revisão dos
requisitos e procedimentos de entrega de iniciativas legislativas
de cidadãos
Reunião Plenária n.º 68, Requerimento, apresentado pelo PS, solicitando a
baixa sem votação (Generalidade)
13-05-2016
13-07-2016
Texto de Substituição e
relatório da nova apreciação na generalidade
CACDLG
CONCLUÍDO
Concluídas = 4
Especialidade = 1
Generalidade= 1
Por distribuir= 1
Total = 7
PROPOSTAS DE LEI
Página 14
II SÉRIE-C — NÚMERO 1
14
N.º AUTOR ASSUNTO BAIXA COMISSÃO GENERALIDADE
NOMEAÇÃO RELATOR DATA
ESTADO NA COMISSÃO
208/XIII (1.ª) (PEV)
Segunda alteração à Lei n.º 17/2003, de 4 de junho, para tornar acessível a Iniciativa Legislativa de
Cidadãos
Reunião Plenária n.º 68, Requerimento, apresentado pelo PEV, solicitando a baixa sem votação
(Generalidade) 13-05-2016
13-07-2016
Texto de Substituição e
relatório da nova apreciação na generalidade
CACDLG
CONCLUÍDO
188/XIII (1.ª) (CDS-PP)
Altera a Lei n.º 17/2003,de 4 de Junho (Iniciativa Legislativa de Cidadãos”), simplificando os
procedimentos e requisitos nela previstos
Reunião Plenária n.º 68, Requerimento, apresentado pelo
CDS-PP, solicitando a baixa sem votação
(Generalidade) 13-05-2016
13-07-2016
Texto de Substituição e
relatório da nova apreciação na generalidade
CACDLG CONCLUÍDO
167/XIII (1.ª) (BE)
Altera a Lei n.º 17/2003, de 4 de junho, que regula a Iniciativa
Legislativa de Cidadãos (segunda alteração à Lei n.º 17/2003, de 4
de junho)
19-04-2016 Deputado José Silvano
(PSD) Em 20-04-2016
13-07-2016
Texto de substituição e
relatório da nova apreciação CACDLG
CONCLUÍDO
153/XIII (1.ª) (BE)
Altera o Estatuto dos Deputados tornando obrigatório o Regime de Exclusividade dos Deputados à
Assembleia da República
Muito embora a iniciativa não tenha
baixado à 1.ª Comissão entendeu o relator do Projetos
de Lei 141 e 142 apresentar também sobre esta iniciativa
Deputado Carlos Peixoto (PSD)
Emitido Parecer aprovado a 06-04-2016
Requerimento, apresentado pelo BE, solicitando a baixa à Comissão eventual para o
Reforço da Transparência no
Exercício de Funções Públicas
152/XIII (1.ª) (BE)
Altera o Estatuto dos Deputados e o Regime de Incompatibilidades e
Impedimentos dos Titulares de Cargos Políticos e Altos Cargos
Públicos
Muito embora a iniciativa não tenha
baixado à 1.ª Comissão entendeu o relator do Projetos
de Lei 141 e 142 apresentar também sobre esta iniciativa
Deputado Carlos Peixoto (PSD)
Emitido Parecer aprovado a 06-04-2016
Requerimento, apresentado pelo BE, solicitando a baixa à Comissão eventual para o
Reforço da Transparência no
Exercício de Funções Públicas
150/XIII (1.ª) (PS)
Reforça as regras de transparência e rigor no exercício de cargos
políticos e altos cargos públicos e de controlo dos acréscimos patrimoniais injustificados
Muito embora a iniciativa não tenha
baixado à 1.ª Comissão entendeu o relator do Projetos
de Lei 141 e 142 apresentar também sobre esta iniciativa
Deputado Carlos Peixoto (PSD)
Emitido Parecer aprovado a 06-04-2016
Requerimento, apresentado pelo PS, solicitando a baixa à Comissão eventual para o
Reforço da Transparência no
Exercício de Funções Públicas
142/XIII (1.ª) (PCP)
Altera o Regime Jurídico de Incompatibilidades e Impedimentos dos Titulares de Cargos Políticos e
Altos Cargos Públicos (8.ª alteração à Lei n.º 64/93, de 26 de
agosto)
28-03-2016Deputado Carlos
Peixoto (PSD) Em 30-03-2016
04-06-2016
Parecer e Nota Técnica CACDLG
CONCLUÍDO
Requerimento, apresentado pelo PCP, solicitando a baixa à Comissão eventual para o
Reforço da Transparência no
Exercício de Funções Públicas
Página 15
27 DE SETEMBRO DE 2016
15
N.º AUTOR ASSUNTO BAIXA COMISSÃO GENERALIDADE
NOMEAÇÃO RELATOR DATA
ESTADO NA COMISSÃO
141/XIII (1.ª) (PCP)
12.ª Alteração ao Estatuto dos Deputados
28-03-2016Deputado Carlos
Peixoto (PSD) Em 30-03-2016
04-06-2016
Parecer e Nota Técnica CACDLG
CONCLUÍDO
Requerimento, apresentado pelo PCP, solicitando a baixa à Comissão eventual para o
Reforço da Transparência no
Exercício de Funções Públicas
136/XIII (1.ª) (PCP)
Segunda alteração à Lei n.º 17/2003, de 4 de junho (Iniciativa
Legislativa de Cidadãos)
22-02-2016
Reunião Plenária n.º 68, Requerimento, apresentado pelo PCP, solicitando a baixa sem votação
em 13-05-2016
Deputado José Silvano (PSD)
Em 03-03-2016
23-03-2016 Parecer e Nota Técnica
1.ª CACDLG
13-07-2016
Texto de Substituição e
relatório da nova apreciação na generalidade
CACDLG
CONCLUÍDO
Decreto da Assembleia 41/XIII
72/XIII (1.ª) (PS)
Altera o Código de Processo Penal, aprovado pelo Decreto-Lei
n.º 78/87, de 17 de fevereiro, eliminando a possibilidade de
julgamentos em processo sumário para crimes puníveis com pena de
prisão superior a 5 anos
Baixou à Comissão apenas na especialidade
a 11-12-2015
13-01-2016
Texto final e relatório da discussão e votação na
especialidade
CONCLUÍDO
Lei n.º 1/2016
68/XIII (1.ª) (BE)
Altera o Código de Processo Penal, revogando a possibilidade de julgar em processo sumário
crimes com moldura penal superior a 5 anos de prisão
Baixou à Comissão apenas na especialidade
a 11-12-2015
13-01-2016
Texto final e relatório da discussão e votação na
especialidade
CONCLUÍDO
Lei n.º 1/2016
64/XIII (1.ª) (PCP)
Altera o Código de Processo Penal limitando a aplicação do processo
sumário aos crimes de menor gravidade (Procede à 24.ª
alteração ao Código de Processo Penal)
Baixou à Comissão apenas na especialidade
a 11-12-2015
13-01-2016
Texto final e relatório da discussão e votação na
especialidade
CONCLUÍDO
Lei n.º 1/2016
63/XIII (1.ª) (PSD / CDS-
PP)
21.ª Alteração ao Decreto-Lei n.º 319-A/76, de 3 de maio, que
regulamenta a eleição do Presidente da República, 16.ª alteração à Lei Eleitoral para a
Assembleia da República, aprovada pela Lei n.º 14/79, de 16
de maio, 6.ª alteração à Lei Orgânica n.º 1/2001, de 14 de
agosto, que regula a eleição dos Titulares dos Órgãos das
Autarquias Locais, e 3.ª alteração ao Regime Jurídico do Referendo Local, aprovado pela Lei Orgânica
n.º 4/2000, de 24 de agosto, adequando as incapacidades
Baixou à Comissão apenas na especialidade
a 11-12-2015
CONCLUÍDO
(Votação na especialidade
Indiciária Rejeitado na
reunião de 14-07-2016
Remetido para votação na
especialidade em Plenário, por força do disposto no n.º 4 do artigo 168.º e alínea a) do artigo
164.º da CRP
Página 16
II SÉRIE-C — NÚMERO 1
16
N.º AUTOR ASSUNTO BAIXA COMISSÃO GENERALIDADE
NOMEAÇÃO RELATOR DATA
ESTADO NA COMISSÃO
eleitorais ativas ao novo regime civil das incapacidades Rejeitado
62/XIII (1.ª) (PSD / CDS-
PP)
41.ª Alteração ao Código Penal, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 400/82, de 23 de setembro,
criminalizando um conjunto de condutas que atentam contra os direitos fundamentais dos idosos
Baixou à Comissão apenas na especialidade
a 11-12-2015
CONCLUÍDO
(Rejeitado na especialidade em comissão a 14-07-
2016)
61/XIII (1.ª) (PSD / CDS-
PP)
66.ª Alteração ao Código Civil, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 47 344, de 25 de novembro de 1966,
modificando o regime das incapacidades e seu suprimento, e
adequação de um conjunto de legislação avulsa a este novo
regime
Baixou à Comissão apenas na especialidade
a 11-12-2015
CONCLUÍDO
(Rejeitado na especialidade em comissão a 14-07-
2016)
31/XIII (1.ª) (BE)
Altera o Código do Registo Civil, tendo em conta a adoção, a
Procriação Medicamente Assistida e o apadrinhamento civil por casais
do mesmo sexo
Baixou à Comissão apenas na especialidade
a 20-11-2015
16-12-2015
Texto Final e Relatório da discussão e votação na
especialidade CACDLG
CONCLUÍDO
Lei n.º 2/2016
28/XIII (1.ª) (PAN)
Assegura a igualdade de direitos no acesso à adoção e
apadrinhamento civil por casais do mesmo sexo, procedendo à segunda alteração à Lei n.º 7/2001, de 11 de maio, e à
primeira alteração à Lei n.º 9/2010, de 31 de maio.
Baixou à Comissão apenas na especialidade
a 20-11-2015
16-12-2015
Texto Final e Relatório da discussão e votação na
especialidade CACDLG
CONCLUÍDO
Lei n.º 2/2016
14/XIII (1.ª) (PEV)
Revoga a Lei n.º 134/2015, de 7 de setembro, e a Lei n.º 136/2015, de
7 de setembro, de modo a combater o aborto clandestino e a respeitar a dignidade das mulheres
que decidem interromper voluntariamente a gravidez
Baixou à Comissão apenas na especialidade
a 20-11-2015
16-12-2016
Texto Final e Relatório da discussão e votação na
especialidade CACDLG
CONCLUÍDO
Lei n.º 3/2016
11/XIII (1.ª) (PEV)
Alarga as famílias com capacidade de adoção, alterando a Lei n.º
9/2010, de 31 de maio, e a Lei n.º 7/2001, de 11 de maio
Baixou à Comissão apenas na especialidade
a 20-11-2015
16-12-2015
Texto Final e Relatório da discussão e votação na
especialidade CACDLG
CONCLUÍDO
Lei n.º 2/2016
Página 17
27 DE SETEMBRO DE 2016
17
N.º AUTOR ASSUNTO BAIXA COMISSÃO GENERALIDADE
NOMEAÇÃO RELATOR DATA
ESTADO NA COMISSÃO
10/XIII (1.ª) (PCP)
Elimina mecanismos de coação e condicionamento sobre as
mulheres no acesso à interrupção voluntária da gravidez, revoga a
Lei n.º 136/2015, de 7 de setembro e repristina a Lei n.º 16/2007, de
17 de abril
Baixou à Comissão apenas na especialidade
a 20-11-2015
16-12-2016
Texto Final e Relatório da discussão e votação na
especialidade CACDLG
CONCLUÍDO
Lei n.º 3/2016
5/XIII (1.ª) (PS)
Elimina as discriminações no acesso à adoção, apadrinhamento
civil e demais relações jurídicas familiares, procedendo à segunda alteração à Lei n.º 7/2001, de 11 de maio, e à primeira alteração à
Lei n.º 9/2010, de 31 de maio
Baixou à Comissão apenas na especialidade
a 20-11-2015
16-12-2015
Texto Final e Relatório da discussão e votação na
especialidade CACDLG
CONCLUÍDO
Lei n.º 2/2016
4/XIII (1.ª) (PS)
Restabelece o respeito pela dignidade das mulheres
portuguesas e a salvaguarda da sua saúde sexual e reprodutiva,
revogando as Lei n.º 134/2015 e a Lei n.º 136/2015, ambas de 7 de
setembro
Baixou à Comissão apenas na especialidade
a 20-11-2015
16-12-2016 Texto Final e Relatório da discussão e votação na
especialidade CACDLG
CONCLUÍDO
Lei n.º 3/2016
2/XIII (1.ª) (BE)
Eliminação da impossibilidade legal de adoção por casais do
mesmo sexo. Primeira alteração à Lei n.º 9/2010, de 31 de maio e
segunda alteração à Lei n.º 7/2001, de 11 de maio
Baixou à Comissão apenas na especialidade
a 20-11-2015
16-12-2015 Texto Final e Relatório da discussão e votação na
especialidade CACDLG
CONCLUÍDO
Lei n.º 2/2016
1/XIII (1.ª) (BE)
Revoga as Leis que humilham mulheres que recorrem à IVG
(Revogação da Lei n.º 134/2015, de 7 de setembro, e da Lei n.º 136/2015, de 7 de setembro)
Baixou à Comissão apenas na especialidade
a 20-11-2015
16-12-2016 Texto Final e Relatório da discussão e votação na
especialidade CACDLG
CONCLUÍDO
Lei n.º 3/2016
Projetos de Lei que baixaram à 1.ª Comissão em conexão (1)
N.º AUTOR ASSUNTO BAIXA
COMISSÃO GENERALIDADE
NOMEAÇÃO RELATOR DATA
ESTADO NA COMISSÃO
6/XIII (1.ª) (PS)
Segunda Alteração à Lei n.º 32/2006, de 26 de Junho, alargando o âmbito dos
beneficiários das técnicas de Procriação Medicamente Assistida
17-11-2015 Competente a 9.ª (CS) em conexão
com a 1.ª (CACDLG
Comunicado na reunião da CACDLG de 18-11-
2015 tendo sido deliberado a não emissão
de Parecer
CONCLUÍDO
(Não foi solicitado emissão de
Parecer à 1.ª Comissão)
Página 18
II SÉRIE-C — NÚMERO 1
18
Que aguardam discussão e votação na generalidade em Plenário (4)
N.º AUTOR ASSUNTO BAIXA
COMISSÃO GENERALIDADE
NOMEAÇÃO RELATOR DATA
ESTADO NA COMISSÃO
274/XIII (1.ª) (PCP)
Primeira alteração ao Decreto-Lei n.º 49/2014, de 27 de março,
Regulamenta a Lei n.º 62/2013, de 26 de agosto (Lei da Organização
do Sistema Judiciário), e estabelece o regime aplicável à
organização e funcionamento dos tribunais judiciais
01-07-2016 Deputado José Silvano
(PSD) Em 06-07-2016
27-07-2016 Parecer e Nota
Técnica CACDLG
Aguarda discussão e votação na
generalidade em Plenário
264/XIII (1.ª) (BE)
Altera a Lei n.º 23/2007, de 4 de julho, que estabelece o regime
jurídico de entrada, permanência, saída e afastamento de
estrangeiros do território nacional
15-06-2016 Deputado Fernando
Negrão (PSD) Em 15-06-2016
29-06-2016 Parecer e Nota
Técnica CACDLG Aguarda discussão
e votação na generalidade em
Plenário
242/XIII (1.ª) (BE)
Reconhece o direito à autodeterminação de género
25-05-2016 Deputada Isabel Alves
Moreira (PS) Em 01-06-2016
29-06-2016 Parecer e Nota
Técnica CACDLG
Aguarda discussão e votação na
generalidade em Plenário
240/XIII (1.ª) (PCP)
Reposição de limites à expulsão de cidadãos estrangeiros do território
nacional (Quarta alteração à Lei n.º 23/2007, de 4 de julho, que aprova
o regime jurídico de entrada, permanência, saída e afastamento
de estrangeiros do território nacional)
01-06-2016 Deputado Fernando
Negrão (PSD) Em 15-06-2016
29-06-2016 Parecer e Nota
Técnica CACDLG
Aguarda discussão e votação na
generalidade em Plenário
Pendentes (13)
GENERALIDADE – 2
ESPECIALIDADE – 1
NOVA APRECIAÇÃO NA GENERALIDADE - 10
N.º AUTOR ASSUNTO BAIXA
COMISSÃO GENERALIDADE
NOMEAÇÃO RELATOR DATA
ESTADO NA COMISSÃO
291/XIII (1.ª) (PCP)
Condições de Saúde e Segurança no Trabalho nas Forças e Serviços
de Segurança
Obs: Conexão com as Comissões de Saúde e Trabalho e Segurança
Social
27-07-2016 Deputado José Silvano
(PSD) Em 27-07-2016
GENERALIDADE
277/XIII (1.ª) (PCP)
Lei de Segurança Interna 05-07-2016 Deputado Fernando
Negrão (PSD) Em 06-07-2016
GENERALIDADE
Página 19
27 DE SETEMBRO DE 2016
19
N.º AUTOR ASSUNTO BAIXA
COMISSÃO GENERALIDADE
NOMEAÇÃO RELATOR DATA
ESTADO NA COMISSÃO
246/XIII (1.ª) (CDS-PP)
Altera o Código Civil, criando a indignidade sucessória dos condenados por crimes de
exposição ou abandono ou de omissão de obrigação de alimentos
Reunião Plenária n.º 75,
Requerimento, apresentado pelo
CDS-PP, solicitando a baixa
sem votação (Generalidade)
02-06-2016
NOVA
APRECIAÇÃO NA GENERALIDADE
245/XIII (1.ª) (CDS-PP)
Altera o Código Penal, dispensando de queixa o crime de violação de
obrigação de alimentos e agravando as respetivas penas
Reunião Plenária n.º 75,
Requerimento, apresentado pelo
CDS-PP, solicitando a baixa
sem votação (Generalidade)
02-06-2016
NOVA
APRECIAÇÃO NA GENERALIDADE
228/XIII (1.ª) (BE)
Revê o regime sancionatório aplicável aos crimes contra animais
Reunião Plenária n.º 68,
Requerimento, apresentado pelo BE, solicitando a
baixa sem votação (Generalidade)
13-05-2016
NOVA
APRECIAÇÃO NA GENERALIDADE
227/XIII (1.ª) (BE)
Altera o Código Civil, atribuindo um Estatuto Jurídico aos Animais
Reunião Plenária n.º 68,
Requerimento, apresentado pelo BE, solicitando a
baixa sem votação (Generalidade)
13-05-2016
NOVA
APRECIAÇÃO NA GENERALIDADE
224/XIII (1.ª) (PSD)
Altera o Estatuto Jurídico dos Animais no Código Civil
Reunião Plenária n.º 68,
Requerimento, apresentado pelo PSD, solicitando a baixa sem votação
(Generalidade) 13-05-2016
NOVA
APRECIAÇÃO NA GENERALIDADE
209/XIII (1.ª) PS)
Procede à 37.ª Alteração ao Código Penal, revendo o regime
sancionatório aplicável aos animais de companhia
04-05-2016
Deputado. José Manuel Pureza (BE)
Em 20-04-2016
Parecer e Nota Técnica CACDLG
11-05-2016
NOVA APRECIAÇÃO NA GENERALIDADE Reunião Plenária
n.º 68, Requerimento,
apresentado pelo PS, solicitando a
baixa sem votação (Generalidade)
13-05-2016
173/XIII (1.ª) (PAN)
Reforça o regime sancionatório aplicável aos animais (altera o
Código Penal) 19-04-2016
Deputado. José Manuel Pureza (BE)
Em 20-04-2016 Parecer e Nota Técnica
CACDLG
11-05-2016
NOVA APRECIAÇÃO NA GENERALIDADE Reunião Plenária
n.º 68, Requerimento,
apresentado pelo PAN, solicitando a baixa sem votação
(Generalidade) 13-05-2016
Página 20
II SÉRIE-C — NÚMERO 1
20
N.º AUTOR ASSUNTO BAIXA
COMISSÃO GENERALIDADE
NOMEAÇÃO RELATOR DATA
ESTADO NA COMISSÃO
171/XIII (1.ª) (PAN)
Alteração ao Código Civil reconhecendo os animais como
seres sensíveis 19-04-2016
Deputado. José Manuel Pureza (BE)
Em 20-04-2016 Parecer e Nota Técnica
CACDLG
11-05-2016
NOVA APRECIAÇÃO NA GENERALIDADE Reunião Plenária
n.º 68, Requerimento,
apresentado pelo PAN, solicitando a baixa sem votação
(Generalidade) 13-05-2016
164/XIII (1.ª) (PS)
Altera o Código Civil, estabelecendo um estatuto jurídico
dos animais 19-04-2016
Deputado José Manuel Pureza (BE)
Em 20-04-2016 Parecer e Nota Técnica
CACDLG 11-05-2016
NOVA APRECIAÇÃO NA GENERALIDADE Reunião Plenária
n.º 68, Requerimento,
apresentado pelo PS, solicitando a
baixa sem votação (Generalidade)
13-05-2016
149/XIII (1.ª) (PS)
Regulação das responsabilidades parentais por mútuo acordo junto
das Conservatórias do Registo Civil em caso de dissolução de uniões
de facto e casos similares
Não baixou à Comissão na Generalidade
ESPECIALIDADE
08-04-2016
129/XIII (1.ª) (PS)
1.ª Alteração à Lei n.º 5/2011, de 2 de março, que aprova a lei das
Ordens Honoríficas Portuguesas, integrando a Ordem de Camões no
âmbito das Ordens Nacionais
Reunião Plenária n.º 38,
Requerimento, apresentado pelo PS, solicitando a
baixa sem votação (Generalidade)
12-02-2016
NOVA
APRECIAÇÃO NA GENERALIDADE
PROJETOS DE RESOLUÇÃO
Baixaram na 1.ª Sessão Legislativa – 12;
7 Concluídos
2 Pendentes – Nova Apreciação na Generalidade
3 Por distribuir
Concluídos (7)
N.º AUTOR ASSUNTO BAIXA
COMISSÃO
DECISÃO SOBRE APRECIAÇÃO EM COMISSÃO OU EM
PLENÁRIO
ESTADO
PJR 277/XIII (1.ª) (BE)
Recomenda ao Governo a abertura, na comarca de Lisboa, de uma nova secção do trabalho
com sede em Almada
20-04-2016
Solicitado pelo GP proponente a apreciação
em Plenário na reunião da CACDLG de 01-06-2016
Informação – Discussão para o Plenário
Concluído
247/XIII (1.ª) (BE)
Recomenda ao Governo a alteração da designação do
Cartão do Cidadão para Cartão de Cidadania
15-04-2016
Solicitado pelo GP proponente a apreciação
em Plenário na reunião da CACDLG de 20-04-2016
Informação – Discussão para o Plenário
Concluído
135/XIII (1.ª) (BE)
Recomenda ao Governo a suspensão do novo regulamento
da Caixa de Previdência dos 2016-02-04
Solicitado pelo GP proponente a apreciação
Redação Final efetuada a 30-03-2016
Página 21
27 DE SETEMBRO DE 2016
21
N.º AUTOR ASSUNTO BAIXA
COMISSÃO
DECISÃO SOBRE APRECIAÇÃO EM COMISSÃO OU EM
PLENÁRIO
ESTADO
Advogados e Solicitadores e sua posterior revogação,
repristinando-se o regime anterior
em Plenário na reunião da CACDLG de 10-02-2016 Informação - Discussão
Plenário
Concluído Resolução da AR 59/2016
101/XIII (1.ª) (BE)
Avaliação e criação de uma nova estratégia nacional para a
integração de pessoas sem-abrigo
22-01-2016 Solicitado pelo GP
proponente a redistribuição da iniciativa à 10.ª CTSS
Redistribuído da 1.ª para a 10.ª Comissão em
27-01-2016
Concluído
76/XIII (1.ª) (BE)
Urgência na resolução dos obstáculos à emissão do Cartão
de Cidadão Vitalício 12-01-2016
Solicitado pelo GP proponente a apreciação a apreciação em Comissão
em 13-01-2016
Informação - Discussão em Comissão
27-01-2016
Redação Final efetuada a 03-02-2016 Concluído
Resolução da AR 27/2016
54/XIII (1.ª) (BE)
Estatuto da Guarda Nacional Republicana
23-12-2015
Obs: Em conexão com
a 3.ª Comissão
Solicitado pelo GP proponente a apreciação
em Plenário na reunião da CACDLG de 6-01-2016 Informação - Discussão
para o Plenário
Na reunião 13-01-2016 o GP proponente solicitou a discussão em Comissão
Informação - Discussão em Comissão 20-01-2016 Concluído
Resolução da AR 22/2016
49/XIII (1.ª) (PSD)
Recomenda ao Governo a construção do novo
Estabelecimento Prisional de Ponta Delgada
16-12-2015 Votado em Plenário a
15-01-2016
Concluído
Resolução da AR 24/2016
Pendentes (2)
N.º AUTOR ASSUNTO BAIXA COMISSÃO
DECISÃO SOBRE APRECIAÇÃO EM COMISSÃO OU EM
PLENÁRIO
ESTADO
344/XIII (1.ª)(CDS-PP)
Recomenda ao Governo que pondere e estude o alargamento do âmbito e das competências da atual Comissão Nacional de
Promoção dos Direitos e Proteção das Crianças e Jovens
Reunião Plenária n.º 75, Requerimento, apresentado pelo
CDS-PP, solicitando a baixa, sem votação
02-06-2016
Comunicado na reunião
de 08-06-2016
Nova Apreciação na Generalidade
02-06-2016
PJR 355/XIII (1.ª) (PCP)
Propõe medidas de reforço das Comissões de Proteção de
Crianças e Jovens visando a eficácia da sua intervenção
02-06-2016
Obs: Competente a Comissão de Trabalho e
Segurança Social com conexão com a
CACDLG
Comunicado na reunião
de 08-06-2016
Nova Apreciação na Generalidade
02-06-2016
Página 22
II SÉRIE-C — NÚMERO 1
22
Por distribuir (3)
N.º AUTOR ASSUNTO BAIXA
COMISSÃO
DECISÃO SOBRE APRECIAÇÃO EM COMISSÃO OU EM
PLENÁRIO
ESTADO
PJR n.º 460/XIII (1.ª)
(BE)
Recomenda ao Governo a adoção de um conjunto de
prioridades para a reforma do novo mapa judiciário
06-09-2016 Por Distribuir
PJR n.º 457/XIII (1.ª)
(PS)
Recomenda ao Governo da República a implementação de
um projeto piloto sobre a utilização de meios aéreos para
o combate aos incêndios na Região Autónoma da Madeira
23-08-2016
24-08-2016 Competente a 1.ª
Comissão - Em conexão com a 7.ª Comissão
Por Distribuir
PJR n.º 456/XIII (1.ª)
(CDS-PP)
Recomenda ao Governo que, no âmbito da Resolução do
Conselho de Ministros n.º 64/2012, e não obstante a
adoção de medidas de âmbito regional, sejam acionadas em relação à Região Autónoma da Madeira medidas idênticas às
adotadas em 2012.
23-08-2016
24-08-2016 Competente a 7.ª
Comissão - Em conexão com as 1.ª, 5.ª, 6.ª, 10.ª e
11.ª Comissões
Por Distribuir
TOTAL = 38
Concluídos na Especialidade =19
Em Conexão = 3Aguardam discussão e
votação na generalidade em Plenário = 4
Pendente na Generalidade em Comissão = 2
Pendente na Especialidade em Comissão = 1
Pendentes para Nova Apreciação na
Generalidade= 10
Pendentes: Generalidade / Especialidade e Nova Apreciação na …
PROJETOS DE LEI
Nota: Este Gráfico não refere as iniciativas distribuídas à 1.ª Comissão após 23 de agosto de 2016
Página 23
27 DE SETEMBRO DE 2016
23
5. Iniciativas europeias
No âmbito do escrutínio de iniciativas europeias, a CACDLG recebeu, na 1.ª Sessão Legislativa, 27 iniciativas
das quais:
Escrutinadas – 11
Deliberado não escrutinar – 6
Pendentes – 10
Escrutinadas (10):
Data de receção na CACDLG
Título do Documento Deputado
Relator
Data da distribuição
na CACDLG
Prazo de 8 semanas termina a:
Data da aprovação do Relatório e envio à CAE
18-11-2015 Programa de Trabalho da Comissão Europeia para 2016 – Não é o momento de continuarmos como
dantes – [COM (2015) 610]
Deputado António Gameiro
(PS)
25-11-2015 Data limite 20-01-2016
Aprovado na reunião de 27-01-2016
Of. à CAE n.º 85/2016 de 27-01-2016
18-12-2015
Proposta de Diretiva do PE e do Conselho que altera a Diretiva 91/477/CEE do Conselho relativa ao controlo da aquisição e da detenção de armas – [COM(2015) 750].
Obs: também distribuída à 2.ª CNECP e à 3.ª CDN
Deputado Fernando Negrão (PSD)
6-01-2016 Data limite 27-01-2016
Aprovado na reunião de 13-01-2016
Of. à CAE n.º 39/2016 de 13-01-2016
08-01-2015
Proposta de Diretiva do PE e do Conselho relativa à luta contra o terrorismo e que substitui a Decisão-Quadro 2002/475/JAI do Conselho relativa à luta contra o terrorismo – [COM(2015) 625]
Obs: também distribuída à 2.ª CNECP (não selecionada) e à 3.ª CDN (selecionada)
Deputado Fernando Negrão (PSD)
13-01-2016 Data limite 20-01-2016
Aprovado na reunião de 20-01-2016
Of. à CAE n.º 52/2016 de 20-01-2016
27-01-2016
Proposta de Regulamento do Parlamento Europeu e do Conselho que altera o Regulamento n.º 562/2006 (CE) no que diz respeito ao reforço dos controlos nas fronteiras externas por confronto com as bases de dados pertinentes – [COM(2015) 670]
Obs: também distribuída às Comissões de Negócios Estrangeiros e Comunidades Portuguesas; de Defesa Nacional
Deputado Fernando Negrão (PSD)
2016-02-03 Data limite: 17-02-2016
Aprovado com os votos a favor do PSD, PS e CDS-PP, abstenção do PCP e BE, na ausência do PEV na reunião de 17-02-2016
Of. à CAE n.º 135/2016 de 17-02-2016
27-01-2016
Proposta de REGULAMENTO DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO relativo à Guarda Costeira e de Fronteiras Europeia e que revoga o Regulamento (CE) n.º 2007/2004, o Regulamento (CE) n.º 863/2007 e a Decisão 2005/267/CE do Conselho –[COM(2015) 671]
Obs: também distribuída àsComissões de Negócios Estrangeiros e Comunidades Portuguesas; de Defesa Nacional e à Economia, Inovação e Obras Públicas (Não selecionada)
Deputado Fernando Negrão (PSD)
2016-02-03 Data limite: 17-02-2016
Aprovado na reunião de 03-03-2016 votação (relativa às suas conclusões):
Ponto 1 – votos a favor do PSD, PS e CDS-PP e contra da Sr.ª Deputada Isabel Alves Moreira (PS), do PCP e do BE: Ponto 2 –votos a favor do PSD, PS e CDS-PP e contra do PCP e do BE: Ponto 3 –votos a favor do PSD, PS e CDS-PP e a abstenção do PCP e do BE Ponto 4 – votos a favor do PSD, PS e CDS-PP e contra do PCP e do BE: Pontos 5 e 6 –aprovados por unanimidade. Tendo ainda sido deliberado dar conhecimento deste relatório, atentas as preocupações nele manifestadas, à Comissão de Liberdades
Página 24
II SÉRIE-C — NÚMERO 1
24
Data de receção na CACDLG
Título do Documento Deputado
Relator
Data da distribuição
na CACDLG
Prazo de 8 semanas termina a:
Data da aprovação do Relatório e envio à CAE
Cívicas, Justiça e Assuntos Internos do Parlamento Europeu
Of. à CAE n.º 209/2016 de 03-03-2016
25-02-2016
Proposta de Regulamento do Parlamento Europeu e do Conselho relativo a um documento de viagem europeu para o regresso dos nacionais de países terceiros em situação irregular [COM(2015) 668]
Obs: Distribuída também à Comissão de Negócios Estrangeiros e Comunidades Portuguesas
Deputada Isabel Alves
Moreira (PS) EM
03-03-2016
03-03-2016
16-03-2016 foi
solicitado a apreciar do Parecer na reunião de 16-03-2016
Aprovado por unanimidade, na
ausência do PEV, na reunião de 16-03-2016
Of. à CAE n.º 228/2016 de 16-03-2016
24-03-2016
Proposta de DIRETIVA DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO que altera a Decisão-Quadro 2009/315/JAI do Conselho, no que diz respeito ao intercâmbio de informações sobre nacionais de países terceiros e ao sistema europeu de informação sobre os registos criminais (ECRIS), e que substitui a Decisão 2009/316/JAI do Conselho, [COM(2016)7] + SWD(2016)4; SWD(2016)5
Deputada Isabel Alves
Moreira (PS) em 30-
03-2016
30-03-2016 Data limite: 06-04-2016
Aprovado por unanimidade, na
ausência do PEV, na reunião de 06-04-2016
Of. à CAE n.º 276/2016 de 06-04-2016
06-05-2016
Proposta de REGULAMENTO DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO que altera o Regulamento (UE) n.º 2016/399 no respeitante à utilização do Sistema de Entrada/Saída [COM(2016)196] + Anexo + SWD (2016) 115 + SWD (2016) 116.
Obs: também distribuída à 2.ª CNECP e à 3.ª CDN
Deputada Sara
Madruga da Costa
(PSD)
11-05-2016 NA
Aprovado com os votos a favor do PSD e PS,
Abstenção do BE e PCP, na ausência do CDS-PP e PEV, na reunião de 25-05-
2016
Of. à CAE n.º 405/2016 de 25-05-2016
06-05-2016
Proposta de REGULAMENTO DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO que estabelece o Sistema de Entrada/Saída (EES) para registo dos dados das entradas e saídas e dos dados das recusas de entrada dos nacionais de países terceiros aquando da passagem das fronteiras externas dos Estados-membros da União Europeia, que determina as condições de acesso ao EES para efeitos de aplicação da lei e que altera o Regulamento (CE) n.º 767/2008 e o Regulamento (UE) n.º 1077/2011 [COM(2016)194] + Anexo +SWD(2016)114 + SWD(2016)115 + SWD (2016) 116.
Obs: também distribuída à 2.ª CNECP e à 3.ª CDN
Deputada Sara
Madruga da Costa
(PSD)
11-05-2016 NA
Aprovado com os votos a favor do PSD e PS,
Abstenção do BE e PCP, na ausência do CDS-PP e PEV, na reunião de 25-05-
2016
Of. à CAE n.º 406/2016 de 25-05-2016
06-05-2016
Proposta de REGULAMENTO DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO que altera o Regulamento (CE) n.º 539/2001 que fixa a lista dos países terceiros cujos nacionais estão sujeitos à obrigação de visto para transporem as fronteiras externas e a lista dos países terceiros cujos nacionais estão isentos dessa obrigação (Revisão do mecanismo de suspensão) [COM(2016)290]. Obs: também distribuída à 2.ª CNECP e à 8.ª CEC
Deputada Sara
Madruga da Costa
(PSD)
11-05-2016 NA
Aprovado com os votos a favor do PSD e PS,
Abstenção do BE e PCP, na ausência do CDS-PP e PEV, na reunião de 25-05-
2016
Of. à CAE n.º 407/2016 de 25-05-2016
Página 25
27 DE SETEMBRO DE 2016
25
INICIATIVAS EUROPEIAS SELECIONADAS PARA ESCRUTÍNIO PÓS NOVA METODOLOGIA
Data de receção na CACDLG
Título do Documento Deputado
Relator
Data da distribuição na CACDLG
Prazo de 8 semanas termina a:
Data da aprovação do
Relatório e envio à CAE
27-06-2016
Comunicação da Comissão ao Parlamento Europeu e ao Conselho Reformar o Sistema Europeu COMUM DE ASILO E MELHORAR AS VIAS DE ENTRADA LEGAL NA EUROPA [COM(2016) 197].
Obs: também distribuída à 2.ª CNECP
Deputado Pedro
Delgado Alves (PS)
06-07-2016
Prazo Subsidariedade:
21-09-2016 ! Pacote
Legislativo: COM(2016)197 COM(2016)270 COM(2016)271
27-06-2016
Proposta de DECISÃO DO CONSELHO relativa à celebração, em nome da União Europeia, de um acordo entre os Estados Unidos da América e a União Europeia sobre a proteção dos dados pessoais no âmbito da prevenção, investigação, deteção e repressão de infrações penais– [COM(2016) 237].
Deputada Sara Madruga
da Costa (PSD)
06-07-2016
04-07-2016
Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL establishing the criteria and mechanisms for determining the Member State responsible for examining an application for international protection lodged in one of the Member States by a third-country national or a stateless person (recast) Aguarda versão PT [COM(2016) 270] ! Pacote Legislativo:
Obs: também distribuída à 2.ª CNECP
Deputado Pedro
Delgado Alves (PS)
06-07-2016
Prazo Subsidariedade:
21-09-2016 ! Pacote
Legislativo: COM(2016)197 COM(2016)270 COM(2016)271
04-07-2015
Proposta de REGULAMENTO DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO que cria a Agência da União Europeia para o Asilo e revoga o Regulamento (UE) n.º 439/2010 [COM (22016) 271]
Obs: também distribuída à 2.ª CNECP
Deputado Pedro
Delgado Alves (PS)
06-07-2016
Prazo Subsidariedade:
21-09-2016 ! Pacote
Legislativo: COM(2016)197 COM(2016)270 COM(2016)271
04-07-2016
Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on the establishment of 'Eurodac' for the comparison of fingerprints for the effective application of [Regulation (EU) No 604/2013 establishing the criteria and mechanisms for determining the Member State responsible for examining an application for international protection lodged in one of the Member States by a third-country national or a stateless person] , for identifying an illegally staying third-country national or stateless person and on requests for the comparison with Eurodac data by Member States' law enforcement authorities and Europol for law enforcement purposes Aguarda versão PT [COM(2016) 272] ! Pacote Legislativo:
Obs: também distribuída à 2.ª CNECP
Deputado Pedro
Delgado Alves (PS)
06-07-2016
Prazo Subsidariedade:
21-09-2016 ! Pacote
Legislativo: COM(2016)197 COM(2016)270 COM(2016)271
04-07-2016
Proposta de REGULAMENTO DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO que altera o Regulamento (CE) n.º 539/2001 que fixa a lista dos países terceiros cujos nacionais estão sujeitos à obrigação de visto para transporem as fronteiras externas e a lista dos países terceiros cujos nacionais estão isentos dessa obrigação (Kosovo*)[COM (2016) 277]
Obs: também distribuída à 2.ª CNECP
Deputada Vânia Dias da Silva (CDS-
PP)
06-07-2016
Página 26
II SÉRIE-C — NÚMERO 1
26
Data de receção na CACDLG
Título do Documento Deputado
Relator
Data da distribuição na CACDLG
Prazo de 8 semanas termina a:
Data da aprovação do
Relatório e envio à CAE
28-06-2016
Proposta de REGULAMENTO DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO que altera o Regulamento (CE) n.º 539/2001 que fixa a lista dos países terceiros cujos nacionais estão sujeitos à obrigação de visto para transporem as fronteiras externas e a lista dos países terceiros cujos nacionais estão isentos dessa obrigação (Turquia)– [COM(2016) 279].
Obs: também distribuída à 2.ª CNECP e à 3.ª CDN
Deputada Vânia Dias da Silva (CDS-
PP)
06-07-2016
04-07-2016
Proposta de DIRETIVA DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO relativa às condições de entrada e de residência de nacionais de países terceiros para efeitos de emprego altamente especializado [COM (2016) 378]
Obs: também distribuída à 10.ª CTSS
Deputado Fernando
Negrão (PSD) 06-07-2016
Prazo Subsidariedade: 21-
09-2016
11-07-2016
Proposta de Regulamento do Parlamento Europeu e do Conselho que altera o Regulamento (CE) n.° 1030/2002 do Conselho, de 13 de junho de 2002, que estabelece um modelo uniforme de título de residência para os nacionais de países terceiros [COM(2016) 434]
Dep. Pedro Delgado Alves
(PS) 27-07-2016
27-07-2014 Prazo
Subsidariedade: 2016-09-21
15-07-2016
Proposta de REGULAMENTO DO CONSELHO relativo à competência, ao reconhecimento e à execução de decisões em matéria matrimonial e em matéria de responsabilidade parental e ao rapto internacional de crianças e que revoga o Regulamento (CE) n.º1347/2000 (reformulação) [COM(2016) 411]
Dep. Fernando
Negrão (PSD) 27-07-2016
27-07-2014 Prazo
Subsidariedade: 2016-09-28
15-07-2016
Proposta de DECISÃO DO CONSELHO que estabelece um quadro plurianual para a Agência dos Direitos Fundamentais da União Europeia para 2018-2022 [COM(2016) 442]
Dep. Elza Pais (PS)
27-07-2016 27-07-2014
Prazo Subsidariedade:
2016-09-28
Deliberado não escrutinar – 6
Data de receção na CACDLG
Título do DocumentoData da distribuição na CACDLG
27-01-2016
Proposta de DIRETIVA DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO sobre certos aspetos relativos aos contratos de fornecimento de conteúdos digitais [COM(2015) 634]
Para conhecimento, tendo sido enviada para escrutínio às Comissões de Economia, Inovação e Obras Públicas (6.ª) e de Cultura, Comunicação, Juventude e Desporto (12.ª)
Comunicado na reunião da CACDLG de 3-02-2016
Deliberado não escrutinar
27-01-2016
Proposta de DIRETIVA DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO relativa a certos aspetos que dizem respeito a contratos de vendas em linha de bens e outras vendas à distância de bens [COM(2015) 635]
Para conhecimento, tendo sido enviada para escrutínio às Comissões de Economia, Inovação e Obras Públicas (6.ª) e de Cultura, Comunicação, Juventude e Desporto (12.ª)
Comunicado na reunião da CACDLG de 3-02-2016
Deliberado não escrutinar
Página 27
27 DE SETEMBRO DE 2016
27
Data de receção na CACDLG
Título do DocumentoData da distribuição na CACDLG
27-01-2016
Proposta de REGULAMENTO DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO que altera o Regulamento (CE) n.º 1406/2002 que institui a Agência Europeia da Segurança Marítima–[COM(2015) 667]
Obs: também distribuída às Comissões de Negócios Estrangeiros e Comunidades Portuguesas; de Defesa Nacional e á Economia, Inovação e Obras Públicas
Comunicado na reunião da CACDLG de 3-02-2016
Deliberado não escrutinar
09-03-2016
Proposta de REGULAMENTO DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO que altera o Regulamento (UE, Euratom) n.º 883/2013 no que respeita ao secretariado do Comité de Fiscalização do Organismo Europeu de Luta Antifraude (OLAF) [COM(2016) 113].
Obs: Não selecionada pela 1.ª Comissão a 4.ª CAE envia apenas para conhecimento
Comunicado na reunião da CACDLG de 06-04-2016
Deliberado não escrutinar
24-03-2016
Proposta de REGULAMENTO DO CONSELHO relativo à competência, à lei aplicável, ao reconhecimento e à execução de decisões em matéria de efeitos patrimoniais das parcerias registadas [COM(2016) 107].
OBS Não selecionada pela 1.ªComissão
Comunicado na reunião da CACDLG de 06-04-2016
Deliberado não escrutinar
30-03-2016
Proposta de REGULAMENTO DO CONSELHO relativo à competência, à lei aplicável, ao reconhecimento e à execução de decisões em matéria de regimes matrimoniais [COM(2016) 106]
OBS Não selecionada pela 1.ª Comissão
Comunicado na reunião da CACDLG de 06-04-2016
Deliberado não escrutinar
Total = 27
Escrutínio Concluído =
10
Escrutínio por Concluir
= 11
Deliberado não Escrutinar = 6
Escrutínio de Iniciativas Europeias
6. Outros pareceres/relatórios
A Comissão de Assuntos Constitucionais, Direitos Liberdades e Garantias apreciou, no âmbito das suas
competências, os seguintes relatórios, sobre os quais emitiu parecer, a pedido de outras Comissões. Outros
foram objeto de debate, precedido de audição, nos termos regimentais:
▪ Relatório Anual de Segurança Interna – 2015;
Página 28
II SÉRIE-C — NÚMERO 1
28
▪ Relatório anual do Provedor de Justiça relativo a 2015;
▪ Relatório Anual 2015 do Conselho de Fiscalização da Base de Dados de Perfis de ADN;
▪ Programa de Trabalho da Comissão Europeia para 2016;
▪ Conta Geral do Estado de 2014;
▪ Relatório de progresso relativo à regulamentação das leis tramitadas na Comissão de Assuntos
Constitucionais e aprovadas no período da IX ao final da XIII Legislaturas (5 de Abril de 2002 a 22
de outubro de 2015);
▪ Resolução do PE de 11 de novembro de 2011 sobre a Reforma Eleitoral da União Europeia e
respetiva documentação;
▪ Projeto de Lei n.º 88/XIII (1.ª) (PCP) – Estabelece um regime de impenhorabilidade da habitação
própria e permanente fixando restrições à penhora e à execução de hipoteca;
▪ Relatório do Governo: Portugal na EU – 2015
▪ Projeto de Deliberação n.º 12/XIII (1.ª) (PSD /CDS-PP) – Delibera a realização de duas auditorias
externa e independentes relativas à Caixa Geral de Depósitos (CGD) e ao Banco Internacional do
Funchal (Banif)
7. Petições
Foram distribuídas à Comissão vinte e sete (29) petições na 1.ª sessão legislativa da XIII Legislatura, das
quais foram concluídas onze (11), para além destas foram ainda concluídas duas (2) das três petições que
transitaram da anterior Legislatura, como a seguir se indicam:
CONCLUÍDAS – 13
N.ºAutorAssuntoRelatorObs.Situação
11/XIII (1.ª)
José Miguel Fischer
Rodrigues Cruz da Costa
Solicita a alteração do artigo 48.º do Regulamento Geral dos
Estabelecimentos Prisionais, aprovado pelo Decreto-Lei n.º
51/2011, de 11 de abril
Deputada Andreia Neto
(PSD) a 13-01-2016
Concluída
20/XIII (1.ª) Gabriel Simões Cardoso
Criminalização do assédio sexual.
Deputada Isabel Alves Moreira (PS) a 13-01-
2016
Concluída
24/XIII (1.ª)
Ivo Miguel Barroso Pêgo, e José Duarte
de Almeida Ribeiro e Castro (4181
assinaturas)
Simplificação das Iniciativas Legislativas de Cidadãos e das
Iniciativas de Referendo.
Deputado José Silvano (PSD) a 27-01-2016
Concluída
46/XIII (1.ª) Sumeet Singh
(1261 assinaturas)
Solicitam que Paramjeet Singh Pamma não seja extraditado para a
Índia.
Na reunião de 10-02-2016 aprovada a
Adenda à NA no sentido de ser
enviado o proc.º da Petição à
Ministra da Justiça, atenta
a sua competência para decisão
do pedido, nos termos do n.º 2 do artigo 48.º
daLei da
Concluída
Página 29
27 DE SETEMBRO DE 2016
29
N.ºAutorAssuntoRelatorObs.Situação
Cooperação Judiciária
Internacional em Matéria Penal
53/XIII (1.ª) Pedro Miguel Neves Gama
Pretende que em Portugal seja proibido vender pistolas ou armas
de brincar.
Deliberado na reunião de 17-
02-2016 solicitar a redistribuição
da Petição a outra Comissão
por se considerar que o seu objeto não se enquadra no
âmbito das competências da CACDLG
Concluída
60/XIII (1.ª) Vítor Hugo de Sousa Costa
Solicita a aprovação de alterações legislativas em defesa do superior interesse das crianças vítimas do crime de subtração de menores.
Deputada Susana Amador
(PS) a 23-03-2016
Concluída
64/XIII (1.ª)
José Miguel Fischer
Rodrigues Cruz da Costa
Solicita a aprovação de uma lei interpretativa com o objetivo de esclarecer o sentido da norma
constante do n.º 1 do artigo 132.º, n.º 1 (“Comunicações telefónicas”)
do Reg. Geral dos E.P. ’s, aprovado pelo DL n.º 51/2011, de 11 de abril.
Liminarmente
Indeferida a 23-03-2016
Concluída
77/XIII (1.ª) José Fernando
Marecos da Paz
Solicita que seja promovida a fiscalização da constitucionalidade
dos artigos 15.º e 17.º da Lei do Financiamento dos Partidos Políticos e das Campanhas
Eleitorais.
Deputada Andreia Neto
(PSD) a 23-03-2016
Concluída
83/XIII (1.ª)
APFN — Associação
Portuguesa das Famílias
Numerosas (4312
assinaturas)
Solicitam a criação do “Dia dos Irmãos”, no dia 31 de maio.
Deliberado na reunião de 06-
04-2016 solicitar redistribuição da Petição a outra
Comissão por se considerar que o seu objeto não se enquadra no
âmbito das competências da CACDLG
Concluída
87/XIII (1.ª)
Rui Pedro Patrício Cabrita Martins (1298 assinaturas)
Solicitam a demissão de Maria Luís Albuquerque como Deputada da
Assembleia da República.
Deputado Fernando
Anastácio (PS) a 06-04-2016
Audição efetuada a 28-
04-2016Concluída
117/XIII (1.ª)
José Miguel Fischer
Rodrigues Cruz da Costa
Solicita a alteração do artigo 200.º do Código de Execução das Penas e Medidas Privativas da Liberdade, a aprovação da regulamentação em falta deste Código e a alteração do artigo 37.º do Regulamento Geral
dos Serviços Prisionais.
Dep. Sara Madruga da Costa (PSD) a 01-06-2016
Concluída
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II SÉRIE-C — NÚMERO 1
30
Petições que transitaram da anterior Legislatura – 2
N.ºAutorAssuntoRelatorObs.Situação
547/XII (4.ª)
Estêvão Domingos de Sá Sequeira
Solicita que seja abolido ou revisto o Artigo 347.º do Código Penal, conferindo aos agentes das forças de segurança os mesmos direitos humanos que aos
restantes cidadãos.
Deputado José
Silvano (PSD)
a 18-11-2015
Concluída
549/XII (4.ª)
António José Ladeira Soares
Neto (4383
assinaturas)
Solicitam a suspensão da aplicação do novo regulamento da Caixa de Previdência dos
Advogados e Solicitadores (CPAS)
Audição efetuada a 27-01-2016
Concluída
Encontram-se em fase de apreciação as catorze (14) petições, das quais uma (1) reporta à anterior Legislatura, como a seguir se indica:
N.ºAutorAssuntoRelatorObs.Situação
13/XIII (1.ª)
Associação Sindical dos Funcionários de
investigação Criminal da Policia
Judiciária (ASFIC — PJ)
Coletiva (6298 assinaturas)
Solicitam a alteração da Lei Geral do Trabalho em Funções Públicas (artigo 2.º), no sentido de ser excluído do seu âmbito de aplicação o pessoal com funções policiais da Polícia
Judiciária
Deputado António Gameiro
(PS) a 27-01-2016
Em
Apreciação
29/XIII (1.ª)
Estêvão Domingos de Sá Sequeira
Solicita a alteração do Regime jurídico de entrada,
permanência, saída e afastamento de cidadãos estrangeiros do território
nacional, no sentido de se facilitar a legalização de
estrangeiros e suas famílias que queiram fixar residência em Portugal. Solicita a alteração do
Regime jurídico de entrada, permanência, saída e
afastamento de cidadãos estrangeiros do território
nacional, no sentido de se facilitar a legalização de
estrangeiros e suas famílias que queiram fixar residência em
Portugal.
Deputada Vânia
Barros (CDS_PP)
a 27-01-2016
Em
Apreciação
43/XIII (1.ª)
Arthur Ligne
Solicita a reintrodução da prisão perpétua e o estabelecimento da
imprescritibilidade dos crimes mais graves no Código Penal
Português.
Deputado Pedro
Delgado Alves (PS) a 3-02-2016
Parcialmente admitida
a 3-02-2016
Em Apreciação
59/XIII (1.ª)
Alfredo Oliveira Silva
Solicita a alteração da legislação no sentido de os
seguranças privados passarem a ter direito de uso e porte de arma nos mesmos termos que
as Forças de Segurança.
Deputada Vânia Dias
da Silva (CDS-PP) em 23-03-
2016
Em
Apreciação
72/XIII (1.ª)
Carlos Gabriel Cravo Aguiar Pinto
Solicita a alteração do artigo 738.º do Código do Processo Civil e do artigo 3.º do Código
do Imposto Sobre o Rendimento das Pessoas
Singulares (CIRS) no sentido
Deputada Francisca
Parreira (PS) a 23-03-2016
Em
Apreciação
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27 DE SETEMBRO DE 2016
31
N.ºAutorAssuntoRelatorObs.Situação
de ser expressamente vedada a possibilidade de penhora da
totalidade dos rendimentos profissionais dos trabalhadores
por conta própria.
95/XIII (1.ª)
Artur Vendas Pereira
Solicita a apreciação da legalidade das Portarias n.º
931/2006,de 8/9 e 192/2015,de 29/6, na parte relativa à obrigatoriedade de os
portadores de armas de fogo manifestadas com livretes antigos procederem à sua
substituição pelo atual modelo.
Deputado António Gameiro
(PS) 27-04-2016
Em
Apreciação
99/XIII (1.ª)
Sindicato da Carreira de
Investigação e Fiscalização do
serviço de Estrangeiros e
Fronteiras (4420 assinaturas)
Solicitam a exclusão dos elementos da carreira de
investigação e fiscalização do Serviço de Estrangeiros e
Fronteiras do âmbito da Lei Geral de Trabalho em Funções
Públicas (LGTFP).
Deputado António Gameiro
(PS) a 01-06-
2016
Audição efetuada a 12-07-2016
Em Apreciação
103/XIII (1.ª) Em
conexão com a 9.ª Comissão Solicitada
a pronúncia (e-mail de
04-05-2016)
Movimento Cívico "Direito a Morrer com Dignidade"
(8427 assinaturas)
Solicitam a despenalização da morte assistida.
Deputado José Manuel Pureza (BE)
a 04-05-2016
Criado Grupo de Trabalho
A 04-05-2016
Parecer CS recebido a 14-07-
2016
Audição efetuada a 22-06-2016
Em Apreciação
107/XIII (1.ª)
Estêvão Domingos de Sá Sequeira
Solicita a alteração da Lei n.º 7/2007, de 5 de Fevereiro, que
criou o cartão de cidadão e rege a sua emissão e
utilização, no sentido de serem aditados ao circuito integrado do cartão (chip) elementos de identificação adicionais e de
ser criado um cartão "braçadeira eletrónica" para
pessoas em situação vulnerável.
Deputada Francisca
Parreira (PS) a 11-05-2016
Em
Apreciação
112/XIII (1.ª)
Lassalete da Cruz Guerreiro
(998assinaturas)
Solicitam que a Assembleia da República debata o instituto da
prisão preventiva e eventual iniciativa legislativa relativa aos prazos da prisão preventiva e à aplicação alternativa da medida de permanência na habitação
com recurso a vigilância eletrónica.
Deputada Isabel Alves Moreira (PS) a 6-07-2016
Deliberado na reunião de 8-06-2016 solicitar o
aperfeiçoamento do n.º de
assinaturas pelo prazo de 20 dias Admitida a 6-07-
2016
Em Apreciação
120/XIII (1.ª)
Estêvão Domingos de Sá Sequeira
Solicita a criação de gabinetes do Cidadão ou do Provedor de Justiça em todas as instituições públicas, em especial das que
disponham de balcões de atendimento aos cidadãos.
Deputado Pedro
Delgado Alves (PS)
a 22-06-2016
Remetido ao Provedor de Justiça para
eventual pronúncia (of. 488 de 30-06-2016) –
Pronuncia do Provedor de
Justiça a 25-07-2016
Solicitada Pronúncia à
COFMA por email a 06-07-2016
Em Apreciação
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II SÉRIE-C — NÚMERO 1
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N.ºAutorAssuntoRelatorObs.Situação
123/XIII (1.ª)
José Manuel Rodrigues de
Abreu
Solicita a criação de um Centro de Arbitragem de Conflitos da
Segurança Social.
Deputada Vânia Dias Silva (CDS-
PP) a 22-06-2016
Em
Apreciação
151/XIII (1.ª)
Afonso da Gama e Castro
Espregueira
Solicitam que a Assembleia da República aprove a realização de um referendo e promova a
discussão pública sobre a gestação de substituição
Deputado António
Filipe (PCP) a 27-07-2016
Solicitada a pronúncia à 9.ª CS (e-mail de 28-07-
2016)
Audição Obrigatória por
realizar
Em Apreciação
Petições pendentes que transitaram da anterior Legislatura: 1
N.ºAutorAssuntoRelatorObs.Situação
540/XII (4.ª)
Helena Pinto (18091
assinaturas)
Solicitam que os responsáveis pela
prática/tradição "Queima do Gato" sejam punidos e a
tradição seja abolida.
Deputado Pedro
Delgado Alves
(PS) a 9-07-2015
Audição obrigatória
(contactada a 1.ª subscritora por e-mail – 10-05-
2016 no sentido de indicar outro
(s) subscritor para a audição
dada a sua indisponibilidade – aguarda-se
resposta)
Em Apreciação
Petições que aguarda deliberação sobre a sua admissibilidade: 2
N.ºAutorAssuntoRelatorObs.Situação
125/XIII (1.ª)
Estêvão Domingos de Sá
Sequeira
Liberdade de Circulação - Mobilidade Terreste dos
cidadãos estrangeiros refugiados ou imigrantes.
(redistribuída da CEIOP para a
CACDLG a 06-08-2016)
Aguarda deliberação sobre a sua
admissibilidade
100/XIII (1.ª)
Ricardo Alexandre
Cardoso Pires
Pretende que a idade para ingressar nas Forças de
Segurança e Forças Armadas seja aumentada
redistribuição à 1-ª Comissão a
11-07-2016, deu entrada cópia no dia 28-07-2016
A petição original foi alvo de
Relatório pela 3.ª CDN que
solicitou a redistribuição à 1.ª apenas para
resposta ao ponto 3. das suas
conclusões
Aguarda deliberação sobre a sua
admissibilidade
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8. Audições
Na presente Sessão, a 1.ª Comissão realizou 55 audições.
Audições com membros do Governo – 15
– Nos termos do n.º 2 do artigo 104.º - 11 (* incluem duas (2) a requerimento e uma (1) para apresentação
do RASI 2015)
– Outras – 4 (audições conjuntas)
Data da Audição
Membro do GovernoAssunto
2016-07-13 Ministra da Justiça
S.E. Adjunta e da Justiça
Audição ao abrigo do n.º 2 do artigo 104.º do Regimento da Assembleia da República, incluindo sobre o requerimento apresentado pelo Grupo
Parlamentar do PSD para esclarecimentos acerca das recentes ocorrências no Estabelecimento Prisional de Sintra e as medidas tomadas
(Inclui requerimento apresentado pelo Grupo Parlamentar do PSD)
2016-07-12 Min. da Administração Interna
S.E. Adjunta e da Administração Interna S.E. da Administração Interna
Audição ao abrigo do n.º 2 do artigo 104.º do Regimento da Assembleia da República
2016-06-29 Min. Adjunto
S.E. para a Cidadania e a Igualdade Audição ao abrigo do n.º 2 do artigo 104.º do Regimento da Assembleia da
República
2016-05-31
Min. da Presidência e da Modernização Administrativa
S.E. da Presidência do Conselho de Ministros
S.E. Adjunta e da Modernização Administrativa
Audição ao abrigo do n.º 2 do artigo 104.º do Regimento da Assembleia da República
2016-05-25 Min. Adjunto Audição ao abrigo do n.º 2 do artigo 104.º do Regimento da Assembleia da
República
2016-05-24 Min. da Justiça
S.E. Adjunta e da Justiça Audição ao abrigo do n.º 2 do artigo 104.º do Regimento da Assembleia da
República
2016-05-17 Min. da Administração Interna
S.E. Adjunta e da Administração Interna S.E. da Administração Interna
Audição ao abrigo do n.º 2 do artigo 104.º do Regimento da Assembleia da República
2016-04-26 S.E. da Administração Interna Min. da Administração Interna
S.E. Adjunta e da Administração Interna
Audição ao abrigo do n.º 2 do artigo 104.º do RAR, Incluindo dois pontos autónomos: (1) Requerimento apresentado pelo GP
do CDS-PP e (2) Relatório Anual de Segurança Interna 2015 – RASI
2016-04-19 S.E. para a Cidadania e a Igualdade
Min. Adjunto Audição ao abrigo do n.º 2 do artigo 104.º do Regimento da Assembleia da
República
2016-04-05
Min. da Presidência e da Modernização Administrativa
S.E. da Presidência do Conselho de Ministros
Audição ao abrigo do n.º 2 do artigo 104.º do Regimento da Assembleia da República
(incluindo um ponto específico para informação acerca das diligências tendentes à resolução dos constrangimentos técnicos na emissão de
TOTAL DE PETIÇÕES
CONCLUÍDAS
AGUARDA DELIBERAÇÃO SOBRE A SUA ADMISSIBILIDADE
EM APRECIAÇÃO
0 5 10 15 20 25 30
29
13
2
14
PETIÇÕES
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Data da Audição
Membro do GovernoAssunto
cartões de cidadão vitalícios e para o apuramento das soluções, incluindo de eventuais alterações legislativas, que permitam a aplicação da Lei n.º
91/2015, de 12 de agosto)
2016-03-03 Min. Adjunto
S.E. para a Cidadania e a Igualdade S.E. das Autarquias Locais
Audição no âmbito da apreciação na especialidade da Proposta de Lei n.º 12/XIII (1.ª) – "Aprova o Orçamento do Estado para 2016"
(conjunta com a Comissão de Orçamento, Finanças e Modernização Administrativa)
2016-03-02 Min. da Administração Interna
S.E. Adjunta e da Administração Interna S.E. da Administração Interna
Audição no âmbito da apreciação na especialidade da Proposta de Lei n.º 12/XIII (1.ª) – "Aprova o Orçamento do Estado para 2016"
(conjunta com as Comissões de Orçamento, Finanças e Modernização Administrativa e de Agricultura e Mar)
2016-02-26 Min. da Justiça S.E. da Justiça
S.E. Adjunta e da Justiça
Audição no âmbito da apreciação na especialidade da Proposta de Lei n.º 12/XIII (1.ª) – "Aprova o Orçamento do Estado para 2016"
(conjunta com a Comissão de Orçamento, Finanças e Modernização Administrativa)
2016-02-24
Min. da Presidência e da Modernização Administrativa
S.E. Adjunta e da Modernização Administrativa
S.E. da Presidência do Conselho de Ministros
Audição no âmbito da apreciação na especialidade da Proposta de Lei n.º 12/XIII (1.ª) – "Aprova o Orçamento do Estado para 2016" (conjunta com
a Comissão de Orçamento, Finanças e Modernização Administrativa)
2016-02-02 Min. da Justiça S.E. da Justiça
S.E. Adjunta e da Justiça
Audição da Ministra da Justiça, ao abrigo do n.º 2 do artigo 104.º do Regimento da Assembleia da República
Audições prévias à eleição de entidades externas – 19 (inclui 5 audições conjuntas)
Data da Audição
Entidade Assunto
2016-07-19
Manuel Costa Andrade Cláudio Ramos Monteiro
Gonçalo Manoel de Vilhena de Almeida Ribeiro Joana Maria Rebelo Fernandes Costa
Maria Clara Pereira de Santiago Sottomayor
Audição conjunta dos candidatos a Juiz do Tribunal Constitucional nos termos e para os efeitos da alínea h) do artigo 163.º e do artigo 222.º da CRP bem como da alínea b) do artigo 257.º do
Regimento da Assembleia da República
2016-07-19 José Deolindo Torres Sobral
João Barroso Soares Teresa Leal Coelho
Audição conjunta dos candidatos à Entidade Fiscalizadora do Segredo de Estado, nos termos e para os efeitos do n.º 2 do artigo 3.º da Lei Orgânica n.º 3/2014, de 6 de agosto, e do artigo 257.º do
Regimento da Assembleia da República (conjunta com as Comissões de Defesa Nacional e de Negócios Estrangeiros e
Comunidades Portuguesas
2016-07-19
Jorge Salvador Picão Gonçalves Maria Eduarda de Almeida Azevedo
Jorge André Carvalho Barreira Alves Correia Susana de Meneses Brasil de Brito
Serafim Pedro Madeira Froufe Paulo Sousa Pinheiro
Paulo Rui da Costa Valério Gustavo Weigert Berh
Dr. João Eduardo Vaz Resende Rodrigues
Audição conjunta dos candidatos ao Conselho Superior da Magistratura, nos termos e para os efeitos da alínea h) do artigo
163.º e da alínea b) do n.º 1 do artigo 218.º da CRP, e da alínea e) do artigo 257.º do Regimento da Assembleia da República
2016-04-19 Juiz João Sant'Anna
Audição do Candidato a Juiz Nacional do Tribunal Geral da União Europeia, nos termos do artigo 7.º-A da Lei n.º 43/2006, de 25 de
agosto, com as alterações introduzidas pela Lei n.º 21/2012, de 17 de maio
2016-04-19 Dr. Ricardo Manuel Correia da Silva Passos
Audição do Candidato a Juiz Nacional do Tribunal Geral da União Europeia, nos termos do artigo 7.º-A da Lei n.º 43/2006, de 25 de
agosto, com as alterações introduzidas pela Lei n.º 21/2012, de 17 de maio
2016-04-19 Juíza Maria José Costeira
Audição do Candidato a Juiz Nacional do Tribunal Geral da União Europeia, nos termos do artigo 7.º-A da Lei n.º 43/2006, de 25 de
agosto, com as alterações introduzidas pela Lei n.º 21/2012, de 17 de maio
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Data da Audição
Entidade Assunto
2016-02-26
Dr. Francisco José Fernandes Martins Dr. José Manuel Morbey de Almeida Mesquita
Dr.ª Carla Sofia Franco Luís Dr. João Tiago Galo Pedrosa dos Santos
Machado Dr. Álvaro José de Oliveira Saraiva Dr. João Manuel Rosa de Almeida
Audição dos candidatos à Comissão Nacional de Eleições, cuja designação compete à Assembleia da República, nos termos do n.º 3 do artigo 256.º do Regimento da Assembleia da República
2016-02-26
Dr.ª Maria da Trindade Morgado Vale Dr.ª Maria do Rosário Carneiro
Dr.ª Maria da Conceição Feliciano Antunes Bretts Jardim Pereira
Audição dos candidatos à Comissão de Acompanhamento e Fiscalização dos Centros Educativos, cuja designação compete à Assembleia da República, nos termos do n.º 3 do artigo 256.º do
Regimento da Assembleia da República
2016-02-24
Professor Doutor António Agostinho Guedes Dr.ª Isabel de Lima Mayer Alves Moreira Dr. Américo Fernando de Gravato Morais Dr. Fernando José dos Santos Anastácio
Audição dos candidatos ao Conselho Geral do Centro de Estudos Judiciários, cuja designação compete à Assembleia da República, nos termos do n.º 3 do artigo 256.º do Regimento da Assembleia
da República
2016-02-24 Dr.ª Maria da Conceição Albuquerque Gomes
Dr. Gustavo Weigert Behr
Audição dos candidatos ao Conselho Pedagógico do Centro de Estudos Judiciários, cuja designação compete à Assembleia da República, nos termos do n.º 3 do artigo 256.º do Regimento da
Assembleia da República
2016-02-12
Ascenso Seixas Simões Teresa de Andrade Leal Coelho Hugo Alexandre Lopes Soares
João Paulo Loureiro Rebelo
Audição dos candidatos ao Conselho Superior de Informações, cuja designação compete a Assembleia da República, nos termos do n.º 3 do artigo 256.º do Regimento da Assembleia da República
2016-02-11
Mónica Sofia do Amaral Pinto Ferro Elza Maria Henriques Deus Pais
Ângela Maria Pinheiro Branquinho Guerra José Maximiano Leitão
Audição dos candidatos à Comissão para a Igualdade e Contra a Discriminação Racial, cuja designação compete a Assembleia da República, nos termos do n.º 3 do artigo 256.º do Regimento da
Assembleia da República
2016-02-11 Luís Maria de Barros Marques Guedes
Alberto Sousa Martins
Audição dos candidatos ao Conselho Superior de Segurança Interna, cuja designação compete a Assembleia da República, nos
termos do n.º 3 do artigo 256.º do Regimento da Assembleia da República
2016-02-02 Dr. Nuno Filipe Abrantes Leal da Cunha
Rodrigues - Professor da Faculdade de Direito da Universidade de Lisboa
Audição da personalidade indicada pelo Governo para o cargo de Juiz nacional no Tribunal Geral da União Europeia, nos termos e
para os efeitos do disposto no n.º 1, do artigo 7.º-A, da Lei n.º 43/2006, de 25 de agosto, alterada pela Lei n.º 21/2012, de 17 de maio, Lei que regula o acompanhamento, apreciação e pronúncia
pela Assembleia da República, no âmbito do processo de Construção da União Europeia [conjunta com a Comissão de
Assuntos Europeus]
2016-02-02 Dr.ª Maria de Fátima dos Reis da Silva - Juiz
de Direito
Audição da personalidade indicada pelo Governo para o cargo de Juiz nacional no Tribunal Geral da União Europeia, nos termos e
para os efeitos do disposto no n.º 1, do artigo 7.º-A, da Lei n.º 43/2006, de 25 de agosto, alterada pela Lei n.º 21/2012, de 17 de maio, Lei que regula o acompanhamento, apreciação e pronúncia
pela Assembleia da República, no âmbito do processo de Construção da União Europeia [conjunta com a Comissão de
Assuntos Europeus]
2016-02-02 Dr.ª Ana Cristina Martins Nunes da Silva -
Procuradora da República
Audição da personalidade indicada pelo Governo para o cargo de Juiz nacional no Tribunal Geral da União Europeia, nos termos e
para os efeitos do disposto no n.º 1, do artigo 7.º-A, da Lei n.º 43/2006, de 25 de agosto, alterada pela Lei n.º 21/2012, de 17 de maio, Lei que regula o acompanhamento, apreciação e pronúncia
pela Assembleia da República, no âmbito do processo de Construção da União Europeia [conjunta com a Comissão de
Assuntos Europeus]
2016-01-14
Dr. Manuel Magalhães e Silva Dr. José António Pinto Ribeiro Dr. João Luís Madeira Lopes
Dr.ª Maria Helena Carvalho Governo de Figueiredo
Dr. ª Andreia Sofia Pinto de Oliveira Dr. José Manuel Mesquita
Dr. Luís Manuel Ventura Corceiro Mendes Dr. José Manuel Machado de Castro
Audição dos candidatos ao Conselho Superior do Ministério Público (cuja designação compete à Assembleia da República, nos termos do n.º 3 do artigo 256.º e do artigo 257.º do Regimento da
Assembleia da República)
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Data da Audição
Entidade Assunto
2016-01-14
Dr. Alfredo José Leal Castanheira Neves Dr. António José Barradas Leitão Dr. João Manuel Lobo de Araújo
Dr. Nuno Miguel da Silva Soares de Oliveira Dr.ª Cristina Manuela Araújo Dias
Dr. Orlando Salvador da Silva Cardoso Massarico
Dr. Luís Manuel de Jesus Loureiro Dr. Nuno Teodósio Oliveira
Audição dos candidatos ao Conselho Superior do Ministério Público (cuja designação compete à Assembleia da República, nos termos do n.º 3 do artigo 256.º e do artigo 257.º do Regimento da
Assembleia da República)
2016-01-13 António Costa Rodrigues
Carlos Filipe de Andrade Neto Brandão
Audição dos candidatos ao Conselho de Fiscalização do Sistema de Informações da República Portuguesa (cuja designação
compete à Assembleia da República, nos termos do n.º 3 do artigo 256.º e do artigo 257.º do Regimento da Assembleia da República
e do artigo 8.º da Lei-Quadro do Sistema de Informações da República Portuguesa) - conjunta com a Comissão de Defesa
Nacional
Audições com outras entidades – 21 (dezassete (17) das quais a requerimento)
Data da Audição
Entidade Assunto
2016-07-13 Dr. Júlio Alberto Carneiro Pereira, Secretário-
geral do Sistema de Informações da República Portuguesa
Audição do Secretário-geral do Sistema de Informações da República Portuguesa [Requerimento potestativo do Grupo Parlamentar do PCP, nos termos do n.º 4 do artigo 104.º do
RAR]
2016-06-14 Conselho de Fiscalização do Sistema de Informações da República Portuguesa
Audição sobre o funcionamento dos serviços de informação (Requerimento do Grupo Parlamentar do PSD)
2016-05-18 Provedor de Justiça Audição para apresentação do Relatório Anual de Atividades relativo ao exercício de 2015, nos termos e para os efeitos do
disposto no n.º 3 do artigo 238.º do RAR
2016-05-04
Secretária de Estado Adjunta e da Administração Interna, Isabel Oneto [Presidente do Grupo
Trabalho para a Revisão do Plano de Prevenção do Suicídio nas Forças de Segurança]
Dr. Daniel Sampaio, Professor Catedrático de Psiquiatria da Faculdade de Medicina de Lisboa
e Diretor do Serviço de Psiquiatria do Hospital de Santa Maria
Dr. Carlos Silva Santos, Médico de Saúde Pública e Ocupacional, Administração Regional
de Saúde de Lisboa e Vale do Tejo IP, responsável pelas áreas da saúde ocupacional e
da investigação e desenvolvimento em saúde pública
Dr. Hugo Dionísio, especialista em matéria de higiene e segurança no trabalho
Associação Sindical dos Funcionários de Investigação Criminal da Polícia Judiciária
Associação Sindical dos Oficiais de Polícia – ASOP
Associação Sindical dos Profissionais da Polícia – ASPP/PSP
Associação Nacional dos Oficiais da Guarda – ANOG
Associação Nacional dos Sargentos da Guarda – ANSG
Associação dos Profissionais da Guarda – APG
Audição Conjunta sobre Suicídios ocorridos nas Forças de Segurança [Requerimento do Grupo Parlamentar do PCP]
2016-04-27 Ordem dos Advogados
Audição no âmbito da apreciação na especialidade dos Projetos de Lei n.os 61/XIII (1.ª) (PSD e CDS-PP), 62/XIII (1.ª) (PSD e
CDS-PP) e 63/XIII (1.ª) (PSD e CDSPP) que propõem a alteração do Código Civil, do Código Penal e das Leis Eleitorais,
em matéria de Incapacidades civis e eleitorais e direitos fundamentais das pessoas idosas
[Requerimento dos Grupos Parlamentares do PSD e CDS-PP]
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37
2016-04-26 Conselho de Fiscalização das Base de Dados de
Perfis de ADN Audição para apresentação do Relatório referente ao ano de
2015
2016-04-20 Conselho Superior do Ministério Público
Audição no âmbito da apreciação na especialidade dos Projetos
de Lei n.os 61/XIII (1.ª) (PSD e CDS-PP), 62/XIII (1.ª) (PSD e CDS-PP) e 63/XIII (1.ª) (PSD e CDSPP) que propõem a
alteração do Código Civil, do Código Penal e das Leis Eleitorais, em matéria de Incapacidades civis e eleitorais e direitos
fundamentais das pessoas idosas [Requerimento dos Grupos Parlamentares do PSD e CDS-PP]
2016-04-14 Conselho Superior da Magistratura
Audição no âmbito da apreciação na especialidade dos Projetos de Lei n.os 61/XIII (1.ª) (PSD e CDS-PP), 62/XIII (1.ª) (PSD e
CDS-PP) e 63/XIII (1.ª) (PSD e CDSPP) que propõem a alteração do Código Civil, do Código Penal e das Leis Eleitorais,
em matéria de Incapacidades civis e eleitorais e direitos fundamentais das pessoas idosas
[Requerimento dos Grupos Parlamentares do PSD e CDS-PP]
2016-04-13
Dr. Celso José das Neves Manata - Diretor-Geral de Reinserção e Serviços Prisionais
Dr. Paulo Manuel Sales Moimenta de Carvalho - Subdiretor-Geral
Audição do Diretor-Geral de Reinserção e Serviços Prisionais sobre o estado dos estabelecimentos prisionais
(Requerimento do pelo Grupo Parlamentar do BE)
2016-03-30 Direção-Geral do Consumidor
Instituto de Segurança Social, I.P
Audição conjunta no âmbito da apreciação na especialidade dos Projetos de Lei n.os 61/XIII (1.ª) (PSD e CDS-PP), 62/XIII (1.ª)
(PSD e CDS-PP) e 63/XIII (1.ª) (PSD e CDS-PP) que propõem a alteração do Código Civil, do Código Penal e das Leis Eleitorais,
em matéria de Incapacidades civis e eleitorais e direitos fundamentais das pessoas idosas
[Requerimento do Grupo Parlamentar do PS]
2016-03-29 Coordenador Nacional para a reforma do SNS na
área dos Cuidados Continuados Integrados
Audição no âmbito da apreciação na especialidade dos Projetos
de Lei n.os 61/XIII (1.ª) (PSD e CDS-PP), 62/XIII (1.ª) (PSD e CDS-PP) e 63/XIII (1.ª) (PSD e CDS-PP) que propõem a
alteração do Código Civil, do Código Penal e das Leis Eleitorais, em matéria de Incapacidades civis e eleitorais e direitos
fundamentais das pessoas idosas [Requerimento do Grupo Parlamentar do PS]
2016-03-29 Comissão de Proteção às Vítimas de Crimes
Audição no âmbito da apreciação na especialidade dos Projetos
de Lei n.os 61/XIII (1.ª) (PSD e CDS-PP), 62/XIII (1.ª) (PSD e CDS-PP) e 63/XIII (1.ª) (PSD e CDS-PP) que propõem a
alteração do Código Civil, do Código Penal e das Leis Eleitorais, em matéria de Incapacidades civis e eleitorais e direitos
fundamentais das pessoas idosas [Requerimento do Grupo Parlamentar do PS]
2016-02-16 Instituto de Direito Penal e Ciências Criminais da
Faculdade de Direito de Lisboa
Audição no âmbito da apreciação na especialidade dos Projetos de Lei n.os 61/XIII (1.ª) (PSD e CDS-PP), 62/XIII (1.ª) (PSD e
CDS-PP) e 63/XIII (1.ª) (PSD e CDS-PP) que propõem a alteração do Código Civil, do Código Penal e das Leis Eleitorais,
em matéria de Incapacidades civis e eleitorais e direitos fundamentais das pessoas idosas
[Requerimento do Grupo Parlamentar do PS]
2016-02-10 Conselho de Fiscalização do Sistema de Informações da República Portuguesa
Audição do Conselho de Fiscalização do Sistema de Informações da República Portuguesa (SIRP) para apresentação dos Pareceres sobre o funcionamento, referente ao ano de 2014
e ao primeiro semestre de 2015
2016-02-04 Centro de Direito da Família
Audição no âmbito da apreciação na especialidade dos Projetos de Lei n.os 61/XIII (1.ª) (PSD e CDS-PP), 62/XIII (1.ª) (PSD e
CDS-PP) e 63/XIII (1.ª) (PSD e CDS-PP) que propõem a alteração do Código Civil, do Código Penal e das Leis Eleitorais,
em matéria de Incapacidades civis e eleitorais e direitos fundamentais das pessoas idosas
[Requerimento do Grupo Parlamentar do PS]
2016-01-26 APAV – Associação Portuguesa de Apoio à
Vitima
Audição no âmbito da apreciação na especialidade dos Projetos de Lei n.os 61/XIII (1.ª) (PSD e CDS-PP), 62/XIII (1.ª) (PSD e
CDS-PP) e 63/XIII (1.ª) (PSD e CDS-PP) que propõem a
alteração do Código Civil, do Código Penal e das Leis Eleitorais, em matéria de Incapacidades civis e eleitorais e direitos
fundamentais das pessoas idosas [Requerimento do Grupo Parlamentar do PS]
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II SÉRIE-C — NÚMERO 1
38
2016-01-26 DGS – Direção-Geral da Saúde
Audição no âmbito da apreciação na especialidade dos Projetos de Lei n.os 61/XIII (1.ª) (PSD e CDS-PP), 62/XIII (1.ª) (PSD e
CDS-PP) e 63/XIII (1.ª) (PSD e CDS-PP) que propõem a alteração do Código Civil, do Código Penal e das Leis Eleitorais,
em matéria de Incapacidades civis e eleitorais e direitos fundamentais das pessoas idosas
[Requerimento dos Grupos Parlamentares do PSD/CDS-PP]
2016-01-20 UMP – União das Misericórdias Portuguesas
Confederação Nacional das Instituições Particulares de Solidariedade
Audição conjunta no âmbito da apreciação na especialidade dos Projetos de Lei n.os 61/XIII (1.ª) (PSD e CDS-PP), 62/XIII (1.ª)
(PSD e CDS-PP) e 63/XIII (1.ª) (PSD e CDSPP) que propõem a
alteração do Código Civil, do Código Penal e das Leis Eleitorais, em matéria de incapacidades civis e eleitorais e direitos
fundamentais das pessoas idosas. [Requerimento dos Grupos Parlamentares do PSD/CDS-PP]
2016-01-19 Conselho Nacional de Ética para as Ciências da
Vida
Audição no âmbito da apreciação na especialidade dos Projetos de Lei n.os 61/XIII (1.ª) (PSD/CDS-PP); 62/XIII (1.ª) (PSD/CDS-PP) e 63/XIII (1.ª) (PSD/CDS-PP), que propõem a alteração do Código Civil, do Código Penal e das Leis Eleitorais, em matéria
de incapacidades civis e eleitorais e direitos fundamentais das pessoas idosas.
[Requerimento dos Grupos Parlamentares do PSD/CDS-PP]
2016-01-19 Ordem dos Médicos
Audição no âmbito da apreciação na especialidade dos Projetos
de Lei n.os 61/XIII (1.ª) (PSD/CDS-PP); 62/XIII (1.ª) (PSD/CDS-PP) e 63/XIII (1.ª) (PSD/CDS-PP), que propõem a alteração do Código Civil, do Código Penal e das Leis Eleitorais, em matéria
de incapacidades civis e eleitorais e direitos fundamentais das pessoas idosas.
[Requerimento dos Grupos Parlamentares do PSD/CDS-PP]
2015-12-16
Dr.ª Joana Marques Vidal – Procuradora-Geral da República
Dr. Jorge Manuel Alves de Oliveira - Membro Permanente do CSMP
Audição da Sr.ª Procuradora-Geral da República
15
11
4
1921
19
9
0
5
10
15
20
25
AUDIÇÕES
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9. Audiências
Foram concedidas 16 audiências
– Audiências concedidas pelo Presidente da 1.ª Comissão – 13
– Audiências concedidas pela 1.ª Comissão - 3
Audiências concedidas pelo Presidente da 1.ª Comissão (13)
Entidade Assunto Data da
Audiência
Câmara Municipal de Vouzela Apresentação de proposta do Município de Vouzela relativa ao Mapa
Judiciário 2016-07-05
Fórum Penal - Associação de Advogados Penalistas
Apresentação da Associação de Advogados Penalistas 2016-07-05
Associação Portuguesa Juristas Democratas (APJD)
Apresentação de cumprimentos 2016-05-11
Maren Mantovani - Responsável pelas relações internacionais da "Palestinian
Stop the Wall Campaign" Audiência sobre Direitos Humanos na Palestina 2016-05-11
Comissão de Proteção às Vítimas de Crimes
Entrega do Relatório CPVC referente ao ano de 2015 2016-04-27
Conselho de Fiscalização das Base de Dados de Perfis de ADN
Apresentação de cumprimentos 2016-04-26
APAR – Associação Portuguesa de Apoio ao Recluso
Apresentação de cumprimentos 2016-04-20
APA – Associação Portuguesa de Arbitragem
Apresentação de cumprimentos 2016-04-19
AEM – Associação de Empresas Emitentes de Valores Cotados em
Mercado Apresentação de cumprimentos 2016-04-19
AMAI – Associação Nacional dos Movimentos Autárquicos
Independentes Audiência para apresentação de questões sobre atos eleitorais 2016-04-19
Grupo de alunos da Escola de Direito da Universidade do Minho
Reunião e visita à AR de um grupo de alunos da Escola de Direito da Universidade do Minho
2016-04-15
Conselho de Fiscalização do Sistema de Informações da República
Portuguesa Apresentação de cumprimentos 2015-12-10
Guillermo Fariñas, galardoado com o Prémio Sakharov em 2010
Audiência concedida pelo Vice- Presidente – Deputado José Silvano por ocasião da visita a Portugal por ocasião do Dia Internacional dos Direitos Humanos, do Sr. Guillermo Fariñas – galardoado com o Prémio Sakharov do Parlamento Europeu em 2010 (conjunta com a 2.ª e 4.ª Comissões)
2015-12-10
Audiências concedidas pela 1.ª Comissão - 3
Entidade Assunto Data da
Audiência
Comissão Parlamentar de Assuntos Europeus
Apresentação da nova Metodologia de Escrutínio das Iniciativas Europeias 2016-05-25
Grupo de Peritos GRETA - Group of Experts on Action Against Trafficking in
Human Beings
Mecanismo de intervenção na área do tráfico de seres humanos e a posição atual de Portugal sobre a temática
2016-04-08
APRe – Associação de Aposentados Pensionistas e Reformados
Audiência no âmbito da apreciação na especialidade dos Projetos de Lei n.os 61/XIII (1.ª) (PSD e CDS-PP), 62/XIII (1.ª) (PSD e CDS-PP) e 63/XIII (1.ª)
(PSD e CDS-PP) que propõem a alteração do Código Civil, do Código Penal e das Leis Eleitorais, em matéria de Incapacidades civis e eleitorais e
direitos fundamentais das pessoas idosas
2016-01-26
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10. Eventos
Foram realizados 2 eventos
– Cerimónias – 1
– Outros – 1
Eventos (2)
Data do Evento
Assunto Local
2016-03-08 Comemorações do Dia Internacional da Mulher Auditório do Novo Edifício da AR
2015-12-10 Cerimónia de entrega do Prémio Direitos Humanos 2015 Sala do Senado do Palácio de S. Bento
11. Deslocações - 6 / Representações – 34 (total 40)
Deslocações - 6 / Representações - 34 (40)
Destas foram asseguradas pelo Presidente da 1.ª Comissão, Deputado Bacelar de Vasconcelos (PS),
as seguintes:
Representação
Data e Tipo Assunto Local
2016-09-05 Debate «A Liberdade religiosa e a Laicidade Portuguesa - Os princípios
da Separação e da Cooperação entre o Estado e as Comunidades Religiosas»
Fundação Calouste Gulbenkian
2016-09-05 Tomada de Posse do Presidente da Comissão da Liberdade Religiosa e
restantes membros da Comissão Fundação Calouste
Gulbenkian
2016-09-01 Sessão Solene de Abertura do Ano Judicial Supremo Tribunal de
Justiça
2016-07-05 Cerimónia Comemorativa do 149.º Aniversário da Polícia de Segurança
Pública Largo da Penha de França,
em Lisboa
2016-05-20 Seminário Nacional do Conselho Nacional de Ética para as Ciências da
Vida - "Justiça e Bioética" Fundação Calouste
Gulbenkian, em Lisboa
2016-05-19 Comemoração dos 40 Anos da Constituição Portuguesa Associação 25 de Abril
2016-04-21 Colóquio Comemorativo dos 40 Anos da Constituição da República
Portuguesa Auditório do Tribunal
Constitucional
2016-04-07 Apresentação de cumprimentos Conselho Superior da
Magistratura
2016-04-05 Congresso Cientifico Comemorativo dos 40 Anos da Constituição
Portuguesa de 1976
Auditório B da Reitoria da Universidade Nova de
Lisboa
2016-03-30 Tomada de posse dos membros da Comissão Nacional de Eleições Sala de Visitas da
Presidência - Assembleia da República
2016-03-09 Receção por ocasião da Tomada de Posse de Sua Excelência o
Presidente da República Palácio Nacional da Ajuda
2016-03-08 Jantar Comemorativo do Dia Internacional das Mulheres Casa do Alentejo, Lisboa
2016-02-26 XIII Congresso da Confederação geral dos Trabalhadores Portugueses
[CGTP-IN
Complexo Municipal dos Desportos "Cidade de
Almada"
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Data e Tipo Assunto Local
2016-02-25 Cerimónia de assinatura do Protocolo de Cooperação entre o Ministério
da Justiça do Governo da República Portuguesa e o Ministério da Justiça do Governo da República Democrática de Timor-Leste
Salão Nobre do Ministério da Justiça
2015-12-17 Tomada de Posse do Membro do Conselho Nacional de Ética para as
Ciências da Vida.
Sala de Visitas da Presidência – Assembleia
da República
2016-02-24 Tomada de Posse dos Membros do Conselho dos Julgados de Paz Sala de Visitas da
Presidência
2015-12-17 Tomada de Posse do Membro do Conselho Nacional de Ética para as
Ciências da Vida.
Sala de Visitas da Presidência – Assembleia
da República
2015-11-21 Inauguração da exposição "40 anos, 40 fotografias, 40 fotógrafos" Edifício da ex-Cadeia e Tribunal da Relação do
Porto
Deslocação
2016-05-28 a 2016-05-31
Seminário "Le pouvoir local, démocratie et développement: partage des expériences"
Túnis - Tunísia
Asseguraram ainda a representação, em outras deslocações/representações os seguintes membros
da 1.ª Comissão: Representações
Data e Tipo Assunto Local Delegação
2016-07-22 Conferência sobre "Novo Regulamento da caixa de
Previdência dos Advogados e Solicitadores"
Auditório ATMOSFERA M -
Rua Castilho, n.º 5, em Lisboa
Fernando Anastácio (PS)
2016-07-04 Cerimónia Comemorativa do 31.º Aniversário do Serviço de
Informações de Segurança Forte D. Carlos I –
Forte da Ameixoeira Telmo Correia (CDS-PP)
2016-06-14 Sessão Comemorativa dos 40 Anos do Diário da República Sala do Senado –
Assembleia da República
Pedro Delgado Alves (PS)
2016-05-10 Sessão Solene de Abertura das Comemorações do
Cinquentenário do Código Civil Supremo Tribunal
de Justiça Carlos Peixoto (PSD)
2016-05-06 Colóquio "Reforma Judiciária: que futuro?" Salão Nobre da
Ordem dos Advogados
José Manuel Pureza (BE)
2016-05-03 Cerimónia Militar do 105.º Aniversário da Guarda Nacional
Republicana Escola Nacional da Guarda em Queluz
António Gameiro (PS)
2016-04-27 Mesa Redonda:
"Qual a Importância da Avaliação do Impacto de Género nas Políticas Públicas e nas Medidas Legislativas
Sessão Pública de Apresentação dos
Resultados do Projeto Mais IGUAL
– Auditório do Centro de
Informação Urbano de Lisboa
Elza Pais (PS)
2016-03-10 Comemorações do Dia Internacional das Mulheres – "Mulher,
Mudança, Mentalidades"
Salão Nobre da Ordem dos Advogados
Elza Pais (PS)
2016-03-08 Jantar Comemorativo do Dia Internacional das Mulheres Casa do Alentejo,
Lisboa Elza Pais (PS)
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Data e Tipo Assunto Local Delegação
2016-03-05 Representação de S. Ex.ª O Presidente da Assembleia da
República nas Comemorações do 10.º Aniversário da Ordem dos Notários
Hotel Sheraton, Lisboa
Pedro Delgado Alves (PS)
2016-03-01 Apresentação do Plano de Ação "Justiça Mais Próxima" Campus da Justiça
– Lisboa Elza Pais (PS)
2016-02-12 Cerimónia de Homenagem ao Dr. António Almeida Santos Ministério da Justiça Filipe Neto Brandão (PS)
2016-01-19
Seminário Final do Projeto CAPACITA – temas em debate: Mulheres e a participação politica; Centro de recursos e de
conhecimento digital; Ativismo feminista e a renovação geracional do movimento feminista
Auditório de Centro de Informação
Urbana de Lisboa – Picoas Plaza
Elza Pais (PS) Sandra Cunha (BE)
2016-01-05 Concerto de Ano Novo da Guarda Nacional Republicana Teatro Nacional de
São Carlos em Lisboa
Telmo Correia (CDS-PP)
2015-12-11 Colóquio "Os Juízes Hoje" Supremo Tribunal
de Justiça Fernando Anastácio (PS)
2015-12-09 Sessão de apresentação da moeda comemorativa dos 40
Anos do Provedor de Justiça Hotel Altis – Lisboa José Silvano (PSD)
Deslocações
Data e Tipo Assunto Local Delegação
2016-06-20 a 2016-06-23
Fórum Direitos, Respeito, Realidade – a Europa dos valores no mundo de hoje
Áustria – Viena Fernando Anastácio (PS)
2016-05-04 a 2016-05-06
Forum Women in Parliaments Global Amman – Jordânia
Andreia Neto (PSD) Ana Passos (PS)
2016-03-03 Reunião Interparlamentar
"Women refugees and asylum seekers in the EU"
Parlamento Europeu, Bruxelas
Sandra Pereira (PSD) Susana Amador (PS)
2015-12-16 Conferência International
"A comprehensive humanitarian and political response to the migration and refugee crisis in Europe"
Paris Carlos Peixoto (PSD)
2015-12-11 Reunião interparlamentar ad hoc para troca de opiniões sobre
propostas e iniciativas parlamentares relacionadas com Schengen, Migrações e Asilo
Parlamento Italiano – Roma
Susana Amador (PS)
Nota: O relatório de atividades foi aprovado.
———
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COMISSÃO DE NEGÓCIOS ESTRANGEIROS E COMUNIDADES PORTUGUESAS
Relatório de atividades referente à 1.ª Sessão Legislativa da XIII Legislatura
ÍNDICE
1. Introdução
2. Organização interna
3. Reuniões
4. Iniciativas legislativas
5. Iniciativas europeias
6. Outros pareceres/relatórios
7. Petições
8. Audições
9. Audiências
10. Eventos
11. Deslocações/ Representações
12. Requerimentos dos Grupos Parlamentares
1. Introdução
O presente Relatório de Atividades visa dar cumprimento ao disposto no n.º 3 do artigo 108º do Regimento
da Assembleia da República e diz respeito à atividade desenvolvida pela Comissão Parlamentar de Negócios
Estrangeiros e Comunidades Portuguesas (CNECP) na 1.ª Sessão Legislativa da XIII Legislatura, iniciadas em
23 de outubro de 2015, estendendo-se aquela sessão até 14 de setembro do corrente ano.
As atividades levadas a cabo pela Comissão, com base nas competências que lhe foram cometidas,
enquadram-se no cumprimento do respetivo Plano de Atividades, na concretização de iniciativas propostas pelos
grupos parlamentares e pelos membros que a compõem e ainda em resposta a solicitações apresentadas por
entidades externas à Assembleia da República.
Tudo visto, é elaborado o presente Relatório de Atividades, composto por 12 pontos onde se abordam, de
forma muito sintética, as atividades desenvolvidas ao longo da Sessão, privilegiando-se, no acesso à
informação, a interoperabilidade dos dados disponibilizados nas plataformas tecnológicas em uso no
Parlamento, mormente, a patenteada na própria página da Comissão, no sítio eletrónico do Parlamento.
6182 6200
5504
3185
2458
18151313
1775
1118 1051
set out nov dez jan fev mar abr mai jun
2015 2016
Acesso à página da Comissão na internet
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2. Reuniões
A Comissão realizou, durante o período em análise, 50 reuniões, distribuídas conforme tabela abaixo,
encontrando-se as respetivas atas disponíveis na página da Comissão.
De realçar que, no cômputo geral, foram consideradas as reuniões da Mesa e Coordenadores dos Grupos
Parlamentares, num total de nove.
Mês Total
Novembro 2015 03
Dezembro 2015 05
Janeiro 2016 07
Fevereiro 2016 03
Março 2016 04
Abril 2016 07
Maio 2016 06
Junho 2016 07
Julho 2016 07
Setembro 2016 08
Total 50
Relativamente ao cômputo geral de presenças e faltas às reuniões da Comissão, apresenta-se o seguinte
mapa
TOTAIS RELATIVOS DE 23 OUTUBRO 2015 A 15 SETEMBRO 2016
Órgão
Presenças Ausências
Total de reuniões Efetiv
os Suplentes
Substitutos
Convidados
Total Faltas Justificadas
Faltas Injustificadas
Trabalho Parlamentar
Faltas Total
2 ª Comissão (CNECP)
PSD 240 60 0 12 312 57 0 32 0 89
50
PS 253 65 3 13 334 28 1 57 0 86
BE 71 0 0 2 73 4 0 2 0 6
CDS-PP 61 2 0 5 68 12 0 1 0 13
PCP 12 28 0 5 45 21 0 2 0 23
Totais 637 155 3 37 832 106 15 94 0
3. Organização interna
A Comissão é constituída por 23 Deputados efetivos e 22 Deputados suplentes, sendo a Mesa da Comissão
constituída pelo Deputado Sérgio Sousa Pinto – Presidente (PS), Deputado Carlos Gonçalves - 1.º Vice-
Presidente (PSD) e Deputado Pedro Filipe Soares - 2.º Vice-Presidente (BE).
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Composição da Comissão de Negócios Estrangeiros e Comunidades Portuguesas
Nome Grupo Parlamentar Tipo Cargo
Sérgio Sousa Pinto PS Efetivo Presidente
Carlos Alberto Gonçalves PSD Efetivo Vice-Presidente
Pedro Filipe Soares BE Efetivo Vice-Presidente e Coordenador GP
Ângela Guerra PSD Efetivo
Carlos Páscoa Gonçalves PSD Efetivo
Jorge Moreira da Silva PSD Efetivo
José Cesário PSD Efetivo Coordenador GP
Paula Teixeira da Cruz PSD Efetivo
Paulo Neves PSD Efetivo Subcoordenador GP
Ricardo Baptista Leite PSD Efetivo
Sérgio Azevedo PSD Efetivo
Alberto Martins PS Efetivo
Ascenso Simões PS Efetivo
Gabriela Canavilhas PS Efetivo
Isabel Santos PS Efetivo
Joana Lima PS Efetivo
Lara Martinho PS Efetivo
Paulo Pisco PS Efetivo Coordenador GP
Porfírio Silva PS Efetivo
Domicilia Costa BE Efetivo
Filipe Lobo D' Ávila CDS-PP Efetivo
Nuno Magalhães CDS-PP Efetivo Coordenador GP
João Oliveira PCP Efetivo Coordenador GP
Adão Silva PSD Suplente
António Ventura PSD Suplente
Berta Cabral PSD Suplente
Bruno Coimbra PSD Suplente
Duarte Marques PSD Suplente
Fernando Negrão PSD Suplente
9
9
2
2 1
PS
PSD
BE
CDS
PCP
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Composição da Comissão de Negócios Estrangeiros e Comunidades Portuguesas
Nome Grupo Parlamentar Tipo Cargo
Maria Manuela Tender PSD Suplente
Paulo Rios de Oliveira PSD Suplente
Pedro Alves PSD Suplente
Carla Sousa PS Suplente
Fernando Jesus PS Suplente
Hugo Costa PS Suplente
Hugo Pires PS Suplente
José Miguel Medeiros PS Suplente
M.ª Antónia de Almeida Santos PS Suplente
Maria Augusta Santos PS Suplente
Miranda Calha PS Suplente
Wanda Guimarães PS Suplente
Isabel Pires BE Suplente
Assunção Cristas CDS-PP Suplente
Helder Amaral CDS-PP Suplente
Carla Cruz PCP Suplente
Registaram-se, no decurso desta Sessão, algumas substituições de Deputados, que se assinalam abaixo:
Data Início de Atividade Fim de Atividade
2015-11-27
CONCEIÇÃO BESSA RUÃO
PSD PORTO Efetivo
MARIA JOÃO ÁVILA PSD FORA DA EUROPA
Efetivo
RICARDO BAPTISTA LEITE
PSD LISBOA Efetivo
ANA PAULA VITORINO PS PORTO Suplente
CAPOULAS SANTOS PS ÉVORA Suplente
EDUARDO CABRITA PS SETÚBAL Efetivo
JOÃO SOARES PS LISBOA Suplente
MARGARIDA MARQUES
PS LEIRIA Suplente
TIAGO BRANDÃO RODRIGUES
PS VIANA DO CASTELO
Efetivo
2015-12-01 ASSUNÇÃO CRISTAS CDS-PP LEIRIA Efetivo
NUNO MAGALHÃES CDS-PP SETÚBAL Efetivo
2015-12-02
ADÃO SILVA PSD BRAGANÇA Efetivo
BRUNO COIMBRA PSD AVEIRO Suplente
FERNANDO NEGRÃO PSD BRAGA Suplente
JORGE MOREIRA DA SILVA
PSD BRAGA Efetivo
JOSÉ CESÁRIO PSD FORA DA EUROPA
Efetivo
ASCENSO SIMÕES PS VILA REAL Efetivo
CARLA TAVARES PS AVEIRO Suplente
FERNANDO JESUS PS PORTO Suplente
JOANA LIMA PS PORTO Efetivo
JÚLIA RODRIGUES PS BRAGANÇA Suplente
MARIA AUGUSTA SANTOS
PS BRAGA Suplente
PORFÍRIO SILVA PS AVEIRO Efetivo
WANDA GUIMARÃES PS LISBOA Suplente
ADÃO SILVA PSD BRAGANÇA Suplente
MANUEL FREXES PSD CASTELO BRANCO
Suplente
ASCENSO SIMÕES PS VILA REAL Suplente
ROSA MARIA BASTOS ALBERNAZ
PS AVEIRO Efetivo
2015-12-04 CARLA SOUSA PS PORTO Suplente
2015-12-07 JÚLIA RODRIGUES PS BRAGANÇA Suplente
2015-12-10 ADÃO SILVA PSD BRAGANÇA Suplente ADÃO SILVA PSD BRAGANÇA Efetivo
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Data Início de Atividade Fim de Atividade
PAULA TEIXEIRA DA CRUZ
PSD LISBOA Efetivo
PAULA TEIXEIRA DA CRUZ
PSD LISBOA Suplente
2016-02-01 HUGO COSTA PS SANTARÉM Suplente
CARLA TAVARES PS AVEIRO Suplente
2016-03-31 ASSUNÇÃO CRISTAS CDS-PP LEIRIA Suplente
NUNO MAGALHÃES CDS-PP SETÚBAL Efetivo
ASSUNÇÃO CRISTAS CDS-PP LEIRIA Efetivo
TELMO CORREIA CDS-PP BRAGA Suplente
2016-04-04 RICARDO BAPTISTA LEITE
PSD LISBOA Efetivo
MARIA GERMANA ROCHA
PSD PORTO Efetivo
4. Iniciativas legislativas
Durante a presente Sessão, foram apreciadas na Comissão 37 iniciativas legislativas.
Cada uma das iniciativas apreciadas e em apreciação dispõem no respetivo processo, de toda a informação
relativa à sua tramitação.
Iniciativas legislativas Total
Propostas de Lei 02
Projetos de Lei 02
Propostas de Resolução 19
Projetos de Resolução 15
Total 37
Para além das propostas de Lei que deram origem às Leis do Orçamento do Estado para 2016 e das Grandes
Opções do Plano, a Comissão procedeu também à apreciação de pareceres sobre as deslocações do Presidente
da República.
Projeto de Resolução 413 XIII 1 Deslocação do Presidente da República aos Estados Unidos da América
Projeto de Resolução 412 XIII 1 Deslocação do Presidente da República ao Brasil
Projeto de Resolução 384 XIII 1 Deslocação do Presidente da República a Marrocos
Projeto de Resolução 374 XIII 1 Deslocação do Presidente da República a Lyon
Projeto de Resolução 328 XIII 1 Deslocação do Presidente da República a Paris
Projeto de Resolução 312 XIII 1 Alteração da data da deslocação do Presidente da República à Alemanha
Projeto de Resolução 243 XIII 1 Antecipação da deslocação do Presidente da República a Moçambique
Projeto de Resolução 222 XIII 1 Extensão da deslocação do Presidente da República à Alemanha
Projeto de Resolução 205 XIII 1 Deslocação do Presidente da República a Itália
Projeto de Resolução 200 XIII 1 Deslocação do Presidente da República à Alemanha
Projeto de Resolução 199 XIII 1 Deslocação do Presidente da República a Moçambique
Projeto de Resolução 185 XIII 1 Deslocação do Presidente da República a Estrasburgo
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5. Iniciativas europeias
No decurso da Sessão, a Comissão apreciou e emitiu pareceres sobre 16 iniciativas oriundas das
instituições europeias, com destaque para a Revisão da Estratégia Europeia de Segurança, e para o
Programa de Trabalho da Comissão Europeia para 2016.
Ainda no âmbito das iniciativas europeias, foi conferido particular escrutínio às seguintes matérias:
Próximas Etapas para um Futuro sustentável na Europa;
Pacote “União da Energia”;
Seguimento da estratégia comercial e de investimento;
Melhoria da Gestão da migração;
Pacote relativo à gestão de fronteiras;
Quadro Pós-Cotonou;
Reforço das Capacidades no sector da Segurança;
Contribuição da Comissão para a estratégia global.
Os pareceres aprovados, bem como a informação relativa à tramitação das iniciativas, que mereceram
parecer encontram-se disponíveis na página internet da Comissão.
6. Outros pareceres/relatórios
Por solicitação da Comissão de Assuntos Europeus, a Comissão emitiu parecer em relação ao relatório do
Governo sobre “Portugal na União Europeia - 2015”, nas áreas respeitantes à Comissão.
Foi ainda apreciada a Conta Geral do Estado de 2014, tendo a Comissão emitido parecer sobre a mesma.
7. Petições
Baixaram à Comissão, na presente Sessão Legislativa duas Petições, tendo uma delas sido já concluída. Foi
igualmente concluída uma Petição transitada da 4.ª Sessão da XII Legislatura. Permanece por concluir uma
Petição, cuja tramitação foi iniciada na anterior Sessão Legislativa. Toda a informação documental alusiva às
referidas Petições encontra-se disponível em Arquivo de Petições.
8. Audições
A Comissão efetuou 10 audições, sendo que 5 decorreram com a presença de membros do Governo.
Destacam-se as audições ao Observatório para a Emigração, ao ex-Alto Comissário da ONU para os
Refugiados, Eng.º António Guterres, ao Presidente do Comité de Ajuda ao Desenvolvimento da OCDE, Erik
Solheim e aos candidatados à Entidade Fiscalizadora do Segredo de Estado.
9. Audiências
De acordo com o estabelecido no Plano de Atividades, a Comissão concedeu audiências a várias entidades,
num total de 36, sendo que destas, cerca de 17foram respeitantes a visitas de cortesia de Dignitários
Diplomáticos de países estrangeiros acreditados em Portugal.
Algumas destas audiências decorreram em plenário da Comissão, portanto, abertas à participação de todos
os seus membros, ao passo que outras tiveram lugar no formato “Mesa e Coordenadores”. Nalguns casos,
ainda, a receção às diferentes entidades coube ao próprio Presidente da Comissão.
10. Eventos
Estavam inscritos no Plano de Atividades da Comissão para esta Sessão Legislativa dois eventos, cuja
realização, porém, teve de ser reescalonada para o segundo semestre do corrente ano.
No primeiro caso, está a realização de um Colóquio assinalando os 20 anos da CPLP, o qual apenas terá
lugar a 12 de Outubro, em formato diferente ao inicialmente previsto e proposto pela Comissão. Nos termos que
vieram a ficar estabelecidos em Conselho de Presidentes de Comissão, realizado em 22 de junho de 2016, a
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preparação e coordenação desta iniciativa transitou para Delegação Parlamentar à Assembleia Parlamentar da
CPLP.
No segundo caso, está a realização de um Colóquio relacionado com matérias relevantes no âmbito da OSCE
(Tratado Open Skies (TOS) e “Fórum para a Segurança e Cooperação na Europa”), onde alguns dos Grupos de
Trabalho instituídos decorrem sob coordenação portuguesa. Dado que os trabalhos no âmbito do TOS apenas
terminaram no início de setembro e a reunião do Fórum ainda não teve início, optou-se por diferir a sua
realização, de forma a que o evento possa, preferencialmente, incluir matérias abordadas nos referidos
trabalhos.
11. Deslocações/ Representações
A Comissão efetuou diversas deslocações e representações, precedidas de convite de variadíssimas
entidades e instituições, tendo feito representar-se, ainda, quer pelo seu Presidente quer por um ou vários
Deputados, em diversas iniciativas, na sequência de solicitações concretamente endereçadas à Comissão.
Das deslocações realizadas em território nacional, merecem destaque a visita de trabalho à OGMA –
Indústria Aeronáutica de Portugal, SA, e à Marinha Portuguesa.
Nas deslocações ao estrangeiro, destacam-se as seguintes participações:
Seminário Parlamentar Lusófono sobre a Ratificação e Implementação do Tratado sobre o Comércio de
Armas em Cabo Verde;
Fórum Interparlamentar de Segurança e Inteligência, na Áustria;
I Encontro dos Presidentes das Comissões de Negócios Estrangeiros e Defesa dos Parlamentos do
Mediterrâneo na Grécia (vulgo, "Grupo Med");
Conferências Interparlamentares sobre Política Externa de Segurança Comum (PESC) e Política
Comum de Segurança e Defesa (PCSD), que tiveram lugar na Holanda (abril) e na Eslováquia
(setembro);
Conferência de Presidentes das Comissões de Negócios Estrangeiros do Conselho da Europa, na
Bulgária.
12. Requerimentos dos Grupos Parlamentares
Ao longo desta Sessão Legislativa, foram apresentados pelos Grupos Parlamentares, e submetidos à
apreciação desta Comissão, cinco requerimentos, dos quais três estão concluídos, por terem sido ouvidas as
entidades requeridas, e dois aguardam agendamento em concreto.
Estão no primeiro caso:
– A audição do Observatório da Emigração, para análise do teor do Relatório Anual sobre Emigração;
– A audição do Ministro dos Negócios Estrangeiros, sobre concessão de autorizações de residência para
investimentos, e situação na CPLP;
– A audição do Engenheiro António Guterres, sobre a problemática das migrações e dos refugiados.
No segundo caso, encontram-se em tramitação, aguardando agendamento:
– As audições do Dr. Durão Barroso, Dr. Paulo Portas, Embaixador Martins da Cruz, e Dr. Jorge Sampaio,
sobre a participação de Portugal na Cimeira das Lajes.
Palácio de S. Bento, 14 de setembro de 2016.
O Presidente da Comissão, Sérgio Sousa Pinto.
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COMISSÃO DE DEFESA NACIONAL
Relatório de atividades referente à 1.ª Sessão Legislativa da XIII Legislatura
INDICE
1. Introdução
2. Reuniões
3. Organização interna
4. Iniciativas legislativas
5. Iniciativas europeias
6. Outros pareceres/relatórios
7. Petições
8. Audições
9. Audiências
10. Visitas/Deslocações em representação da Comissão
11. Requerimentos dos Grupos Parlamentares
12. Conferência
ANEXO I – Composição da Comissão, substituições, presenças e faltas em reuniões
ANEXO II – Programas das Conferências “A participação das mulheres nas missões internacionais das
Forças Armadas”, Estratégia Global da União Europeia sobre Política Externa e de Segurança” e “A Cimeira da
NATO em Varsóvia e o novo ambiente de segurança internacional”
1. Introdução
A Comissão de Defesa Nacional é a 3.ª Comissão Parlamentar Permanente da Assembleia da República e
exerce as suas competências e controlo político nas áreas da Defesa Nacional e das Forças Armadas, bem
como dos Assuntos do Mar sob tutela do Ministério da Defesa Nacional.
Concluídos os trabalhos da 1.ª Sessão Legislativa da XIII Legislatura, apresenta-se o relatório dessas
atividades nos termos do n.º 3 do artigo 108.º do Regimento da Assembleia da República. Apresentam-se de
seguida os pontos principais da atividade realizada, complementados ao longo no presente relatório, podendo
ainda ser consultada toda a informação em mais detalhe na página da Comissão na internet.
A Comissão exerceu o escrutínio da atividade do Governo, com diversas audições dos Ministros da Defesa
Nacional (do XX e do XXI Governos Constitucionais), tanto regimentais como outras, sobre matérias de especial
relevância e oportunidade na área da Defesa Nacional, designadamente sobre o Orçamento de Estado ou o
acompanhamento do envolvimento de contingentes militares portugueses no estrangeiro ou ainda sobre a
decisão francesa de invocar a cláusula de defesa mútua na sequência dos atos de agressão em Paris.
Precedeu também à audição dos Chefes de Estado-Maior General das Forças Armadas e dos Chefes de
Estado-Maior do Exército, da Armada e da Força Aérea, e ainda do Secretário-Geral do Sistema de Informações
da República Portuguesa (SIRP), da Autoridade Marítima Nacional, da Autoridade Nacional de Segurança e do
Conselho de Fiscalização do Serviço de Informações da República Portuguesa (CFSIRP).
Em março de 2016 a Comissão realizou uma Conferência sobre “A participação das mulheres nas missões
internacionais da Forças Armadas”, para assinalar o Dia Internacional da Mulher, e uma Conferência sobre “A
Estratégia Global da União Europeia sobre Política Externa e de Segurança”, com a intervenção de importantes
oradores, o que permitiu ao Parlamento possibilidade de efetuar uma reflexão com vista à apresentação de um
contributo da Assembleia da República para a revisão que estava a decorrer, e, em Junho, outra sobre “A
Cimeira da NATO em Varsóvia e o novo ambiente de segurança internacional”, na qual participou, entre outros
oradores de relevo, o Secretário-geral Adjunto da NATO.
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A Comissão procedeu, em conjunto com a Comissão de Assuntos Constitucionais, Direitos, Liberdades e
Garantais, à audição dos candidatos à Entidade Fiscalizadora do Segredo de Estado (EFSE) e à audição dos
candidatos ao Conselho de Fiscalização do Serviço de Informações da República Portuguesa (CFSIRP).
No âmbito do processo legislativo foram apreciadas as iniciativas submetidas à Comissão, designadamente
sobre o Arsenal do Alfeite, a Polícia Marítima, a Autoridade Marítima Nacional ou a reabertura da possibilidade
de requerer a reintegração nas suas funções dos servidores do estado ao abrigo do Decreto-lei n.º 173/74, de
26 de abril (Amnistia os crimes políticos e as infrações disciplinares da mesma natureza).
Foram também aprovados diversos pareceres, designadamente os relativos ao Orçamento do Estado para
2016 e às Grandes Opções do Plano para 2016, à Conta Geral do Estado de 2014, à Participação de Portugal
no Processo de Construção de União Europeia – 2015, na parte referente à Defesa Nacional, e pareceres no
âmbito do escrutínio de iniciativas europeias e sobre o acordo com Espanha relativo à cooperação no domínio
da defesa.
Finalmente, refira-se que a Comissão esteve presente, através do seu Presidente ou Vice-Presidentes, em
diversas cerimónias militares, tendo ainda sido assegurada a representação em reuniões no estrangeiro em
matérias da área de competências da Comissão, de que se destacam as reuniões das Conferências
Interparlamentares sobre Política Externa e de Segurança Comum (PESC) e Política Comum de Segurança e
Defesa (PCSD), realizada no âmbito das presidências da Holandesa e Eslovaca da União Europeia e à 14.ª
Conferência de Verão da Defesa, em Paris.
A Comissão visitou ainda a Brigada de Reação Rápida (Exército), a Base Aérea n.º 6, Montijo (Força Aérea),
a Base Naval do Alfeite (Marinha) e o SIRP.
Foi também recebido, como já é tradição da Comissão, o Curso de Defesa Nacional do Instituto da Defesa
Nacional, e o Curso de Promoção a Oficial General do Instituto de Estudos Superiores Militares de Portugal.
Na sequência de anterior prática, foram entregues prémios aos melhores classificados das Academias
Militares.
2. Reuniões
Realizaram-se 48 reuniões, distribuídas da seguinte forma:
Mês Dia Total
Novembro 12, 17, 24 e 25 4
Dezembro 1, 4, 9, 15, 16 e 22 6
Janeiro 5, 12, 13, 19 e 26 5
Fevereiro 2, 10, 16, 24 e 26 5
Março 4, 8, 8, 17, 23 e 29 6
Maio 3, 11, 17, 18, 24, 25 e 31 7
Abril 5, 13, 19 e 26 4
Junho 8, 14, 21, 22 e 23 5
Julho 5, 12, 14 e 19 4
Setembro 7 e 14 2
Total 48
As atas das reuniões encontram-se disponíveis na página da Comissão na internet.
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3.Organização Interna
A Comissão de Defesa Nacional é composta por 23 membros efetivos e 18 suplentes, tendo ocorrido
substituições de Deputados durante a 1.ª Sessão Legislativa (anexo I).
A mesa tem a seguinte composição:
Presidente: Marco António Costa (PSD)
Vice-Presidente: Miranda Calha (PS)
Vice-Presidente: João Vasconcelos (BE)
A Comissão reuniu em plenário à terça-feira às 15:00 horas.
O Regulamento da Comissão encontra-se disponível na página da Comissão na internet.
4.Iniciativas legislativas
Baixaram à Comissão e foram apreciados quatro projetos de lei, quatro propostas de lei, quatro projetos de
resolução, três propostas de resolução e uma resolução da Assembleia da República, tendo ainda sido
aprovados pareceres sobre quatro outras iniciativas, a solicitação das Comissões competentes.
4.1. Projetos de lei
N.º e autor Assunto Autor do Parecer Estado
125/XIII (1.ª)
PCP
Extingue o Arsenal do Alfeite, SA, e determina a
reintegração do Arsenal do Alfeite na orgânica da
Marinha
Bruno Vitorino
(PSD) Generalidade
139/XIII (1.ª)
BE
Extingue o Arsenal do Alfeite, SA, e determina a
reintegração do Arsenal do Alfeite na orgânica da
Marinha
Bruno Vitorino
(PSD) Generalidade
175/XIII (1.ª)
BE
Determina a reabertura da possibilidade de
requerer a reintegração nas suas funções dos
servidores de Estado ao abrigo do Decreto-Lei n.º
173/74, de 26 de abril
Miguel Coelho (PS) Generalidade
237/XIII (1.ª) PCP
Aprova a orgânica da Polícia Marítima Pedro Roque (PSD) Generalidade
238/XII (1.ª)
PCP Autoridade Marítima Nacional Diogo Leão (PS) Generalidade
4.2. Propostas de lei
N.º e autor Assunto Autor do Parecer Estado
12/XIII (1.ª) GOV Aprova o Orçamento do Estado para 2016, na parte respeitante ao Ministério da Defesa Nacional
Ascenso Simões (PS)
Lei 7-A/2016
11/XIII (1.ª) GOV Grandes Opções do Plano – 2016 Ascenso Simões (PS)
Lei 7-B/2016
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4.3. Projetos de resolução
N.º e autor Assunto Estado
173/XIII (1.ª) PS Recomenda ao Governo a Dinamização do Plano de Revitalização Económica da Ilha Terceira
Redistribuição à 6.ª Comissão em 30-03-2016
305/XIII (1.ª) PSD Recomenda ao Governo que prossiga o investimento no Arsenal do Alfeite
Os autores pretendem que a discussão seja realizada em Plenário, ao abrigo do disposto no n.º 2 do artigo 128.º do RAR
4.4. Propostas de resolução
N.º e autor Assunto Estado
10/XIII (1.ª) (GOV)
“Aprova o Acordo entre a República Portuguesa e o Reino de Espanha relativo à Cooperação no domínio da Defesa, assinado em Baiona, em 22 de junho de 2015
Aprovado parecer e enviado à Comissão competente (CNECP) em 05-07-2016
5. Iniciativas europeias
Foram aprovados pareceres sobre 8 iniciativas europeias.
N.º Assunto Autor do Parecer
Envio à Comissão de Assuntos Europeus
[COM(2016) 194]
Proposta de REGULAMENTO DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO que estabelece o Sistema de Entrada/Saída (EES) para registo dos dados das entradas e saídas e dos dados das recusas de entrada dos nacionais de países terceiros aquando da passagem das fronteiras externas dos Estados-membros da União Europeia, que determina as condições de acesso ao EES para efeitos de aplicação da lei e que altera o Regulamento (CE) n.º 767/2008 e o Regulamento (UE) n.º 1077/2011 (2016)
Presidente Marco António Costa (PSD)
Aprovado enviado à CAE
31-05-2016
[COM(2016) 196]
Proposta de REGULAMENTO DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO que altera o Regulamento (UE) 2016/399 no respeitante à utilização do Sistema de Entrada/Saída, que foi aprovado com os votos favoráveis do PSD, do PS, do CDS-PP, contra do BE e a abstenção do PCP
Vitalino Canas (PS) Aprovado
enviado à CAE 31-05-2016
[COM(2016) 52]
Proposta de Regulamento do Parlamento Europeu e do Conselho relativo a medidas a destinadas a garantir a segurança do aprovisionamento de gás e que revoga o Regulamento (UE) n.º 994/2010
Luís Vales (PSD) Aprovado
enviado à CAE 05-04-2016
[COM(2015) 750]
Proposta da Diretiva do Parlamento Europeu e do Conselho que altera a Diretiva 91/477/CEE do Conselho relativa ao controlo da aquisição e da detenção de armas
José Miguel Medeiros (PS)
Aprovado enviado à CAE
12-01-2016
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N.º Assunto Autor do Parecer
Envio à Comissão de Assuntos Europeus
[COM(2015) 625
Diretiva do Parlamento Europeu e do Conselho relativa à luta contra o terrorismo e que substitui a Decisão-Quadro 2002/475/JAI do Conselho relativa à luta contra o terrorismo
Diogo Leão (PS) Aprovado
enviado à CAE 19-01-2016
COM(2015) 671
Proposta de REGULAMENTO DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO relativo à Guarda Costeira e de Fronteiras Europeia e que revoga o Regulamento (CE) n.º 2007/2004, o Regulamento (CE) n.º 863/2007 e a Decisão 2005/267/CE do Conselho
Idália Serrão (PS) Aprovado
enviado à CAE 04-03-2016
[COM(2015) 670]
Proposta de REGULAMENTO DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO que altera o Regulamento n.º 562/2006 (CE) no que diz respeito ao reforço dos controlos nas fronteiras externas por confronto com as bases de dados pertinentes
Bruno Vitorino (PSD) Aprovado
enviado à CAE 16-02-206
[COM(2015) 667]
Proposta de Regulamento do Parlamento Europeu e do Conselho que altera o Regulamento (CE) n.º 1406/2002 que institui a Agência Europeia da Segurança Marítima
Pedro Roque (PSD) Aprovado
enviado à CAE 10-02-2016
6. Outros pareceres/relatórios
Assunto Autor do Parecer Data
Programa de trabalho da Comissão Europeia para 2016 – Não é o momento de continuarmos como dantes
Bruno Vitorino (PSD) Aprovado enviado à CAE 12-01-2016
Conta Geral do Estado de 2014 Pedro Roque (PSD) Parecer enviado à COFAP em 26-01-2016
Relatório do Governo - Participação de Portugal na União Europeia - 2015
Pedro Roque (PSD) Parecer enviado à COFAP em 26-01-2016
7. Petições
N.º Assunto Peticionário/n.º de assinaturas
Relator Estado
49/XIII (1.ª) Pretende que a idade máxima de ingresso nas Forças Armadas seja aumentada
Hugo Tiago Leitão Meireles (1 assinatura)
Pedro Roque (PSD)
Concluída
100/XIII (1.ª) Pretende que a idade máxima de ingresso nas Forças Armadas seja aumentada
Ricardo Alexandre Cardoso Rodrigues (1 assinatura)
Rosa Maria Albernaz (PS)
Concluída
128/XIII (1.ª)
Pretende a aprovação de legislação que permita aos tenentes-coronéis reformados que combateram no ex-Ultramar serem graduados no posto de coronel
Basílio Manuel de Sousa Dias de Brito (1 assinatura)
Bruno Vitorino (PSD)
Admitida em 05/07/2016
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8. Audições
Ao longo da sessão legislativa, realizaram-se 17 audições, seis com a presença de membros do Governo,
incluindo as quatro obrigatórias nos termos do n.º 2 do artigo 104.º do Regimento da Assembleia da República.
8.1. Audições com membros do Governo
Data AssuntoEntidade
2016.09.14 Audição do Ministro da Defesa Nacional, ao abrigo do n.º 2 do artigo 104.º do Regimento da Assembleia da República
Ministro da Defesa Nacional, Dr. José Alberto Azeredo Lopes, e Secretário de Estado da Defesa Nacional, Dr. Marcos Perestrello
2016.06.21 Audição do Ministro da Defesa Nacional, ao abrigo do n.º 2 do artigo 104.º do Regimento da Assembleia da República
Ministro da Defesa Nacional, Dr. José Alberto Azeredo Lopes, e Secretário de Estado da Defesa Nacional, Dr. Marcos Perestrello
2016.04.26
Audição do Ministro da Defesa Nacional: I – Parte - Requerimentos do GP/BE e do GP/PSD sobre a demissão do General Carlos Jerónimo, Ex-Chefe do Estado-Maior do Exército; II – Parte - No âmbito da Lei n.º 46/2003, 22 de agosto (lei que regula o acompanhamento, pela Assembleia da República, do envolvimento de contingentes militares portugueses no estrangeiro); III – Parte – Ao abrigo do n.º 2 do artigo 104.º do Regimento da Assembleia da República
Ministro da Defesa Nacional, Dr. José Alberto Azeredo Lopes, e Secretário de Estado da Defesa Nacional, Dr. Marcos Perestrello
2016.02.26
Audição do Ministro da Defesa Nacional, no âmbito da apreciação na especialidade da Proposta de Lei n.º 11/XIII (1.ª) (GOV) – "Aprova as Grandes Opções do Plano para 2016" e da Proposta de Lei n.º 12/XIII (1.ª) (GOV) – "Aprova o Orçamento do Estado para 2016" (Reunião conjunta com a Comissão de Orçamento, Finanças e Modernização Administrativa).
Ministro da Defesa Nacional, Dr. José Alberto Azeredo Lopes, e Secretário de Estado da Defesa Nacional, Dr. Marcos Perestrello
2016.01.26 Audição do Ministro da Defesa Nacional, Azeredo Lopes
Ministro da Defesa Nacional, Dr. José Alberto Azeredo Lopes, e Secretário de Estado da Defesa Nacional, Dr. Marcos Perestrello
2015.11.25
Audição do Ministro da Defesa Nacional “a propósito da decisão francesa de invocar a cláusula de defesa mútua na sequência dos atos de agressão em Paris” (requerimento do PSD e do CDS)
Ministro da Defesa Nacional, Dr. José Pedro Aguiar Branco, e Secretária de Estado Adjunta e da Defesa Nacional, Dr.ª Mónica Ferro
8.2. Audições com outras entidades
Data Assunto Entidade
2016.07.19
Audição conjunta dos candidatos à Entidade Fiscalizadora do Segredo de Estado nos termos e para os efeitos do n.º 2 do artigo 3.º da Lei Orgânica n.º 3/2014, de 6 de agosto, e do artigo 257.º do Regimento da Assembleia da República
Deputado João Soares; Deputada Teresa Leal Coelho; Vice-Almirante José Torres Sobral
2016.06.22
Audição do Almirante Luís Macieira Fragoso, na qualidade de Autoridade Marítima Nacional, a requerimento do Grupo Parlamentar do PCP.
Almirante Macieira Fragoso, na qualidade de Autoridade Marítima Nacional
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Data Assunto Entidade
2016.05.27 Audição do Chefe do Estado-Maior do Exército, General Frederico José Rovisco Duarte
Chefe do Estado-Maior do Exército, General Frederico José Rovisco Duarte
2016.05.17 Audição do Chefe do Estado-Maior da Força Aérea, General Manuel Teixeira Rolo
Chefe do Estado-Maior da Força Aérea, General Manuel Teixeira Rolo
2016.02.10
Audição do Conselho de Fiscalização do Sistema de Informações da República Portuguesa (CFSIRP) para apresentação dos Pareceres sobre o funcionamento, referentes ao ano de 2014 e ao primeiro semestre de 2015
Prof. Paulo Mota Pinto (Presidente); Dr. Filipe Brandão Neto (Membro); Dr. António Rodrigues (Membro)
2016.01.19
Autoridade Nacional de Segurança, Vice-Almirante Torres Sobral, Diretor-Geral do Gabinete Nacional de Segurança; Coronel Palha; Eng.º Lino Santos
Vice-Almirante Torres Sobral, Diretor-Geral do Gabinete Nacional de Segurança; Coronel Palha; Eng.º Lino Santos
2016.01.13
Audição dos candidatos ao Conselho de Fiscalização do Sistema de Informações da República Portuguesa (cuja designação compete à Assembleia da República, nos termos do n.º 3 do artigo 256.º e do artigo 257.º do Regimento da Assembleia da República e do artigo 8.º da Lei-Quadro do Sistema de Informações da República Portuguesa) - Conjunta com a Comissão dos Assuntos Constitucionais, Direitos, Liberdades e Garantias
Dr. António Costa Rodrigues; Deputado Carlos Filipe de Andrade Neto Brandão
2015.12.22 Audição do Chefe do Estado-Maior da Armada, Almirante Macieira Fragoso
Chefe do Estado-Maior da Armada, Almirante Macieira Fragoso
2015.12.16 Audição do Chefe do Estado-Maior da Força Aérea, General Araújo Pinheiro
Chefe do Estado-Maior da Força Aérea, General Araújo Pinheiro
2015.12.15 Audião do Chefe do Estado-Maior do Exército, General Carlos Jerónimo
Chefe do Estado-Maior do Exército, General Carlos Jerónimo
2015.12.09 Secretário-Geral do Sistema de Informações da República Portuguesa (SIRP)
Dr. Júlio Pereira; Dr. Casimiro Morgado, Diretor do SIED
2015.12.04
Audição do Chefe do Estado-Maior General das Forças Armadas, General Pina Monteiro, no âmbito do plano de atividades da Comissão
Chefe do Estado-Maior General das Forças Armadas, General Pina Monteiro
9. Audiências
Foram concedidas 8 audiências às pessoas e entidades abaixo referidas.
Data Assunto Entidade
2016-07-12
Visita Secretário de Estado dos Assuntos Europeus e Negociador Chefe da adesão à UE do Montenegro, Embaixador Aleksandar Pejovic
Embaixador Aleksandar Pejovic
2016-04-27
Apresentação de cumprimentos ao Presidente da Comissão pelo Chefe do Estado-Maior do Exército, General Rovisco Duarte
Chefe do Estado-Maior do Exército, General Rovisco Duarte
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Data Assunto Entidade
2016-03-17 Visita do Curso de Defesa Nacional 2015/2016
Auditores do Curso de Defesa Nacional e Diretor do Instituto de Defesa Nacional
2016-03-14
Apresentação de cumprimento ao Presidente da Comissão do Chefe do Estado-Maior da Força Aérea, General Manuel Teixeira Rolo
Chefe do Estado-Maior da Força Aérea, General Manuel Teixeira Rolo
2016-03-08
Visita de estudo à Assembleia da República do Curso de promoção a Oficial General 2015-2016 do Instituto de Estudos Superiores Militares de Portugal (IESM)
Curso de promoção a Oficial General 2015-2016 do Instituto de Estudos Superiores Militares de Portugal (IESM)
2016-02-16 Audiência com o Chefe do Estado-Maior da Força Aérea
Chefe do Estado-Maior da Força Aérea, General Araújo Pinheiro
2015-11-25 Audiência de cortesia Embaixadora da Lituânia em Londres, Asta Skaisgiryte
10. Visitas/Deslocações em representação da Comissão
10.1. Visitas da Comissão
A Comissão realizou ao longo da 1.ª sessão legislativa 5 visitas: ao Sistema de Informações da República
Portuguesa (SIRP), à Marinha (Base Naval do Alfeite), à Força Aérea (Base Aérea n.º 6, Montijo), ao Exército
(Brigada de Reação Rápida, Tancos) e ao Forte de S. Julião da Barra em Oeiras. Para além disso, foi assegurada
a representação da Comissão em diversas cerimónias militares e outros eventos, dentro e fora do território nacional.
Data Assunto Local
2016-07-12 Almoço de trabalho oferecido à Comissão por S. Ex.ª o Ministro da Defesa Nacional, José Alberto Azeredo Lopes
Forte de São Julião da Barra, em Oeiras
2016-06-14 Visita da Comissão de Defesa Nacional ao Exército Brigada de Reação Rápida (BrigRR)
Tancos
2016-05-21 Visita à Força Aérea à Base Aérea N.º 6 Montijo
2016-04-19 Visita à Marinha Alfeite
2016-02-02 Visita ao Sistema de Informações da República Portuguesa (SIRP)
Forte da Ameixoeira, Lisboa
10.2. Deslocações em representação da Comissão
Data Assunto Local Deputado(s)
2016-07-02 Exercício Militar “ORION16” em Santa Margarida/Tancos – no dia 2 de julho de 2016
Santa Margarida/Tancos
Bruno Vitorino (PSD)
2016-07-01 Cerimónia Militar – Comemorações do 64.º Aniversário da Força Aérea
Praça do Império, em Lisboa
Presidente da Comissão, Marco António Costa (PSD)
2016-05-23 Sessão Solene Comemorativa do 42.º Aniversário da Associação dos Deficientes das Forças Armada
Lisboa Vice-Presidente da Comissão Miranda Calha (PS)
2016-05-21 Cerimónia do Militar “Dia da Marinha Forte de São Julião da Barra, Oeiras
Vice-Presidente da Comissão Miranda Calha (PS)
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Data Assunto Local Deputado(s)
2016-05-12
Tomada de Posse dos novos Órgãos Sociais da Associação dos Oficiais da Forças Armadas (Em representação de S. Ex.ª o Presidente da Assembleia da República)
Salão do Instituto de Ação Social das Forças Armadas (antiga Cooperativa Militar), em Lisboa
Presidente da Comissão, Marco António Costa (PSD)
2016-03-21
Cerimónia Militar de Receção a S. Ex.ª o Presidente da República e Comandante Supremo das Forças Armadas
Mafra Presidente da Comissão, Marco António Costa (PSD)
2016-05-03 Cerimónia Militar do 105.º Aniversário da Guarda Nacional Republicana - GNR
Escola da Guarda, em Queluz
Miranda Calha (PS)
2016-04-09 Cerimónia do "Dia do Combatente" Mosteiro de Santa Maria da Vitória, na Batalha
Miranda Calha (PS)
2016-02-24 Tomada de Posse do Chefe do Estado-Maior da Força Aérea, General Manuel Teixeira Rolo
Palácio de Belém, em Lisboa
Presidente da Comissão, Marco António Costa (PSD)
2015-12-01 Cerimónias comemorativas da restauração da Independência de Portugal
Palácio da Independência, Lisboa
Vice-Presidente, João Vasconcelos (BE)
10.2. Deslocações ao estrangeiro
Data Assunto Local Deputado (s)
4 a 6-09-2016 14.ª Conferência de Verão da Defesa Paris
Presidente Marco António Costa (PSD) e Vice-Presidente Miranda Calha (PS)
2 a 4-09-2016
IX Conferência Interparlamentar Sobre a Politica Externa e de Segurança Comum e sobre a Política Comum de Segurança e Defesa
Bratislava /Eslováquia
Deputado José de Matos Correia (PSD) e Deputado José Miguel Medeiros (PS)
4 a 6-04-2016
VIII Conferência Interparlamentar para a Política Externa e de Segurança Comum e a Política Comum de Segurança e Defesa
Haia/Holanda
Vice-Presidente Miranda Calha (PS), e Deputado José de Matos Correia (PSD)
11. Requerimentos dos Grupos Parlamentares para audições
Dos cinco requerimentos para audições apresentadas ao longo da 1.ª sessão legislativa pelos grupos
parlamentares, quatro foram aprovados e um rejeitado.
Data Autor Entidade/Assunto Observações
22/06/2016 GP/PCP
Audição do Almirante Luís Macieira Fragoso, na qualidade de Autoridade Marítima Nacional, a requerimento do Grupo Parlamentar do PCP
Audição em 22.06.2016
08/04/2016
12/04/2016
GP/BE E
GP/PSD
Requerimento apresentado pelo Grupo Parlamento do BE para audição do Sr. General Carlos Jerónimo, ex-Chefe do Estado-Maior do Exército e do requerimento apresentado pelo Grupo Parlamento do PSD para audição do Sr.
Os requerimentos foram rejeitados na reunião de 13.04.2016 (audição do Sr. General Carlos Jerónimo, ex-Chefe do Estado-Maior do Exército)
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Data Autor Entidade/Assunto Observações
General Carlos Jerónimo, ex-Chefe do Estado-Maior do Exército
23/02/2016 GP/PS
Requerimento apresentado para audição do Sr. Ministro da Defesa Nacional para prestar esclarecimentos acerca da decisão de mobilizar a Força Naval Permanente n.º 2 da NATO “para prestar assistência na realização do reconhecimento, controlo e vigilância das travessias ilegais no mar Egeu, em coordenação com forças navais gregas e turcas e com meios da Frontex”, propondo ainda que a audição pudesse recair sobre o tema da Guarda Costeira de Fronteiras Europeia.
Aprovado na reunião de 24.02.2016
25/11/2015 PSD/CDS
Audição do Ministro da Defesa Nacional José Pedro Aguiar Branco e da Secretária de Estado Adjunta Mónica Ferro “a propósito da decisão francesa de invocar a cláusula de defesa mútua na sequência dos atos de agressão em Paris” (requerimento do PSD e do CDS)
Audição em 25.11.2015
Palácio de S. Bento, 20 setembro de 2016.
O Presidente da Comissão, Marco António Costa.
Anexo I
Composição da Comissão em 14 de setembro de 2016
Nome Grupo Parlamentar Tipo Cargo
Marco António Costa PSD Efetivo Presidente
Miranda Calha PS Efetivo Vice-Presidente
João Vasconcelos BE Efetivo Coordenador GP; Vice-Presidente e Coordenador
Bruno Vitorino PSD Efetivo
Carlos Costa Neves PSD Efetivo
Clara Marques Mendes PSD Efetivo
Firmino Pereira PSD Efetivo
José de Matos Correia PSD Efetivo
Pedro Roque PSD Efetivo Coordenador GP
Teresa Morais PSD Efetivo
Ascenso Simões PS Efetivo
Diogo Leão PS Efetivo
Idália Salvador Serrão PS Efetivo
João Soares PS Efetivo
José Miguel Medeiros PS Efetivo Coordenador GP
Miguel Coelho PS Efetivo
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Nome Grupo Parlamentar Tipo Cargo
Rosa Maria Bastos Albernaz PS Efetivo
Vitalino Canas PS Efetivo
Pedro Filipe Soares BE Efetivo
António Carlos Monteiro CDS-PP Efetivo
João Rebelo CDS-PP Efetivo Coordenador GP
Jorge Machado PCP Efetivo Coordenador GP
Carlos Alberto Gonçalves PSD Suplente
Hugo Lopes Soares PSD Suplente
José de Matos Rosa PSD Suplente
Luís Campos Ferreira PSD Suplente
Luís Leite Ramos PSD Suplente
Luís Montenegro PSD Suplente
Luís Pedro Pimentel PSD Suplente
Luís Vales PSD Suplente
Miguel Santos PSD Suplente
António Eusébio PS Suplente
Filipe Neto Brandão PS Suplente
Lara Martinho PS Suplente
Luís Moreira Testa PS Suplente
Odete João PS Suplente
Paulo Pisco PS Suplente
Abel Baptista CDS-PP Suplente
Hélder Amaral CDS-PP Suplente
António Filipe PCP Suplente
Alterações ocorridas durante a 1ª Sessão Legislativa
Comissão de Defesa Nacional
Data Início de Atividade Fim de Atividade
2015.11.12
ANTÓNIO RODRIGUES
PSD Efetivo
BRUNO VITORINO PSD Efetivo
CARLOS ALBERTO GONÇALVES
PSD Suplente
FELICIANO BARREIRAS DUARTE
PSD Suplente
FIRMINO PEREIRA PSD Efetivo
HUGO LOPES SOARES
PSD Suplente
JOSÉ DE MATOS CORREIA
PSD Efetivo
JOSÉ DE MATOS ROSA
PSD Suplente
LUÍS LEITE RAMOS PSD Suplente
LUÍS MONTENEGRO PSD Suplente
LUÍS PEDRO PIMENTEL
PSD Suplente
LUÍS VALES PSD Suplente
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Data Início de Atividade Fim de Atividade
MARCO ANTÓNIO COSTA
PSD Efetivo
MIGUEL PEIXOTO PSD Efetivo
MIGUEL SANTOS PSD Efetivo
PAULO SIMÕES RIBEIRO
PSD Suplente
PEDRO ROQUE PSD Efetivo
SÉRGIO AZEVEDO PSD Efetivo
ANTÓNIO EUSÉBIO PS Suplente
ASCENSO SIMÕES PS Efetivo
DIOGO LEÃO PS Efetivo
EDUARDO CABRITA PS Efetivo
HELENA FREITAS PS Efetivo
IDÁLIA SALVADOR SERRÃO
PS Suplente
ISABEL ONETO PS Suplente
JOÃO SOARES PS Efetivo
JOAQUIM BARRETO PS Efetivo
JOSÉ MIGUEL MEDEIROS
PS Efetivo
LARA MARTINHO PS Suplente
LUÍS MOREIRA TESTA PS Suplente
LUÍSA SALGUEIRO PS Suplente
MARCOS PERESTRELLO
PS Efetivo
MARIA MANUEL LEITÃO MARQUES
PS Suplente
MIRANDA CALHA PS Efetivo
PAULO PISCO PS Suplente
VITALINO CANAS PS Suplente
JOÃO VASCONCELOS BE Efetivo
PEDRO FILIPE SOARES
BE Efetivo
ABEL BAPTISTA CDS-PP Suplente
JOÃO REBELO CDS-PP Efetivo
LÍLIA ANA ÁGUAS CDS-PP Suplente
MANUEL ISAAC CDS-PP Efetivo
ANTÓNIO FILIPE PCP Suplente
JORGE MACHADO PCP Efetivo
2015.11.18
HELENA FREITAS PS COIMBRA Suplente
IDÁLIA SALVADOR SERRÃO
PS SANTARÉM Efetivo
HELENA FREITAS
PS Efetivo
IDÁLIA SALVADOR SERRÃO
PS Suplente
2015.11.27
ANTÓNIO RODRIGUES
PSD Efetivo
MIGUEL PEIXOTO PSD Efetivo
PAULO SIMÕES RIBEIRO
PSD Suplente
EDUARDO CABRITA
PS Efetivo
ISABEL ONETO PS Suplente
JOÃO SOARES PS Efetivo
MARCOS PERESTRELLO
PS Efetivo
MARIA MANUEL LEITÃO MARQUES
PS Suplente
LÍLIA ANA ÁGUAS CDS-PP
Suplente
MANUEL ISAAC CDS-PP
Efetivo
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Data Início de Atividade Fim de Atividade
2015.12.01
ANTÓNIO CARLOS MONTEIRO
CDS-PP Efetivo
HELDER AMARAL CDS-PP Suplente
2015.12.02
CARLOS COSTA NEVES
PSD Efetivo
CLARA MARQUES MENDES
PSD Suplente
LUÍS CAMPOS FERREIRA
PSD Suplente
TERESA MORAIS PSD Efetivo
FELICIANO BARREIRAS DUARTE
PSD Suplente
2015.12.03
MIGUEL COELHO PS Efetivo
ODETE JOÃO PS Suplente
ROSA MARIA BASTOS ALBERNAZ
PS Suplente
2015.12.04 ROSA MARIA BASTOS ALBERNAZ
PS Efetivo
ROSA MARIA BASTOS ALBERNAZ
PS Suplente
2015.12.09 VITALINO CANAS PS Efetivo
VITALINO CANAS
PS Suplente
2015.12.18 FILIPE NETO BRANDÃO
PS Suplente
LUÍSA SALGUEIRO
PS Suplente
2016.01.12
CLARA MARQUES MENDES
PSD Efetivo
MIGUEL SANTOS PSD Suplente
CLARA MARQUES MENDES
PSD Suplente
MIGUEL SANTOS
PSD Efetivo
2016.02.29 SÉRGIO AZEVEDO
PSD Efetivo
2016.03.10 HELENA FREITAS
PS Suplente
2016.04.22 JOÃO SOARES PS LISBOA Efetivo
JOAQUIM BARRETO
PS Efetivo
Presenças e faltas em reuniões
Órgão
Presenças Ausências Total de
reuniões
Efetivos Suplentes Substitutos Convidados Total Faltas Justifica das
Faltas Injustificadas
Trabalho Parlamentar
Faltas Total
3.ª (CDN)
PSD 236 93 5 1 335 43 7 32 0 84
48
PS 252 17 3 0 272 26 9 43 0 82
BE 36 0 1 0 37 14 17 0 31
CDS-PP
61 5 0 1 67 2 2 12 0 16
PCP 30 6 1 0 37 3 3 0 6
Totais 615 121 10 2 748 88 18 107 0 219
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Anexo II
Programas das Conferências
Conferência
“A participação das mulheres nas missões internacionais das Forças Armadas”
8 de março de 2016
Auditório do Novo Edifício
Programa
Auditório do Novo Edifício
10:00 Horas – Abertura
Vice-Presidente da Assembleia da República, Deputado Jorge Lacão
10:15 Horas – Intervenção de fundo
Prof. Helena Carreiras (investigadora do Instituto da Defesa Nacional)
10:45 Horas – Testemunhos
Intervenção de representantes dos três ramos das Forças Armadas
Marinha – 1.º Sargento Sara Isabel de Assunção Pacheco
Oficial do Exército – Major de Cavalaria Elisabete Silva
Oficial da Força Aérea – Sargento-Ajudante Elisabete da Silva Dinis
11:30 Horas – Intervalo para café
11:45 Horas – Comentário por parte dos/das representantes dos grupos parlamentares
Deputada Maria Teresa Morais (GP/PSD)
Deputada Rosa Maria Albernaz (GP/PS)
Deputada Sandra Cunha (GP/BE)
Deputado João Rebelo (GP/CDS)
Deputado António Filipe (GP/PCP)
Moderadora:
Dr.ª Isabel Elias da Costa (conselheira para a igualdade do Ministério da Defesa Nacional)
12:30 Horas – Encerramento
Chefe do Estado-Maior General das Forças Armadas, General Artur Pina Monteiro
Conferência
Estratégia Global da União Europeia sobre Política Externa e de Segurança
29 de março 2016
Sala do Senado
Programa
15.00 – Abertura
José Alberto de Azeredo Lopes, Ministro da Defesa Nacional
Regina Bastos, Presidente da Comissão de Assuntos Europeus
Rui Vinhas, Representante de Portugal no Comité Político e de Segurança
15.30 – Painel – Estratégia Global da União Europeia
António Vitorino, Presidente do think tank Notre Europe
Paulo Sande, ex-Director do Gabinete do Parlamento Europeu em Portugal
Carlos Costa Neves, Deputado Relator da Comissão de Assuntos Europeus
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II SÉRIE-C — NÚMERO 1
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Vitalino Canas, Deputado Relator da Comissão de Assuntos Europeus
Moderador – Miranda Calha, Vice-Presidente da Comissão de Defesa Nacional
16.40 – Debate
17.15 – Encerramento
José Manuel Pureza, Vice-Presidente da Assembleia da República
Marco António Costa, Presidente da Comissão de Defesa Nacional
Conferência
A Cimeira da NATO em Varsóvia e o novo ambiente de segurança internacional
23 de junho de 2016
Sala do Senado
Programa
9:30 – Abertura
José Alberto de Azeredo Lopes – Ministro da Defesa Nacional
Teresa Caeiro – Vice-Presidente da Assembleia da República
Marco António Costa – Presidente da Comissão de Defesa Nacional
Luís Almeida Sampaio – Embaixador de Portugal na NATO
10:00 – Orador principal
Alexander Vershbow – Secretário-Geral Adjunto da NATO
Moderador
Júlio Miranda Calha – Vice-Presidente da Comissão de Defesa Nacional
Debate
11:15 – Intervalo
11:30 – Painel
Osman Faruk Logoglu – ex-Embaixador e Deputado da Turquia
Michał Baranowski – Diretor do Gabinete de Varsóvia do German Marshall Fund
Álvaro Vasconcelos – ex-Diretor do Instituto de Estudos de Segurança da União Europeia
General Luís Valença Pinto – ex-Chefe do Estado-Maior-General das Forças Armadas
Moderador
Júlio Miranda Calha – Vice-Presidente da Comissão de Defesa Nacional
Debate
13:00 – Encerramento pelo moderador do Painel
Conference
The NATO Warsaw Summit and the new international security environment
23 June 2016
Programme
9:30 – Welcome and opening remarks
José Alberto de Azeredo Lopes – Portuguese National Defence Minister
Teresa Caeiro – Vice-President of the Assembly of the Republic
Marco António Costa – Chairman of the National Defence Committee
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Luís Almeida Sampaio – Portuguese Ambassador to NATO
10:00 – Keynote speaker
Alexander Vershbow – NATO Deputy Secretary General
Moderator
Júlio Miranda Calha – Deputy Chairman of the National Defence Committee
Debate
11:15 – Coffee break
11:30 – Panel
Osman Faruk Logoglu – Former Turkish Ambassador and Member of Parliament
Michał Baranowski – Diretor of the German Marshall Fund’s Warsaw Office
Álvaro Vasconcelos – Former Director of the European Union Institute for Security Studies
General Luís Valença Pinto – Former Chief of the General Staff of the Armed Forces
Moderator
Júlio Miranda Calha – Deputy Chairman of the National Defence Committee
Debate
13:00 – Closing remarks by the Panel moderator
———
COMISSÃO DE ASSUNTOS EUROPEUS
Relatório de atividades referente à 1.ª Sessão Legislativa da XIII Legislatura
ÍNDICE
1. Introdução
2. Organização interna
3. Reuniões
4. Iniciativas legislativas nacionais
5. Escrutínio de iniciativas europeias
6. Petições
7. Outros pareceres/relatórios
8. Debates em Sessão Plenária
9. Audições
10. Audiências
11. Cooperação interparlamentar
1. Introdução
O presente Relatório de Atividades diz respeito à atividade desenvolvida pela Comissão de Assuntos
Europeus (CAE) na 1.ª sessão legislativa da XIII Legislatura, entre 12 de novembro de 2015 e 14 de setembro
de 2016.
As atividades desenvolvidas pela Comissão descritas no presente Relatório foram, assim, realizadas num
período reduzido em vicissitude das eleições legislativas de outubro de 2015 com a consequente instalação das
Comissões a ocorrer apenas em 12 de novembro desse ano.
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A atividade da Comissão durante a primeira sessão legislativa ficou igualmente marcada pelos trabalhos
preparatórios e posterior adoção, pela CAE, de uma nova metodologia de escrutínio de iniciativas europeias na
Assembleia da República e que entrou em vigor no dia 1 de junho de 2016.1
Em momento prévio à entrada em vigor da nova metodologia de escrutínio foi adotada pela Assembleia da
República o conjunto de iniciativas europeias para efeito de escrutínio no âmbito do Programa de Trabalho da
Comissão Europeia para 20162, aprovadas na sessão plenária de 8 de abril de 2016.
Em síntese, no decurso desta sessão legislativa, a CAE aprovou 38 pareceres de escrutínio3, destacando-
se, entre outros, os trabalhos de apreciação das iniciativas nos domínios das fronteiras externas, da elisão fiscal,
da energia e dos trabalhadores.
No quadro do acompanhamento e apreciação da participação portuguesa no processo de construção da
União Europeia, a CAE promoveu uma audição pública, no dia 16 de fevereiro de 2016 sobre o Programa de
Trabalho da Comissão Europeia para 2016, sendo de assinalar a presença do Comissário Christos Stylianides,
responsável pelas áreas da ajuda humanitária e gestão de crises, de Deputados portugueses ao Parlamento
Europeu e do Ministro dos Negócios Estrangeiros, Augusto Santos Silva.
Refira-se, ainda, a realização de reuniões em conjunto com as comissões permanentes competentes, bem
como de 29 audições, entre as quais das Deputadas portuguesas ao Parlamento Europeu Maria João Rodrigues
e Sofia Ribeiro.
No que diz respeito ao processo regular de consulta entre a Assembleia da República e o Governo, no quadro
da participação de Portugal no processo de construção da União Europeia, a CAE realizou quatro reuniões com
a presença da Secretária de Estado dos Assuntos Europeus para debater os resultados dos Conselhos
Europeus realizados neste período.
Ainda no âmbito do processo regular de consulta entre a Assembleia da República e o Governo, realizaram-
se cinco reuniões com o Ministro dos Negócios Estrangeiros: uma das quais, em 3 de março de 2016, no âmbito
da apreciação na especialidade do Orçamento de Estado para 2016, em conjunto com a Comissão de
Orçamento, Finanças e Modernização Administrativa, e as demais em 22 de dezembro de 2015, em 26 de abril,
31 de maio e 12 de julho de 2016, nos termos do artigo 104.º do Regimento da AR.
Cumpre assinalar a realização no dia 1 de março de 2016, da audição do Presidente do Tribunal de Contas
Europeu, Vítor Caldeira, em conjunto com a Comissão de Orçamento e Finanças Públicas, para apresentação
do Relatório Anual do Tribunal de Contas Europeu, relativo ao exercício de 2014. Nessa mesma audição foi
apresentado o Relatório Especial n.º 18/2015 sobre a “Assistência financeira prestada a países em dificuldade”,
com a presença do relator, inovação que se deverá manter futuramente sempre que haja relatórios especiais de
interesse para acompanhamento por parte da Assembleia da República.
No quadro das audições de personalidade nomeadas ou designadas pelo Governo para cargos da União
Europeia, nos termos do artigo 7.º-A da Lei n.º 43/2006, de 25 de agosto, alterada pela Lei n.º 21/2012,
realizaram-se um conjunto de nove audições: num primeiro momento no mês de abril, para o cargo de Juiz
nacional no Tribunal Geral da União Europeia, posteriormente no mês de junho, para uma segunda vaga de Juiz
nacional no Tribunal Geral da União Europeia e, por fim, ainda no mês de junho, para o cargo de Juiz do Tribunal
de Contas Europeu.
Das atividades realizadas na 1.ª sessão legislativa é de destacar a Conferência Comemorativa dos 30
anos de adesão de Portugal à CEE organizada pela CAE e que teve lugar na Sala do Senado da Assembleia
da República, no dia 21 de junho.
A Conferência contou na sua sessão de abertura com a intervenção inicial do Sr. Presidente da República,
Marcelo Rebelo de Sousa, precedida por uma intervenção do Sr. Presidente da Assembleia da República,
Eduardo Ferro Rodrigues, tendo participado nos dois painéis previstos Ilda Figueiredo, António Vitorino, Paulo
Portas, Duarte Freitas, Luís Amado, Luís Queiró, João Ferreira do Amaral e Vítor Martins, com moderação das
jornalistas Luísa Meireles e Rebecca Abecassis.
No âmbito das Presidências do Conselho da União Europeia, a Comissão de Assuntos Europeus convidou a
apresentarem as prioridades das respetivas presidências em reuniões da Comissão, no dia 19 de janeiro de
1 V. infra, capítulo 5, pág. 8 2 Resolução da Assembleia da República n.º 74/2016 3 Correspondem aos Pareceres enviados pela Assembleia da República às instituições europeias (RPE-UE), sem prejuízo de a Comissão de Assuntos Europeus ter recebido e apreciado um número superior de iniciativas, mas que não resultaram na aprovação de um Parecer.
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2016, o Embaixador dos Países Baixos Bijl de Vroe e, no dia 17 de junho de 2016, o Embaixador da Eslováquia,
Jozef Adamec.
No que concerne à cooperação interparlamentar, a Comissão de Assuntos Europeus participou nas LIV e LV
reuniões da COSAC, no Luxemburgo e em Haia, respetivamente. No âmbito da preparação da COSAC, a
Presidente da CAE participou nas reuniões de Presidentes das comissões de assuntos europeus em Haia e em
Bratislava. De realçar ainda a participação desta Comissão nas Conferências Interparlamentares de
Acompanhamento da Política Externa e Segurança Comum e Política Comum de Segurança e Defesa (PESC-
PCSD) realizadas em Haia e em Bratislava.
De igual modo, após acompanhamento do Semestre Europeu, desde o seu lançamento, a CAE indicou ainda
Deputados para a delegação da AR que participou na Semana Parlamentar Europeia, em Bruxelas, dedicadas
à governação económica e financeira da União Europeia.
Registou-se, ainda, a participação de Deputados da CAE na conferência interinstitucional sobre o futuro
financiamento da UE, nos dias 7 e 8 de setembro, em Bruxelas.
O presente Relatório aborda, de forma muito sintética, as atividades desenvolvidas ao longo da 1.ª sessão
legislativa da XIII Legislatura, encontrando-se nos vários anexos, que deste são parte integrante, os respetivos
detalhes.
Toda a atividade da Comissão de Assuntos Europeus é publicitada na respetiva página internet.
2. Organização Interna
A Comissão de Assuntos Europeus é presidida pela Sr.ª Deputada Regina Bastos (PSD), tendo como Vice-
Presidentes os Srs. Deputados Eurico Brilhante Dias (PS) e Paula Santos (PCP). A Comissão é composta por
23 Deputados efetivos e por 23 Deputados suplentes, em representação de cinco partidos políticos com assento
Parlamentar com a seguinte distribuição: nove Deputados do PSD; nove Deputados do PS; dois Deputados do
BE; dois Deputados do CDS-PP; um Deputado do PCP.
A Comissão constituiu um grupo de trabalho informal com vista à revisão da metodologia de escrutínio das
iniciativas europeias na Assembleia da República vigente, aprovada em 8 de janeiro de 2013. Este grupo de
trabalho informal reuniu pela primeira vez em 17 de dezembro de 2015, com a seguinte composição; Deputado
Eurico Brilhante Dias (PS), coordenador; Carlos Costa Neves (PSD); Isabel Pires (BE); Pedro Mota Soares
(CDS-PP) e Paula Santos (PCP).
Esgotada a atividade deste grupo de trabalho informal, com a aprovação pela CAE do documento proposto
para implementar uma nova metodologia de escrutínio na AR, a Comissão constituiu o Grupo de Trabalho –
Iniciativas Europeias, que teve a sua primeira reunião em 14 de abril de 2016, com a seguinte composição:
Deputado Eurico Brilhante Dias (PS), coordenador; Duarte Marques (PSD); Isabel Pires (BE); Pedro Mota
Soares (CDS-PP) e Paula Santos (PCP).
3. Reuniões
Durante o período em análise a CAE efetuou um total de 65 reuniões, das quais 44 foram reuniões com
carácter ordinário, 8 com carácter extraordinário, 11 da Mesa e Coordenadores, 1 da Mesa e 1 da Presidente e
Coordenadores dos Grupos Parlamentares. As reuniões ocorreram nas seguintes datas:
Mês Dia Total
Novembro de 2015 12, 17 *, 18, 24 5
Dezembro de 2015 9, 15, 22* 4
Janeiro de 2016 5, 12, 19, 21, 26 5
Fevereiro de 2016 2**, 3, 10, 11, 12, 16*, 17, 22, 24 12
Março de 2016 1, 3, 8, 17, 22, 29** 8
Abril de 2016 5*, 6, 8*, 13, 19*, 26 9
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Maio de 2016 3**, 5, 11, 17*, 19*, 24, 31 11
Junho de 2016 14, 17, 21, 22, 29 5
Julho de 2016 5, 12, 13, 19, 20, 26 6
TOTAL 65
(*) Neste dia foram realizadas duas reuniões (**) Neste dia foram realizadas três reuniões
As atas das reuniões mencionadas no quadro anterior encontram-se disponíveis na página da internet da
Comissão.
Grupo de Trabalho – Iniciativas Europeias
Durante o período em análise o Grupo de Trabalho efetuou um total de 14 reuniões que ocorreram nas
seguintes datas:
Mês Dia Total
Abril de 2016 14, 19, 26 3
Maio de 2016 3, 17 2
Junho de 2016 9, 14, 22, 29* 5
Julho de 2016 5, 12, 19, 26 4
TOTAL 14
(*) Neste dia foram realizadas duas reuniões
Ao longo da 1.ª sessão legislativa regista-se o seguinte cômputo geral de presenças e faltas de Deputados
às reuniões da Comissão de Assuntos Europeus, conforma quadro infra:
Grupo Parlamentar
Total de Presenças
Faltas Justificadas
Faltas Injustificadas
Trabalho Parlamentar
Total de Ausências
Total de reuniões
PSD 466 29 10 46 85
65
PS 396 86 12 60 158
BE 68 30 2 12 44
CDS-PP 85 24 3 9 36
PCP 56 6 1 4 11
Totais 1071 175 28 131 334
NB: Registo relativo às reuniões da Comissão de Assuntos Europeus
4. Iniciativas legislativas nacionais
Na 1.ª sessão legislativa, a Comissão de Assuntos Europeus apresentou os seguintes projetos de resolução:
Projeto de Resolução n.º 188/XIII – Adoção pela Assembleia da República das iniciativas europeias
consideradas prioritárias para efeito de escrutínio, no âmbito do Programa de Trabalho da Comissão Europeia
para 2016;
Projeto de Resolução n.º 246/XIII – Aprova Parecer Fundamentado sobre a violação do princípio da
Subsidiariedade pela Proposta de Decisão do Parlamento Europeu e do Conselho, relativa à criação de um
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mecanismo de intercâmbio de informações sobre acordos intergovernamentais e instrumentos não vinculativos
entre Estados-Membros e países terceiros no domínio da energia e que revoga a Decisão n.º 994/2012/UE;
Projeto de Resolução n.º 418/XIII – Apreciação do Relatório sobre Portugal na União Europeia 2015.
Foram igualmente apreciados pela Comissão os seguintes projetos de resolução:
Projeto de Resolução n.º 30/XIII (PSD) Estudos de impacto nas negociações comerciais nas Regiões
Ultraperiféricas;
Projeto de Resolução n.º 300/XIII (PSD) Recomenda o Reforço do Quadro Jurídico Comunitário de modo
a aumentar a transparência nas transações financeiras;
Projeto de Resolução n.º 317/XIII (PS) Recomenda o reforço e o aprofundamento da coordenação e ação
europeia em matéria de transparência no domínio da fiscalidade e nas transações financeiras;
Projeto de Resolução n.º 350/XIII (PS) Recomendações ao Governo no âmbito das negociações em curso
do Acordo de Parceria Transatlântica de Comércio e Investimento EU-EUA (TTIP);
Projeto de Resolução n.º 362/XIII (CDS-PP) Recomenda medidas para aumentar a coordenação da ação europeia em matéria de transparência no domínio da fiscalidade e do combate à elisão fiscal.
5. Escrutínio de Iniciativas Europeias
A Comissão de Assuntos Europeus criou um grupo de trabalho informal encarregue de rever até final do mês
de fevereiro a metodologia de escrutínio de assuntos europeus na Assembleia da República ainda vigente,
adotada em 8 de janeiro de 2013, donde resultou uma proposta de um novo procedimento consensualizado em
reunião da CAE ainda no mês de março. O prazo definido para a sua implementação foi o dia 1 de junho,
permitindo um período de sensibilização e de apresentações desta nova metodologia4 com vista a contribuir
para uma melhoria na qualidade dos relatórios produzidos pelas Comissões Parlamentares competentes em
razão da matéria e dos Pareceres da Comissão de Assuntos Europeus, aumentar a capacidade da Assembleia
da República influenciar o processo de decisão no âmbito da legislação europeia, bem como para uma maior
permitir uma maior efetividade no exercício dos poderes de acompanhamento e fiscalização do Governo pela
Assembleia da República.
O escrutínio parlamentar de iniciativas europeias, nos termos da Lei n.º 43/2006, de 25 de agosto, alterada
pela Lei n.º 21/2012, de 17 de maio, no decurso desta sessão legislativa a CAE, pautou-se, portanto, por uma
convivência de metodologias, da qual resultou o envio de 38 Pareceres da Assembleia da República (RPE-UE)
para as instituições europeias, ao abrigo do diálogo político com a Comissão Europeia.
Pode-se, assim, dizer que se verifica uma redução em relação a períodos anteriores no envio do número de
pareceres da Assembleia da República às instituições europeias para o que terá contribuído:
A implementação em 1 de junho de 2016 da nova metodologia de escrutínio de iniciativas europeias
adotada em março deste ano pela Assembleia da República;
Os efeitos da aplicação da metodologia de escrutínio adotada pela Assembleia da República em janeiro
de 2013;
A adoção pela Assembleia da República, ainda no primeiro quadrimestre do corrente ano, das iniciativas
consideradas prioritárias para efeito de escrutínio no âmbito do Programa de Trabalho da Comissão Europeia
para 2015.5
Destaque-se a aprovação de um Parecer Fundamentado em relação à Proposta de DECISÃO DO
PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO relativa à criação de um mecanismo de intercâmbio de
informações sobre acordos intergovernamentais e instrumentos não vinculativos entre Estados-membros e
4 Junto da Conferência de Líderes, Conferência de Presidentes das Comissões Parlamentares, Comissões Parlamentares permanentes, tendo ainda havido uma intervenção em Sessão Plenária da Sr.ª Presidente da Comissão sobre este assunto. 5 Resolução da Assembleia da República n.º 74/2016
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países terceiros no domínio da energia e que revoga a Decisão n.º 994/2012/UE - [COM(2016) 53]. O Parecer
Fundamentado foi aprovado em Sessão Plenária do dia 15 de abril de 2016.
6. Petições
A Petição n.º 124/XIII (1.ª) – Pelo debate e decisão sobre a ratificação do CETA na Assembleia da República
– deu entrada na Assembleia da República a 8 de junho de 2015, nos termos dos n.os 2 e 3 do artigo 9.º da Lei
n.º 45/2007, de 24 de agosto (Terceira alteração à Lei n.º 43/90, de 10 de agosto, alterada pela Lei n.º 6/93, de
1 de março, e pela Lei n.º 15/2003, de 4 de junho), designada por Lei do Exercício do Direito de Petição (LEDP).
Trata-se de uma petição exercida coletivamente, sendo a “Plataforma Não ao Tratado Transatlântico” a primeira
peticionária.
Nesta Petição requer-se que o texto do CETA e as suas consequências sejam debatidos publicamente na
Assembleia da República e que a decisão sobre a sua ratificação ou não ratificação tenha lugar na Assembleia
da República.
Em reunião da CAE de 5 de julho de 2016 foi aprovada por unanimidade a sua admissibilidade e a mesma
conta com total de 4230 peticionários devendo, nos termos da lei, ser debatida em reunião no Plenário.
7. Outros pareceres/relatórios
A Comissão de Assuntos Europeus foi chamada a emitir parecer sobre a Proposta de Lei n.º 11/XIII (1.ª) –
Grandes Opções do Plano 2016-2019 e sobre a Proposta de Lei n.º 12/XIII (1.ª) – Orçamento do Estado para
2016.
O Programa de Trabalho da Comissão Europeia para 2016 foi enviado a todas as Comissões Parlamentares
permanentes e às Assembleias Legislativas das Regiões Autónomas dos Açores e da Madeira, tendo sido objeto
de debate no dia 16 de fevereiro de 2016, em audição pública, organizada pela Comissão de Assuntos Europeus
e que contou com a presença do Comissário Christos Stylianides, responsável pelas áreas da ajuda humanitária
e gestão de crises, de Deputados portugueses ao Parlamento Europeu e do Ministro dos Negócios Estrangeiros,
Augusto Santos Silva.
A Comissão solicitou às restantes Comissões Parlamentares a elaboração de pareceres relativamente ao
Relatório sobre o acompanhamento da participação de Portugal no processo de construção da União Europeia,
apresentado pelo Governo à Assembleia da República.
A apreciação deste relatório deu origem à Resolução da Assembleia da República n.º 174/2016 de 20 de
julho
8. Debates em Sessão Plenária
Para além dos debates com a participação do Primeiro-Ministro preparatórios do Conselho Europeu, no
quadro de um reforço do acompanhamento dos assuntos europeus pela Assembleia da República, conforme
documento aprovado em março pela CAE para a implementação de uma nova metodologia de escrutínio, e nos
termos previstos no n.º 1 do artigo 4.º da Lei n.º 43/2006, de 25 de agosto, alterada pela Lei n.º 21/2012, de 17
de maio, foram realizados os seguintes debates em Sessão Plenária de dia 20 de julho de 2016 sobre:
As prioridades da Presidência da Eslováquia no Conselho Europeu;
O relatório do Governo sobre a participação de Portugal no processo de construção da União Europeia,
relativo ao ano de 2015.
Regista-se, ainda, o seguinte Debate de Urgência, a pedido do PEV, em Sessão Plenária de 5 de maio de
2016:
Sobre "Acordo de Parceria Transatlântica de Comércio e Investimento (TTIP) e o Acordo Económico e
Comercial Global (CETA).
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9. Audições
Foram realizadas 29 audições, entre as quais das Deputadas portuguesas ao Parlamento Europeu Maria
João Rodrigues e Sofia Ribeiro. No que diz respeito ao processo regular de consulta entre a Assembleia da
República e o Governo, no quadro da participação de Portugal no processo de construção da União Europeia,
a CAE realizou quatro reuniões com a presença da Secretária de Estado dos Assuntos Europeus para debater
os resultados dos Conselhos Europeus realizados neste período.
Ainda no âmbito do processo regular de consulta entre a Assembleia da República e o Governo, realizaram-
se cinco reuniões com o Ministro dos Negócios Estrangeiros: uma das quais, em 3 de março de 2016, no âmbito
da apreciação na especialidade do Orçamento de Estado para 2016, em conjunto com a Comissão de
Orçamento, Finanças e Modernização Administrativa, e as demais em 22 de dezembro de 2015, em 26 de abril,
31 de maio e 12 de julho de 2016, nos termos do artigo 104.º do Regimento da AR.
Refira-se, também, a audição do Presidente do Tribunal de Contas Europeu, Vítor Caldeira, para
apresentação do Relatório Anual referente ao exercício de 2014, na qual foi também apresentado, com a
presença do relator, o Relatório Especial n.º 18/2015 sobre a “Assistência financeira prestada a países em
dificuldade.”
Por último, foram também ouvidos para apresentação das prioridades das Presidências do Conselho da
União Europeia dos respetivos países, o Embaixador dos Países Baixos e o Embaixador da Eslováquia.
10. Audiências
A Comissão de Assuntos Europeus realizou na 1.ª Sessão Legislativa, 13 audiências.
Neste âmbito, cumpre destacar a audiência concedida em 8 de março de 2016 pela Comissão de Assuntos
Europeus ao Ministro-Adjunto para os Assuntos Europeus da Grécia, Nikos Xydakis, sobre a crise dos
refugiados, com especial incidência da situação na Grécia, bem como sobre o Acordo UE-Turquia neste domínio.
11. Cooperação Interparlamentar
A Comissão de Assuntos Europeus integrou delegações da Assembleia da Republica a reuniões
interparlamentares, em paralelo à participação nas seguintes reuniões no âmbito da Conferência dos Órgãos
Parlamentares Especializados nos Assuntos da União (COSAC):
LIV COSAC, no Luxemburgo, e em que foram analisadas as seguintes matérias:
o Agenda Europeia da Migração;
o Estratégia Europeia para um Mercado Único Digital;
o Política de Alargamento.
Reunião de Presidentes das Comissões de Assuntos Europeus, preparatória da LV COSAC, em Haia.
LV COSAC, em Haia, e em que foram analisadas as seguintes matérias:
o Escrutínio Parlamentar;
o O papel dos Parlamentos nacionais na proteção do Estado de Direito na União Europeia;
o Diplomacia Parlamentar;
o Tribunal de Contas Europeu;
o Migrações.
Reunião de Presidentes das Comissões de Assuntos Europeus, preparatória da LVI COSAC, em
Bratislava.
Por último, cumpre registar a participação da Comissão de Assuntos Europeus na Conferência sobre a
Governação Económica da União Europeia (artigo 13.º do TECG), em Bruxelas, e nas Conferências
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Interparlamentares para acompanhamento da Política Externa e de Segurança Comum e Política Comum de
Segurança e Defesa (PESC-PCSD), que decorreram em Haia nos dias 6 a 8 de abril de 2016, no âmbito da
Presidência neerlandesa do Conselho da União Europeia, e em Bratislava, de 2 a 4 de setembro de 2016, no
âmbito da Presidência eslovaca do Conselho da União Europeia.
Palácio de S. Bento, 14 de setembro de 2016.
A Presidente da Comissão, Regina Bastos.
Anexo I
Iniciativas Legislativas
Projetos de Resolução
N.º Título Data Autor Publicação
30Estudos de impacto nas negociações comerciais nas Regiões Ultraperiféricas
2016-01-13PSD
[DAR II série A 28 XIII/1 2016-01-12
pág 42]
188
Adoção pela Assembleia da República das iniciativas europeias consideradas prioritárias para efeito de escrutínio, no âmbito do Programa de Trabalho da Comissão Europeia para 2016
2016-03-17
Comissão de
Assuntos Europeus
[DAR II série A 59 XIII/1 2016-03-17
pág 48]
246
Aprova Parecer Fundamentado sobre a violação do princípio da Subsidiariedade pela Proposta de Decisão do Parlamento Europeu e do Conselho, relativa à criação de um mecanismo de intercâmbio de informações sobre acordos intergovernamentais e instrumentos não vinculativos entre Estados-Membros e países terceiros no domínio da energia e que revoga a Decisão n.º 994/2012/UE
2016-04-13
Comissão de
Assuntos Europeus
[DAR II série A 69 XIII/1 2016-04-13 pág 43 - 44]
300 Recomenda o Reforço do Quadro Jurídico Comunitário de modo a aumentar a transparência nas transações financeiras
2015-05-20 PSD
[DAR II série A 77 XIII/1 2016-05-04 pág 51 - 53]
317
Recomenda o reforço e o aprofundamento da coordenação e ação europeia em matéria de transparência no domínio da fiscalidade e nas transações financeiras
2016-05-12 PS
[DAR II série A 80 XIII/1 2016-05-12 pág 80 - 83]
350
Recomendações ao Governo no âmbito das negociações em curso do Acordo de Parceria Transatlântica de Comércio e Investimento EU-EUA (TTIP)
2016-05-27 PS
[DAR II série A 88 XIII/1 2016-05-28
pág 128 - 130]
362
Recomenda medidas para aumentar a coordenação da ação europeia em matéria de transparência no domínio da fiscalidade e do combate à elisão fiscal
2016-06-06 CDS-PP
[DAR II série A 93 XIII/1 2016-06-06 pág 29 - 31]
418 Apreciação do Relatório sobre Portugal na União Europeia 2015
2016-07-06
Comissão de
Assuntos Europeus
[DAR II série A 107 XIII/1 2016-07-06 pág 77 - 78]
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Anexo II
Distribuição de Iniciativas Europeias por comissão competente*
Comissão Total
Assuntos Constitucionais, Direitos, Liberdades e Garantias 27
Negócios Estrangeiros e Comunidades Portuguesas 21
Defesa Nacional 11
Assuntos Europeus 9
Orçamento, Finanças e Modernização Administrativa 14
Economia, Inovação e Obras Públicas 22
Agricultura e Mar 8
Educação e Ciência 5
Saúde 1
Trabalho e Segurança Social 9
Ambiente, Ordenamento do Território, Descentralização, Poder Local e Habitação
4
Cultura, Comunicação, Juventude e Desporto 13
Assembleia Legislativa da Região Autónoma dos Açores 9
Assembleia Legislativa da Região Autónoma da Madeira 4
TOTAL 157
* O número de total de distribuições de iniciativas europeias não tem necessária correspondência com o número de iniciativas europeias recebidas na Assembleia da República, na medida em que há iniciativas europeias que abrangem competências da responsabilidade de diferentes comissões parlamentares. Assim, uma mesma iniciativa europeia pode ser objeto de distribuição a diferentes Comissões parlamentares em razão das matérias abrangidas. Note-se que na presente sessão legislativa para além das Comissões apenas terem sido instaladas em 12 de novembro de 2015, a distribuição das iniciativas às Comissões alterou-se de acordo com a nova metodologia de escrutínio aprovada pela CAE no mês de março, procedendo-se ao envio semanal às Comissões Parlamentares competentes de listas das iniciativas entradas na AR e disponibilizadas no Portal das Iniciativas Europeias, apenas sendo distribuídas às Comissões as iniciativas sinalizadas pela CAE ou aquelas que as Comissões Parlamentares expressamente solicitaram.
Relatórios elaborados e aprovados por Comissão
Comissão N.º Relatórios*
Assuntos Constitucionais, Direitos, Liberdades e Garantias 13
Negócios Estrangeiros e Comunidades Portuguesas 8
Defesa Nacional 10
Orçamento, Finanças e Modernização Administrativa 10
Economia, Inovação e Obras Públicas 8
Agricultura e Mar 2
Educação e Ciência 3
Saúde 2
Trabalho e Segurança Social 5
Ambiente, Ordenamento do Território, Descentralização, Poder Local e Habitação
3
Cultura, Comunicação, Juventude e Desporto 13
TOTAL 77
*Inclui relatórios relativos ao relatório do Governo sobre a participação de Portugal na UE
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Relatórios elaborados e aprovados por Assembleia Legislativa
Comissão N.º Relatórios
Assembleia Legislativa da Região Autónoma dos Açores 3
Assembleia Legislativa da Região Autónoma da Madeira 5
TOTAL 8
Pareceres aprovados pela CAE*
Comissão Pareceres aprovados
Assuntos Europeus 44
* O número de pareceres aprovados pela CAE não tem necessária correspondência com o número de relatórios elaborados pelas Comissões competentes, na medida em que há iniciativas europeias que abrangem competências da responsabilidade de diferentes Comissões parlamentares. Assim, uma iniciativa europeia pode ser objeto de diversos relatórios de diferentes Comissões parlamentares, de que resultará um único parecer aprovado na CAE.
Escrutínio de Iniciativas Europeias
Pareceres da AR remetidos à UE (RPE-UE)
TOTAL
RPE-UE** S/ Resolução da AR C/ Resolução da AR
37 1* 38
*Parecer Fundamento em relação à Proposta de DECISÃO DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO
relativa à criação de um mecanismo de intercâmbio de informações sobre acordos intergovernamentais e
instrumentos não vinculativos entre Estados-Membros e países terceiros no domínio da energia e que revoga a
Decisão n.º 994/2012/UE – [COM(2016) 53].
** O número de RPE-UE diz respeito ao número de iniciativas escrutinadas pela Assembleia da República enviadas
às instituições europeias, que não corresponde ao número de pareceres aprovados na CAE, pois estes incluem outro
tipo de iniciativas (GOP2016/OE2016/Estratégia Global da UE / Ato Eleitoral / Relatório do Governo sobre a
participação de Portugal na UE).
Anexo III
Audições
N.º Data Entidade Assunto
29-CAE-XIII 2016-07-13 Embaixadora do Reino
Unido, Kirsty Isobel Hayes
Audição da Embaixadora do Reino Unido da Grã-Bretanha e Irlanda do Norte em Portugal
28-CAE-XIII 2016-07-12 Min. dos Negócios
Estrangeiros Audição Parlamentar ao abrigo do n.º 2 do artigo 104.º do
regimento da Assembleia da República
27-CAE-XIII 2016-07-05
S.E. dos Assuntos Europeus
Min. dos Negócios Estrangeiros
Audição da Sr.ª Secretária de Estado dos Assuntos Europeus, após Conselho Europeu de 28 e 29 de junho de 2016 [alínea f)
do artigo 4.º da Lei n.º 43/2006, de 25 de agosto, com as alterações introduzidas pela Lei n.º 21/2012, de 17 de maio].
26-CAE-XIII 2016-06-29 Dr. Rui Mourato Audição no âmbito do processo de designação do Juiz do
Tribunal de Contas Europeu, nos termos e para os efeitos do
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N.º Data Entidade Assunto
disposto no n.º 1, do artigo 7.º-A, da Lei n.º 43/2006, de 25 de agosto, alterada pela Lei n.º 21/2012, de 17 de maio, Lei que
regula o acompanhamento, apreciação e pronúncia pela Assembleia da República, no âmbito do processo de Construção
da União Europeia, conjunta com a Comissão de Orçamento, finanças e Modernização Administrativa
25-CAE-XIII 2016-06-29 Dr.ª Helena Abreu
Lopes
Audição no âmbito do processo de designação do Juiz do Tribunal de Contas Europeu, nos termos e para os efeitos do disposto no n.º 1, do artigo 7.º-A, da Lei n.º 43/2006, de 25 de agosto, alterada pela Lei n.º 21/2012, de 17 de maio, Lei que
regula o acompanhamento, apreciação e pronúncia pela Assembleia da República, no âmbito do processo de Construção
da União Europeia, conjunta com a Comissão de Orçamento, finanças e Modernização Administrativa
24-CAE-XIII 2016-06-29 Dr. João Figueiredo
Audição no âmbito do processo de designação do Juiz do Tribunal de Contas Europeu, nos termos e para os efeitos do disposto no n.º 1, do artigo 7.º-A, da Lei n.º 43/2006, de 25 de agosto, alterada pela Lei n.º 21/2012, de 17 de maio, Lei que
regula o acompanhamento, apreciação e pronúncia pela Assembleia da República, no âmbito do processo de Construção
da União Europeia, conjunta com a Comissão de Orçamento, finanças e Modernização Administrativa
23-CAE-XIII 2016-05-31
Min. dos Negócios Estrangeiros
S.E. dos Assuntos Europeus
Audição Parlamentar ao abrigo do n.º 2 do artigo 104.º do regimento da Assembleia da República
22-CAE-XIII 2016-05-24 Deputada ao
Parlamento Europeu, Sofia Ribeiro
Audição da deputada ao Parlamento Europeu, Sofia Ribeiro
21-CAE-XIII 2016-05-17 Deputada ao
Parlamento Europeu, Maria João Rodrigues
Audição da deputada ao Parlamento Europeu, Maria João Rodrigues
20-CAE-XIII 2016-04-26
Min. dos Negócios Estrangeiros Deputada ao
Parlamento Europeu, Maria João Rodrigues
Audição Parlamentar ao abrigo do n.º 2 do artigo 104.º do regimento da Assembleia da República
19-CAE-XIII 2016-04-19 Juiz João Sant' Anna
Audição da personalidade indicada pelo Governo para o cargo de Juiz nacional no Tribunal Geral da União Europeia, nos
termos e para os efeitos do disposto no n.º 1, do artigo 7.º-A, da Lei n.º 43/2006, de 25 de agosto, alterada pela Lei n.º 21/2012,
de 17 de maio, Lei que regula o acompanhamento, apreciação e pronúncia pela Assembleia da República, no âmbito do processo de Construção da União Europeia [conjunta com a Comissão de
Assuntos Constitucionais, Direitos, Liberdades e Garantias]
18-CAE-XIII 2016-04-19 Juiz Ricardo Manuel
Correia da Silva Passos
Audição da personalidade indicada pelo Governo para o cargo de Juiz nacional no Tribunal Geral da União Europeia, nos
termos e para os efeitos do disposto no n.º 1, do artigo 7.º-A, da Lei n.º 43/2006, de 25 de agosto, alterada pela Lei n.º 21/2012,
de 17 de maio, Lei que regula o acompanhamento, apreciação e pronúncia pela Assembleia da República, no âmbito do processo de Construção da União Europeia [conjunta com a Comissão de
Assuntos Constitucionais, Direitos, Liberdades e Garantias]
17-CAE-XIII 2016-04-19 Juíza Maria José
Costeira
Audição da personalidade indicada pelo Governo para o cargo de Juiz nacional no Tribunal Geral da União Europeia, nos
termos e para os efeitos do disposto no n.º 1, do artigo 7.º-A, da Lei n.º 43/2006, de 25 de agosto, alterada pela Lei n.º 21/2012,
de 17 de maio, Lei que regula o acompanhamento, apreciação e pronúncia pela Assembleia da República, no âmbito do processo de Construção da União Europeia [conjunta com a Comissão de
Assuntos Constitucionais, Direitos, Liberdades e Garantias]
16-CAE-XIII 2016-03-29 S.E. dos Assuntos
Europeus
Audição após o Conselho europeu de 17 e 18 de março de 2016 (alínea f), do artigo 4.º da Lei n.º 43/2006, de 25 de agosto, com
alterações introduzidas pela Lei n.º 21/2012, de 17 de maio)
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N.º Data Entidade Assunto
15-CAE-XIII 2016-03-03
Min. dos Negócios Estrangeiros
S.E. dos Assuntos Europeus
Audição no âmbito da discussão na especialidade do Orçamento do Estado para 2016
14-CAE-XIII 2016-03-01 Tribunal de Contas
Europeu
Apresentação do Relatório Anual do Tribunal de Contas Europeu referente ao exercício de 2014 e Relatório Especial n.º 18/2015
sobre "A Assistência financeira prestada a países em dificuldades"
13-CAE-XIII 2016-02-24 S.E. dos Assuntos
Europeus
Audição após Conselho Europeu (alínea f), do artigo 4.º da Lei n.º 43/2006, de 25 de agosto, com as alterações introduzidas
pela Lei n.º 21/2012, de 17 de maio)
12-CAE-XIII 2016-02-16
Comissário Europeu responsável pela Ajuda Humanitária e Gestão
de Crises, Christos Stylianides
Audição Pública sobre o Programa de Trabalho da Comissão Europeia para 2016 - Não é o momento de continuarmos como
dantes [COM(2015) 610]
11-CAE-XIII 2016-02-11 Embaixador da
Dinamarca
Audição do Embaixador do Reino da Dinamarca, a convite requerido pelo Grupo Parlamentar do PS, com vista a permitir
que possa apresentar na Assembleia da República o seu ponto de vista através dos seus representantes diplomáticos, sobre as
alterações que foram objeto de deliberação do Parlamento dinamarquês no dia 26 de janeiro
10-CAE-XIII 2016-02-10 Min. da Administração
Interna
No âmbito do requerimento apresentado pelo Grupo Parlamentar do PSD com o objetivo de acompanhar os mais recentes
desenvolvimentos relativos aos fluxos migratórios e à integração dos migrantes e refugiados em Estados-Membros da União
Europeia
9-CAE-XIII 2016-02-02 Embaixadora do Reino
Unido, Kirsty Isobel Hayes
Audição da Embaixadora do Reino Unido em Portugal, Kirsty Hayes, sobre as reformas da União Europeia propostas pelo
Primeiro-Ministro do Reino Unido, David Cameron, constantes da carta enviada ao Presidente do Conselho Europeu, ao
Presidente do Parlamento Europeu, ao Presidente da Comissão Europeia e a todos os Chefes de Estado e de Governo da União
Europeia e sobre o futuro referendo no Reino Unido
8-CAE-XIII 2016-02-02
Dr. Nuno Filipe Abrantes Leal da
Cunha Rodrigues - Professor da
Faculdade de Direito da Universidade de
Lisboa
Audição da personalidade indicada pelo Governo para o cargo de Juiz nacional no Tribunal Geral da União Europeia, nos
termos e para os efeitos do disposto no n.º 1, do artigo 7.º-A, da Lei n.º 43/2006, de 25 de agosto, alterada pela Lei n.º 21/2012,
de 17 de maio, Lei que regula o acompanhamento, apreciação e pronúncia pela Assembleia da República, no âmbito do processo de Construção da União Europeia [conjunta com a Comissão de
Assuntos Constitucionais, Direitos, Liberdades e Garantias]
7-CAE-XIII 2016-02-02 Dr.ª Maria de Fátima
dos Reis da Silva - Juiz de Direito
Audição da personalidade indicada pelo Governo para o cargo de Juiz nacional no Tribunal Geral da União Europeia, nos
termos e para os efeitos do disposto no n.º 1, do artigo 7.º-A, da Lei n.º 43/2006, de 25 de agosto, alterada pela Lei n.º 21/2012,
de 17 de maio, Lei que regula o acompanhamento, apreciação e pronúncia pela Assembleia da República, no âmbito do processo de Construção da União Europeia [conjunta com a Comissão de
Assuntos Constitucionais, Direitos, Liberdades e Garantias]
6-CAE-XIII 2016-02-02
Dr.ª Ana Cristina Martins Nunes da Silva
- Procuradora da República
Audição da personalidade indicada pelo Governo para o cargo de Juiz nacional no Tribunal Geral da União Europeia, nos
termos e para os efeitos do disposto no n.º 1, do artigo 7.º-A, da Lei n.º 43/2006, de 25 de agosto, alterada pela Lei n.º 21/2012,
de 17 de maio, Lei que regula o acompanhamento, apreciação e pronúncia pela Assembleia da República, no âmbito do processo de Construção da União Europeia [conjunta com a Comissão de
Assuntos Constitucionais, Direitos, Liberdades e Garantias]
5-CAE-XIII 2016-01-29
Erik Solheim, Presidente do Comité
de Ajuda ao Desenvolvimento da
OCDE
Apresentação do Relatório Interpares «Desenvolvimento e Cooperação» sobre Portugal
Página 77
27 DE SETEMBRO DE 2016
77
N.º Data Entidade Assunto
4-CAE-XIII 2016-01-19 Embaixador dos
Países Baixos, Bijl de Vroe
Audição para apresentação dos objetivos e prioridades da Presidência dos Países Baixos do Conselho da União Europeia
3-CAE-XIII 2016-01-12
Gabinete de Informação do
Parlamento Europeu em Portugal
Troca de impressões sobre futura articulação
2-CAE-XIII 2015-12-22
Min. dos Negócios Estrangeiros
S.E. dos Assuntos Europeus
Audição do Ministro dos Negócios Estrangeiros e Comunidades Portuguesas, Augusto Santos Silva, na sequência da realização
do Conselho Europeu de 17-18 de dezembro de 2015 e abordagem da Estratégia Global da União Europeia em Matéria
de Política Externa e Segurança
1-CAE-XIII 2015-11-24 Representação da
Comissão Europeia em Portugal
Troca de impressões sobre futura articulação entre o Parlamento Português, designadamente a Comissão de
Assuntos Europeus e a Representação da Comissão Europeia em Portugal
Anexo IV
Audiências
N.ºEntidadeAssuntoData da
Audiência
13-CAE-XIII Embaixador da
Eslováquia Audiência do Sr. Embaixador da Eslováquia,
Jozef Adamec 2016-06-17
12-CAE-XIII Frans Timmermans Audiência do Sr. Vice-Presidente da Comissão
Europeia, Frans Timmermans 2016-05-19
11-CAE-XIII Delegação do
Parlamento Federal da Alemanha
Audiência a uma delegação do Parlamento Federal da Alemanha
2016-05-03
10-CAE-XIII Embaixador da República
da Moldávia, Dumitru Socolan
Audiência do Embaixador da República da Moldávia, Dumitru Socolan
2016-04-19
9-CAE-XIII
Vice-Ministro (adjunto) dos Negócios
Estrangeiros da Geórgia, Sr. Gigi Gigiadze
Encontro para apresentação de cumprimentos e Assuntos Europeus em geral
2016-04-11
8-CAE-XIII
Comissário Europeu para a área da Saúde e
Segurança Alimentar - Vytenis Andriukaitis
Audiência ao Comissário Europeu para a área da Saúde e Segurança Alimentar Vytenis
Andriukaitis 2016-04-08
7-CAE-XIII Ministro-Adjunto para os Assuntos Europeus da Grécia, Nikos Xydakis
Audiência do Ministro-adjunto para os Assuntos Europeus da Grécia
2016-03-08
6-CAE-XIII Embaixadora da
República da Turquia em Portugal
Visita de cortesia 2016-02-11
5-CAE-XIII Secretário de Estado dos
Assuntos Europeus italiano
Audiência sobre Assuntos Europeus em geral 2016-01-21
4-CAE-XIII Embaixadora da Grécia Visita de cortesia – apresentação de
cumprimentos 2016-01-20
3-CAE-XIII Embaixador dos Países
Baixos, Bijl de Vroe Preparação para a audição, em Comissão, de dia
19/01/2016 2016-01-07
2-CAE-XIII
Guillermo Farinãs - Galardoado com o
Prémio Sakharov em 2010
Visita a Portugal por ocasião do Dia Internacional dos Direitos Humanos, do Sr. Guillermo Fariñas -
apresentação de cumprimentos 2015-12-10
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N.ºEntidadeAssuntoData da
Audiência
Gabinete de Informação do Parlamento Europeu
em Portugal
1-CAE-XIII Embaixadora da Lituânia
em Londres, Asta Skaisgiryte
Apresentação de cumprimentos 2015-11-25
Anexo V
Cooperação Interparlamentar/Representação
Data da Deslocação
DesignaçãoLocal
De 2016-09-07 a 2016-09-08
Conferência Interinstitucional sobre o futuro financiamento da União Europeia
Berlim
De 2016-09-02 a 2016-09-04
PESC / PCSD Bratislava
De 2016-07-10 a 2016-07-11
Reunião de Presidentes de Comissões de Assuntos Europeus da COSAC
Bratislava
De 2016-06-12 a 2016-06-14
LV COSAC Haia
2016-05-31 Almoço Nórdico Residência Embaixadora
da Finlândia, Lisboa
De 2016-04-06 a 2016-04-08
PESC / PCSD Haia
2016-03-07 Almoço de trabalho com Secretário de Estado dos Assuntos Europeus
Britânico, David Lidington Residência Embaixadora
Britânica, Lisboa
De 2016-02-16 a 2016-02-17
Semana Parlamentar Europeia: Reunião sobre o Semestre Europeu e Reunião Interparlamentar ao abrigo do artigo 13.º do pacto orçamental
Bruxelas
De 2016-02-07 a 2016-02-08
Reunião de Presidentes de Comissões de Assuntos Europeus da COSAC
Haia
De 2015-11-29 a 2015-12-01
LIV COSAC Luxemburgo
2015-11-19 Reunião Interparlamentar subordinada ao tema "The future institutional evolution of the Union. Reinforcing the parliamentary scrutiny of the EU
governance" Bruxelas
Anexo VI
Eventos
Data do EventoAssuntoLocal
2016-06-21 Conferência Comemorativa dos 30 anos da adesão de
Portugal à CEE Sala do Senado
2016-03-29 Conferência “A Estratégia Global da União Europeia
sobre Política Externa e de Segurança” Sala do Senado
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COMISSÃO DE ORÇAMENTO, FINANÇAS E MODERNIZAÇÃO ADMINISTRATIVA
Relatório de atividades referente à 1.ª Sessão Legislativa da XIII Legislatura
INDICE
1. Introdução
2. Composição e Organização Interna
3. Reuniões e participação dos Deputados
4. Iniciativas legislativas
5. Processos de Contas Públicas
6. Iniciativas europeias
7. Outros pareceres/relatórios
8. Petições
9. Audições
10. Audiências
11. Deslocações/ Representações
12. Eventos
13. Grupos de Trabalho
13.1. Produtos alimentares nas cantinas e refeitórios públicos
13.2. Conta base e condições dos contratos de crédito
13.3. Impenhorabilidade da habitação própria permanente
13.4. Combate à criminalidade económica, financeira e fiscal
14. Requerimentos
15. Execução do Orçamento da Comissão
16. Anexos
Anexo 1 – Diplomas com Tramitação na COFMA
Anexo 2 – Iniciativas Europeias com Escrutínio da COFMA
1. INTRODUÇÃO
A Comissão de Orçamento, Finanças e Modernização
Administrativa (COFMA) constitui-se como a 5.ª Comissão
Parlamentar permanente da XIII Legislatura, detendo as
competências publicadas em Diário da Assembleia da República,
II Série-C, n.º 5, de 3 de dezembro de 2015.
No âmbito das suas competências e atentas as normas
regimentais em matéria de organização dos trabalhos das
Comissões, a COFMA elaborou e aprovou o respetivo Plano de
Atividades para a 1.ª Sessão Legislativa, de cuja execução se vem
dar conta através do presente Relatório.
A Comissão de Orçamento, Finanças e Modernização
Administrativa pauta a sua atividade segundo princípios de
transparência e divulgação de informação, utilizando para tal a
página da COFMA na internet, que inclui o registo da atividade
desenvolvida, nomeadamente toda a documentação (incluindo,
quando disponíveis, gravações áudio e vídeo) referente à
tramitação do processo legislativo e das petições, reuniões
realizadas e respetivas atas, audições, audiências e deslocações,
entre outras informações.
Algumas estatísticas da atividade desenvolvida pela COFMA na 1.ª SL: 78 Reuniões. 9 Propostas de Lei apreciadas. 27 Projetos de Lei apreciados. 10 Leis aprovadas. 3 Projetos de Resolução
discutidos. 74 Audições. 10 Audiências. 11 Petições apreciadas. 10 Iniciativas europeias
escrutinadas.
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A utilização deste portal pode constatar-se através do registo das visualizações que foram de 75.038 entre
novembro de 2015 e junho de 2016.
O presente Relatório de atividades procura sintetizar o trabalho da Comissão ao longo da 1.ª Sessão
Legislativa, com reuniões que tiveram lugar entre 12 de novembro de 2015 e 14 de setembro de 2016.
2. COMPOSIÇÃO E ORGANIZAÇÃO INTERNA
A COFMA é composta por 23 Deputados efetivos e 20 Deputados suplentes, abaixo indicados:
Nome Grupo Parlamentar
MEMBROS EFETIVOS
Teresa Leal Coelho, Presidente PSD
Paulo Trigo Pereira, Vice-Presidente PS
Cecília Meireles, Vice-Presidente e Coordenadora do Grupo Parlamentar CDS-PP
António Leitão Amaro
PSD
António Ventura
Carlos Silva
Cristóvão Crespo
Duarte Pacheco, Coordenador do Grupo Parlamentar
Inês Domingos
Margarida Balseiro Lopes
Rubina Berardo
Eurico Brilhante Dias
PS
Fernando Anastácio,
Hortense Martins
Ivan Gonçalves
Jamila Madeira
João Galamba
João Paulo Correia, Coordenador do Grupo Parlamentar
Ricardo Leão
Mariana Mortágua, Coordenadora do Grupo Parlamentar BE
Paulino Ascenção
João Pinho de Almeida CDS-PP
Paulo Sá, Coordenador do Grupo Parlamentar PCP
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Ao longo da 1.ª Sessão Legislativa, ocorreram as seguintes substituições de Deputados na composição da
Comissão:
Data Início de Atividade Fim de Atividade
2015-11-12
António Leitão Amaro PSD
Carla Barros PSD
Carlos Silva PSD
Conceição Bessa Ruão PSD
Cristóvão Crespo PSD
Cristóvão Norte PSD
Duarte Pacheco PSD
Inês Domingos PSD
Jorge Paulo Oliveira PSD
José de Matos Rosa PSD
Margarida Balseiro Lopes PSD
Maria das Mercês Borges PSD
Miguel Morgado PSD
Pedro Pinto PSD
Rubina Berardo PSD
Teresa Candeias PSD
Teresa Leal Coelho PSD
Ulisses Pereira PSD
Carlos Pereira PS
Catarina Marcelino PS
Domingos Pereira PS
Eurico Brilhante Dias PS
Fernando Anastácio PS
Fernando Rocha Andrade PS
Filipe Neto Brandão PS
Hortense Martins PS
João Galamba PS
João Paulo Correia PS
Manuel Caldeira Cabral PS
Maria Manuel Leitão Marques PS
Mário Centeno PS
Paulo Trigo Pereira PS
Pedro Nuno Santos PS
Ricardo Mourinho PS
Sónia Fertuzinhos PS
Vieira da Silva PS
Mariana Mortágua BE
Paulino Ascenção BE
Álvaro Castelo Branco CDS-PP
Cecília Meireles CDS-PP
Francisco Mendes da Silva CDS-PP
Lília Ana Águas CDS-PP
Miguel Tiago PCP
Paulo Sá PCP
2015-11-27
Conceição Bessa Ruão PSD
Teresa Candeias PSD
Catarina Marcelino PS
Fernando Rocha Andrade PS
Manuel Caldeira Cabral PS
Maria Manuel Leitão Marques PS
Mário Centeno PS
Pedro Nuno Santos PS
Ricardo Mourinho PS
Vieira da Silva PS
Francisco Mendes da Silva CDS-PP
Lília Ana Águas CDS-PP
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Data Início de Atividade Fim de Atividade
2015-12-01 Ana Rita Bessa CDS-PP
João Pinho de Almeida CDS-PP
2015-12-02
António Ventura PSD
Margarida Mano PSD
Nuno Serra PSD
Ana Passos PS
Carlos Pereira PS
Hortense Martins PS
Ivan Gonçalves PS
João Paulo Rebelo PS
Ricardo Leão PS
Carla Barros PSD
Carlos Pereira PS
Hortense Martins PS
2015-12-03
José Miguel Medeiros PS
Júlia Rodrigues PS
Santinho Pacheco PS
Tiago Barbosa Ribeiro PS
2016-01-08 Carlos Pereira PS
2016-01-13 António Gameiro PS
Fernando Anastácio PS
Fernando Anastácio PS
2016-04-14 João Paulo Rebelo PS
2016-05-23 Ana Passos PS
2016-06-01 Jamila Madeira PS
No decorrer da Sessão, a Comissão deliberou constituir quatro Grupos de Trabalho (GT) no âmbito de
processos legislativos:
GT – Produtos alimentares nas cantinas e refeitórios públicos – Projetos de Lei n.os 13/XIII (1.ª) (PEV),
58/XIII (1.ª) (BE), 66/XIII (1.ª) (PAN), 71/XIII (1.ª) (PS) e Projeto de Resolução n.º 41/XIII (1.ª) (PSD/CDS-
PP), para a preparação dos trabalhos de apreciação, na especialidade, dos diplomas;
GT – Conta Base e Condições dos Contratos de Crédito (Projetos de Lei n.os 52/XIII (1.ª) (PCP), 90/XIII
(1.ª) (BE), 83/XIII (1.ª) (BE) e 92/XIII (1.ª) (PCP), para a preparação dos trabalhos de apreciação, na
especialidade, dos diplomas;
GT – Impenhorabilidade da Habitação Própria Permanente (PJL 86/XIII (1.ª) - BE, 87/XIII (1.ª) - PS,
88/XIII (1.ª) - PCP, 89/XIII (1.ª) - PCP), para a preparação dos trabalhos de apreciação, na especialidade,
dos diplomas;
GT – Combate à criminalidade económica, financeira e fiscal – Projetos de Lei n.os 204/XIII (1.ª) (BE),
205/XIII (1.ª) (BE), 206/XIII (1.ª) (BE), 207/XIII (1.ª) (BE), 235/XIII (1.ª) (BE), 255/XIII (1.ª) (PCP), 256/XIII
(1.ª) (PCP), 257/XIII (1.ª) (PCP), 258/XIII (1.ª) (PCP), 259/XIII (1.ª) (PCP), 260/XIII (1.ª) (PCP), 261/XIII
(1.ª) (PS) e 263/XIII (1.ª) (CDS-PP), para nova apreciação na generalidade e preparação dos trabalhos
de apreciação, na especialidade, dos diplomas.
Para um aprofundamento das atividades desenvolvidas pelos diversos Grupos de Trabalho, vide ponto 13
do presente Relatório.
3. REUNIÕES E PARTICIPAÇÃO DOS DEPUTADOS
Ao longo da Sessão Legislativa, a Comissão efetuou 78 reuniões, incluindo as reuniões da Mesa e
Coordenadores e as reuniões dos Grupos de Trabalho (sobre os Grupos de Trabalho, vide ponto 13 do
Relatório).
Em fevereiro e março, altura da apreciação das Propostas de Lei referentes ao Orçamento do Estado para
2016 e às Grandes Opções do Plano para 2016, a Comissão reuniu por 20 vezes, tendo sido esse o período de
maior atividade da Comissão:
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4. INICIATIVAS LEGISLATIVAS
A COFMA continua a participar ativamente na feitura de leis pela Assembleia da República. Em particular,
ao longo da 1.ª Sessão Legislativa a COFMA apreciou um conjunto alargado de iniciativas, entre a apreciação
na generalidade a apreciação na especialidade:
9 Propostas de Lei do Governo e das Assembleias Legislativas Regionais,
27 Projetos de Lei, e
3 Projetos de Resolução.
No anexo I do presente relatório é possível consultar a lista exaustiva dos diplomas apreciados pela
Comissão e dos quais resultaram Leis e Resoluções da Assembleia da República ao longo da presente Sessão
Legislativa.
A informação referente às iniciativas cuja tramitação pela Comissão se encontra concluída está disponível
na página do Arquivo de Iniciativas da COFMA, enquanto o registo referente às iniciativas cuja tramitação ficou
pendente pode ser consultado na página das Iniciativas em Comissão.
5. PROCESSOS DE CONTAS PÚBLICAS
Orçamento do Estado e Grandes Opções do Plano
Nos termos constitucionais, legais e regimentalmente previstos, a COFMA procede à apreciação da proposta
de lei referente ao Orçamento do Estado (e eventuais subsequentes iniciativas que procedam à alteração da
lei do Orçamento do Estado em vigor), atentas as suas competências específicas nesta matéria.
Nestes termos, a Comissão procedeu à tramitação parlamentar, na 1.ª Sessão Legislativa, da Proposta de
Lei n.º 12/XIII (1.ª) (GOV), que Aprova o Orçamento do Estado para 2016. Ainda em sede orçamental, a
Comissão procedeu à apreciação da Proposta de Lei n.º 11/XIII (1.ª) (GOV), que Aprova as Grandes Opções
do Plano para 2016-2019 – apresentada em simultâneo com a proposta de lei referente ao Orçamento do
Estado para 2016.
Conta Geral do Estado
Adicionalmente, a Comissão procedeu, nos termos da lei, à apreciação da Conta Geral do Estado – 2014
(CGE), tendo ouvido em audição o Tribunal de Contas e o Conselho Económico e Social, após emissão dos
respetivos pareceres, bem como o Ministro das Finanças. A apreciação, pela Assembleia da República, da
Conta Geral do Estado de 2014 foi concluída com a aprovação da CGE na Sessão Plenária de 17 de junho de
2016.
Registe-se que, ainda no decorrer da 1.ª Sessão Legislativa (junho de 2016), foi remetida à Assembleia da
República, nos termos legais aplicáveis, a Conta Geral do Estado – 2015.
Combate à Fraude e Evasão Fiscais
Quanto ao Relatório de Combate à Fraude e Evasão Fiscais e Aduaneiras – 2014, remetido pelo Governo à
Assembleia da República na 4.ª Sessão Legislativa da XII Legislatura, em virtude das vicissitudes verificadas no
início da legislatura (incluindo a mudança de Governo) não se procedeu à audição do membro do Governo
responsável. Por seu turno, o relatório referente a 2015, remetido à Assembleia da República no final de junho
de 2016, nos termos legais aplicáveis, deverá ser apreciado no início da próxima sessão legislativa.
Auditorias suplementares
De acordo com o disposto no n.º 4 do artigo 62.º da Lei de Enquadramento Orçamental, no decorrer da 4.ª
Sessão Legislativa a Comissão:
Determinou ao Governo a realização de auditorias suplementares à evolução da dívida e dos pagamentos
em atraso do SNS entre 2010 e 2016 e à Parvalorem, desde a sua criação até 31 de dezembro de 2015
Solicitou ao Tribunal de Contas auditorias ao Processo de reversão da concessão dos STCP e Metro do
Porto e ao Processo de privatização da TAP.
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Programa de Estabilidade e Programa Nacional de Reformas
O Governo remeteu à Assembleia da República (a par do Programa Nacional de Reformas) o Programa de
Estabilidade 2016-2020; sendo a sua apreciação feita em Sessão Plenária, o mesmo foi o tópico principal de
uma das audições regimentais com o Ministro das Finanças.
Por fim, sublinha-se a atividade desenvolvida pela UTAO – Unidade Técnica de Apoio Orçamental, de apoio
aos trabalhos da Comissão, dos quais se realçam os pareceres e relatórios sobre o Orçamento do Estado e a
respetiva execução orçamental em contabilidade nacional e contabilidade pública, a Conta Geral do Estado e a
Dívida Pública6.
6. INICIATIVAS EUROPEIAS
A COFMA procura dar resposta ao acompanhamento dos Assuntos Europeus e ao escrutínio das iniciativas
europeias remetidas pela Comissão Europeia aos Parlamentos Nacionais.
Nestes termos, atenta a metodologia definida pela Comissão dos Assuntos Europeus para o escrutínio das
iniciativas europeias e o critério de seleção interna definido pela COFMA, a Comissão continuou a acompanhar
iniciativas referentes à 4.ª Sessão Legislativa da anterior legislatura, escolhidas do Programa de Trabalho da
Comissão Europeia para 2015.
A Comissão decidiu escolher, para escrutínio, as seguintes iniciativas do Programa de Trabalho da Comissão
Europeia para 2016:
Plano de ação em matéria de IVA
Pacote sobre a tributação das sociedades
Sistema europeu de seguro dos depósitos bancários/Realização da União Bancária
No anexo 2 ao presente relatório, consta um mapa síntese com o elenco das iniciativas apreciadas pela
COFMA no decurso da 1.ª Sessão Legislativa, bem como a indicação do(a) respetivo(a) relator(a), podendo o
processo de cada um dos escrutínios ser consultado na página internet especificamente dedicada aos assuntos
europeus.
7. OUTROS PARECERES/RELATÓRIOS
Nos termos previstos pela lei e na sequência do pedido formulado pela Comissão de Assuntos Europeus, a
COFMA emitiu parecer sobre o Relatório sobre a participação de Portugal na União Europeia referente ao ano
de 2015.
8. PETIÇÕES
A Comissão procede à tramitação das petições que lhe são remetidas, nos termos legalmente previstos para
o efeito. Assim, e para além da petição cuja tramitação transitara da anterior sessão legislativa, a Comissão
admitiu 22 petições no decurso da 1.ª Sessão, das quais apreciou 11, transitando 11 para a legislatura seguinte.
Das 11 petições apreciadas nesta sessão, 1 foi apreciada em Plenário. 1 petição aguarda agendamento para
apreciação em Plenário. Das petições apreciadas, apenas num caso não foi solicitada a pronúncia do Governo
sobre as pretensões dos peticionários, e em dois dos casos foi solicitada informação ao Banco de Portugal,
levando a que o(a) respetivo(a) relator(a) aguarde pela resposta para efeitos de elaboração do relatório, o que
contribui para um prazo mais alargado de tramitação das Petições em Comissão.
Os processos das Petições cuja apreciação foi concluída podem ser consultados no Arquivo de Petições da
Comissão, podendo o processo das petições pendentes ser acedido na página referente às Petições em
Comissão.
6 A UTAO elabora, em cada Sessão Legislativa, o seu próprio relatório de atividades.
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9. AUDIÇÕES
Nesta matéria, a Comissão procedeu a um total de 74 audições7, das quais 34 com membros do Governo.
Em matéria de audições, sublinhe-se as realizadas no âmbito do processo de apreciação da Proposta de
Lei referente ao Orçamento do Estado para 2016 – num total de 24 audições aos diversos membros do
Governo, à Associação Nacional de Municípios Portugueses, à Associação Nacional de Freguesias, ao
Conselho Económico e Social e ao Conselho das Finanças Públicas.
No âmbito de outros processos legislativos, a Comissão realizou 11 audições a membros do Governo,
Banco de Portugal, entidades da sociedade civil, entre outros.
Ainda quanto a audições de membros do Governo, deve ser conferido realce à realização das audições
regimentais, previstas no âmbito do n.º 2 do artigo 104.º do Regimento da Assembleia da República.
Através da aprovação de requerimentos, a COFMA realizou, adicionalmente, audições membros do Governo
e a diversas entidades sobre questões enquadradas no âmbito das competências da Comissão, dos quais se
realçam as audições sobre:
Questões relacionadas com a situação do Novo Banco, do BANIF e do Banco Efisa;
A entrega da declaração de IRS relativa ao ano de 2015 e respetivos reembolsos;
Equidade tributária;
Peso dos impostos no preço dos combustíveis e sobre a metodologia de revisão trimestral do ISP.
A Comissão procedeu ainda à audição de Peticionários, nos termos legalmente previstos para o efeito ou
por iniciativa do(a) relator(a), tendo na 1.ª Sessão sido realizadas 4 audições desta natureza.
De acordo com o Plano de Atividades para a 1.ª Sessão Legislativa, a COFMA concretizou reuniões anuais
com as entidades reguladoras do setor financeiro e entidades que cuja atividade é acompanhada pela
COFMA, termos em que concretizou as audições com a Autoridade da Concorrência, a Agência de Gestão da
Tesouraria e da Dívida Pública – IGCP, EPE, a Autoridade de Supervisão de Seguros e Fundos de Pensões (ex-
Instituto de Seguros de Portugal), a Comissão do Mercado de Valores Mobiliários e o Banco de Portugal.
Efetuaram-se também duas audições no contexto da nomeação de dois administradores do Banco de
Portugal, nos termos da Lei n.º 5/98, de 31 de janeiro.
Em conjunto com a Comissão de Assuntos Europeus, foi efetuada, também, uma audição com os candidatos
a juiz do Tribunal de Contas Europeu, no âmbito do processo de designação do mesmo.
10. AUDIÊNCIAS
A Comissão concedeu, ao longo da Sessão, 10 audiências, 7 das quais no âmbito da apreciação de iniciativas
legislativas. Metade das audiências foram concedidas em sede do processo orçamental.
11. DESLOCAÇÕES/ REPRESENTAÇÕES
Ao longo da sessão legislativa, a Comissão fez-se representar, na sequência de convites recebidos, em
reuniões interparlamentares no âmbito da Semana Parlamentar Europeia sobre o Semestre Europeu, bem como
da OCDE.
O registo desta atividade internacional pode ser consultado na página internet da Comissão referente às
deslocações e representações.
12. EVENTOS
A Comissão não organizou quaisquer eventos.
7 Incluem-se aqui as audições realizadas em sede dos diversos Grupos de Trabalho (vide ponto 13 do presente relatório).
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13. GRUPOS DE TRABALHO
Tal como referido, a Comissão deliberou constituir Grupos de Trabalho para proceder à tramitação de um
conjunto de iniciativas legislativas:
13.1. Produtos Alimentares nas Cantinas e Refeitórios Públicos
O GT – constituído pelos Srs. Deputados Cristóvão Crespo (PSD) – Coordenadora, Pedro Delgado Alves
(PS), Carlos Matias e Paulino Ascenção (BE), Cecília Meireles e Patrícia Fonseca (CDS-PP), João Ramos e
Paulo Sá (PCP), Heloísa Apolónia (PEV) e André Silva (PAN), foi estabelecido com vista à preparação dos
trabalhos de discussão e votação, na especialidade, dos Projetos de Lei n.os 13/XIII (1.ª) (PEV), 58/XIII (1.ª)
(BE), 66/XIII (1.ª) (PAN) e 71/XIII (1.ª) (PS), bem como do Projeto de Resolução n.º 41/XIII (1.ª) (PSD/CDS-PP).
Foram solicitados diversos pareceres a entidades com atividade nas matérias objeto das iniciativas em causa.
Não foram efetuadas audições.
13.2. Conta Base e Condições dos Contratos de Crédito
O GT – composto pelos Srs. Deputados Carlos Santos Silva (Coordenador) e Inês Domingos (PSD), Eurico
Brilhante Dias (PS), Paulino Ascenção (BE), Cecília Meireles e João Pinho de Almeida (CDS-PP) e Miguel Tiago
e Paulo Sá (PCP) – foi constituído com vista à preparação dos trabalhos de discussão e votação, na
especialidade, dos Projeto de Lei n.º 52/XIII (1.ª) (PCP), Projeto de Lei n.º 83/XIII (1.ª) (BE), Projeto de Lei n.º
90/XIII (1.ª) (BE) e Projeto de Lei n.º 92/XIII (1.ª) (PCP).
Para tal, o Grupo de Trabalho realizou o seguinte conjunto de audições:
Entidades Data
Associação Portuguesa de Consumidores e Utilizadores de Produtos e Serviços Financeiros
2016-02-02
Associação Portuguesa para a Defesa do Consumidor 2016-02-02
Associação Portuguesa de Bancos 2016-03-29
Banco de Portugal 2016-03-29
A atividade deste Grupo de Trabalho pode ser consultada na página internet do GT.
13.3. IMPENHORABILIDADE DA HABITAÇÃO PRÓPRIA PERMANENTE
O GT – composto pelos Srs. Deputados Carlos Santos Silva e Inês Domingos (PSD), João Galamba
(Coordenador) e João Paulo Correia (PS), Mariana Mortágua (BE), Cecília Meireles e Álvaro Castelo Branco
(CDS-PP) e Miguel Tiago e António Filipe (PCP) – foi constituído com vista à preparação dos trabalhos de
discussão e votação, na especialidade, dos Projeto de Lei n.º 86/XIII (1.ª) (BE), Projeto de Lei n.º 87/XIII (1.ª)
(PS) e Projeto de Lei n.º 89/XIII (1.ª) (PCP) e à nova apreciação, na generalidade, do Projeto de Lei n.º 88/XIII
(1.ª) (PCP).
Para tal, o Grupo de Trabalho realizou o seguinte conjunto de audições:
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Entidades Data
Associação Portuguesa de Consumidores e Utilizadores de Produtos e Serviços Financeiros
2016-02-02
Associação Portuguesa para a Defesa do Consumidor 2016-02-02
Associação Portuguesa de Bancos 2016-03-29
Banco de Portugal 2016-03-29
O processo de votação, indiciária, do texto de substituição dos Projetos de Lei n.os 86, 87 e 89/XIII (1.ª),
decorreu em reunião do Grupo de Trabalho no dia 5 de abril de 2016, tendo sido ratificado pelo plenário de
Comissão em 7 de abril. O Grupo de Trabalho mantém-se em atividade para a nova apreciação, na generalidade,
do Projeto de Lei n.º 88/XIII (1.ª). Todas as atividades do GT podem ser consultadas na sua página internet.
13.4. COMBATE À CRIMINALIDADE ECONÓMICA, FINANCEIRA E FISCAL
O GT – composto pelos Srs. Deputados Carlos Santos Silva e Inês Domingos (PSD), João Paulo Correia
(Coordenador) E Eurico Brilhante Dias (PS), Mariana Mortágua (BE), Cecília Meireles (CDS-PP) e Paulo Sá e
Miguel Tiago (PCP) – foi constituído com vista à preparação dos trabalhos de discussão e votação, na
especialidade, dos Projeto de Lei n.º 205/XIII (1.ª) (BE), Projeto de Lei n.º 206/XIII (1.ª) (BE), Projeto de Lei n.º
235/XIII (1.ª) (BE), Projeto de Lei n.º 256/XIII (1.ª) (PCP), Projeto de Lei n.º 259/XIII (1.ª) (PCP), Projeto de Lei
n.º 260/XIII (1.ª) (PCP), Projeto de Lei n.º 261/XIII (1.ª) (PS), Projeto de Lei n.º 262/XIII (1.ª) (PS) e Projeto de
Lei n.º 263/XIII (1.ª) (PS) e à nova apreciação, na generalidade, dos Projeto de Lei n.º 204/XIII (1.ª) (BE), Projeto
de Lei n.º 207/XIII (1.ª) (BE), Projeto de Lei n.º 255/XIII (1.ª) (PCP), Projeto de Lei n.º 257/XIII (1.ª) (PCP) e
Projeto de Lei n.º 258/XIII (1.ª) (PCP).
14. REQUERIMENTOS
Ao longo da Sessão Legislativa, foram submetidos à apreciação e deliberação da Comissão um total de 17
Requerimentos, dos quais 1 foi rejeitado, tendo os restantes dado origem a audições. Da aprovação dos
requerimentos resultaram, nomeadamente, 6 audições de membros do Governo.
15. EXECUÇÃO DO ORÇAMENTO DA COMISSÃO
Tendo em conta a dotação atribuída à Comissão em sede de Orçamento da Assembleia da República, a
COFMA utilizou, até 2 de setembro, 70,7 % do seu orçamento, maioritariamente para efeitos de representação
da Comissão em reuniões internacionais de caráter interparlamentar.
16. ANEXOS
1. Mapa síntese das Leis e Resoluções da Assembleia da República com tramitação efetuada na COFMA.
2. Elenco das iniciativas europeias apreciadas pela COFMA.
Assembleia da República, 14 de setembro de 2016.
A Presidente da Comissão, Teresa Leal Coelho.
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Anexo 1 – Diplomas com Tramitação na COFMA
Diploma Epígrafe Iniciativa originária
Lei n.º 159-B/2015, de 30 de dezembro
Extinção da contribuição extraordinária de solidariedade PJL 35/XIII (1.ª)
(PS)
Lei n.º 159-C/2015, de 30 de dezembro
Prorrogação de receitas previstas no Orçamento do Estado para 2015 PJL 43/XIII (1.ª)
(PS)
Lei n.º 159-D/2015, de 30 de dezembro
Extinção da sobretaxa do imposto sobre o rendimento das pessoas singulares PJL 42/XIII (1.ª)
(PS)
Lei n.º 159-E/2015, de 30 de dezembro
Primeira alteração à Lei n.º 82-B/2014, de 31 de dezembro (Orçamento do Estado para 2015)
PPL 8/XIII (1.ª) (GOV)
Lei n.º 5/2016, de 29 de fevereiro
Altera o Código do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Coletivas, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 442-B/88, de 30 de novembro, transpondo a Diretiva 2015/121/UE, do Conselho, de 27 de janeiro de 2015
PPL 7/XIII (1.ª) (GOV)
Lei n.º 7-A/2016, de 30 de março
Orçamento do Estado para 2016 PPL 12/XIII (1.ª)
(GOV)
Lei n.º 7-B/2016, de 31 de março
Aprova as Grandes Opções do Plano para 2016-2019 PPL 11/XIII (1.ª)
(GOV)
Lei n.º 7-C/2016, de 31 de março
Aprova o Quadro Plurianual de Programação Orçamental para os anos de 2016-2019 PPL 13/XIII (1.ª)
(GOV)
Lei n.º 13/2016, de 23 de maio
Altera o Código de Procedimento e de Processo Tributário, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 433/99, de 26 de outubro, e a Lei Geral Tributária, aprovada pelo Decreto-Lei n.º 398/98, de 17 de dezembro, e protege a casa de morada de família no âmbito de processos de execução fiscal
PJL 86/XIII (1.ª) (BE), PJL 87/XIII (1.ª) (PS), PJL
89/XIII (1.ª) (PCP)
Lei n.º 20/2016, de 15 de julho
Regime da responsabilidade financeira do Estado na prestação de cuidados de saúde aos utentes dos serviços regionais de saúde das Regiões Autónomas dos Açores e da Madeira, pelo Serviço Nacional de Saúde, e consagração do princípio da reciprocidade
PPL 16/XIII (1.ª) (ALRAA)
Lei n.º 23/2016, de 19 de agosto
Primeira alteração ao regime especial aplicável aos ativos por impostos diferidos, aprovado em anexo à Lei n.º 61/2014, de 26 de agosto
PPL 24/XIII (1.ª) (GOV)
Lei n.º 24/2016, de 22 de agosto
Cria um regime de reembolso de impostos sobre combustíveis para as empresas de transportes de mercadorias, alterando o Código dos Impostos Especiais de Consumo, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 73/2010, de 21 de junho, e o Regime Geral das Infrações Tributárias, aprovado pela Lei n.º 15/2001, de 5 de junho
PPL 23/XIII (1.ª) (GOV)
Resoluções da Assembleia da República
Diploma Epígrafe Iniciativa originária
Resolução da Assembleia da República n.º 121/2016, de 30 de junho
Recomenda ao Governo a criação de um registo central de valores mobiliários no âmbito da transposição da Diretiva (UE) 2015/849 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 20 de maio de 2015
PJR 363/XIII (1.ª) (CDS-
PP)
Resolução da Assembleia da República n.º 161/2016, de 2 de agosto
Recomenda a realização de uma auditoria forense à Carteira de Crédito da Caixa Geral de Depósitos
PJR 391/XIII (1.ª) (BE)
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Anexo 2 – Iniciativas Europeias com Escrutínio da COFMA
Referência Titulo Documento Deputado(a)
Relator(a)
COM(2015)583 Proposta de REGULAMENTO DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO
relativo ao prospeto a publicar em caso de oferta pública de valores mobiliários ou da sua admissão à negociação
Eurico Brilhante Dias
(PS)
COM(2015)586 Proposta de REGULAMENTO DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO que
altera o Regulamento (UE) 806/2014 com vista à criação do Sistema Europeu de Seguro de Depósitos
Margarida Mano (PSD)
COM(2015)610 Programa de Trabalho da Comissão Europeia para 2016 - Não é o momento de
continuarmos como dantes
Rubina Berardo (PSD)
COM(2015)646 Proposta de DIRETIVA DO CONSELHO que altera a Diretiva 2006/112/CE relativa
ao sistema comum do imposto sobre o valor acrescentado no que se refere à duração da obrigação de respeitar uma taxa normal mínima
Jorge Paulo Oliveira (PSD)
COM(2015)690
COMUNICAÇÃO DA COMISSÃO AO PARLAMENTO EUROPEU, AO CONSELHO, AO BANCO CENTRAL EUROPEU, AO COMITÉ ECONÓMICO E SOCIAL EUROPEU, AO COMITÉ DAS REGIÕES E AO BANCO EUROPEU DE
INVESTIMENTO - Análise Anual do Crescimento para 2016 - Reforçar a retoma e fomentar a convergência
Paulo Trigo Pereira (PS)
COM(2015)700 PROJETO DE RELATÓRIO CONJUNTO SOBRE O EMPREGO DA COMISSÃO E
DO CONSELHO que acompanha a Comunicação da Comissão sobre a Análise Anual do Crescimento para 2016
Paulo Trigo Pereira
(PS)
COM(2016)25 Proposta de Diretiva do Conselho que altera a Diretiva 2011/16/UE no que respeita
à troca automática de informações obrigatória no domínio da fiscalidade Hortense
Martins (PS)
COM(2016)56 Proposta de DIRETIVA DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO que
altera a Diretiva 2014/65/UE relativa aos mercados de instrumentos financeiros, no que diz respeito a determinadas datas
Paulino Ascenção
(BE)
COM(2016)57
Proposta de REGULAMENTO DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO que altera, no que diz respeito a determinadas datas, o Regulamento (UE) n.º
600/2014 relativo aos mercados de instrumentos financeiros, o Regulamento (UE) n.º 596/2014 relativo ao abuso de mercado e o Regulamento (UE) n.º 909/2014 relativo à melhoria da liquidação de valores mobiliários na União Europeia e às
Centrais de Valores Mobiliários
Ricardo Leão (PS)
COM(2016)198 Proposta de DIRETIVA DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO que
altera a Diretiva 2013/34/UE no que respeita à divulgação de informações relativas ao imposto sobre o rendimento por determinadas empresas e sucursais
Cecília Meireles
(CDS-PP)
———
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COMISSÃO DE ECONOMIA, INOVAÇÃO E OBRAS PÚBLICAS
Relatório de atividades referente à 1.ª Sessão Legislativa da XIII Legislatura
INDICE
1. Introdução
2. Reuniões
3. Organização Interna
4. Iniciativas legislativas
5. Iniciativas europeias
6. Outros pareceres/relatórios
7. Petições
8. Audições
9. Audiências
10. Eventos
11. Deslocações/ Representações
12. Requerimentos dos GP
1. Introdução
O presente relatório de atividades pretende dar cumprimento ao n.º 3 do artigo 108.º do Regimento da
Assembleia da República, dando conta das atividades desenvolvidas pela Comissão de Economia, Inovação e
Obras Públicas ao longo da 1.ª sessão legislativa da XIII Legislatura.
No uso das suas atribuições, compete em especial à Comissão de Economia, Inovação e Obras Públicas
(CEIOP) exercer as suas competências e controlo político nas áreas tuteladas pelos Ministérios da Economia,
do Mar, do Ambiente, dos Negócios Estrangeiros e da Administração Interna, nomeadamente nas seguintes
políticas sectoriais:
Indústria;
Gestão da propriedade industrial;
Comércio e serviços;
Supervisão e regulação das atividades económicas;
Investimento e internacionalização das empresas, incluindo a vertente de diplomacia económica;
Modelos de captação de investimento estrangeiro;
Desenvolvimento regional;
Empreendedorismo, competitividade e inovação;
Energia e recursos geológicos, em articulação com a Comissão de Agricultura e Mar no que se
refere aos recursos existentes sobre o solo e o subsolo do espaço marítimo nacional;
Turismo;
Concorrência;
Defesa do consumidor, incluindo a apreciação dos direitos do consumidor na vertente legislativa,
bem como a vertente de fiscalização das atividades económicas (Autoridade da Concorrência e
ASAE);
Desenvolvimento tecnológico;
Transferência de tecnologia;
Estratégia Europa 2020;
Quadro de Referência Estratégico Nacional e Fundos Estruturais;
Programa Nacional de Reformas, na área das atribuições da Comissão;
Construção e obras públicas;
Transportes terrestres (rodoviários e ferroviários) e fluviais;
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Transporte marítimo e sector portuário, este último em articulação com a Comissão de Agricultura e
Mar;
Transporte aéreo e sector aeroportuário;
Mobilidade, prevenção e segurança rodoviária;
Comunicações e serviços postais.
Durante a 1.ª sessão legislativa da presente legislatura a Comissão centrou os seus trabalhos nas áreas dos
transportes, da atividade económica e da energia. Destaca-se também o acompanhamento feito pela Comissão
à atividade das entidades reguladoras independentes cuja atuação se exerce em relação a matérias do âmbito
das competências desta Comissão, através da realização das audições legalmente previstas.
Toda a atividade da Comissão pode ser consultada na seguinte página do site do Parlamento na Internet:
http://www.parlamento.pt/sites/com/XIIILeg/6CEIOP/Paginas/default.aspx
2. Reuniões
Durante a presente sessão legislativa, a Comissão realizou um total de 80 reuniões, das quais 23 foram
reuniões da Mesa e Coordenadores. As respetivas atas podem ser consultadas na seguinte ligação:
http://www.parlamento.pt/sites/COM/XIIILEG/6CEIOP/Reunioes/Paginas/Actas.aspx
3. Organização Interna
A atual composição da Comissão é a seguinte:
Deputados efetivos:
CDS-PP Hélder Amaral (Presidente)
PSD António Costa Silva
Cristóvão Norte
Emídio Guerreiro
Fátima Ramos
Fernando Virgílio Macedo (Vice-Presidente)
Joel Sá
Luís Campos Ferreira
Luís Leite Ramos
Paulo Rios de Oliveira
PS António Eusébio
Carlos Pereira
Fernando Jesus
Hortense Martins (Vice-Presidente)
Hugo Costa
José Rui Cruz
Luís Moreira Testa
Pedro Coimbra
Ricardo Bexiga
BE Heitor de Sousa
Paulino Ascenção
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CDS-PP Pedro Mota Soares
PCP Bruno Dias
PEV Heloísa Apolónia
PAN André Silva
Deputados Suplentes:
PSD António Leitão Amaro
António Topa
Carla Barros
Carlos Silva
Duarte Pacheco
Luís Vales
Nuno Serra
Paulo Neves
Pedro Pinto
PS André Pinotes Batista
António Borges
António Cardoso
Ascenso Simões
João Galamba
João Paulo Correia
João Torres
Luís Vilhena
Renato Sampaio
BE Jorge Costa
CDS-PP Ana Rita Bessa
Cecília Meireles
PCP Paulo Sá
PEV José Luís Ferreira
Durante a presente sessão legislativa a Comissão criou os seguintes grupos de trabalho:
PJL Transportes Urbanos de Lisboa e Porto
Turismo
Indústria
PJR sobre Promoção e Valorização da Alheira
PJL sobre Publicidade de Produtos Alimentares
Destes, os grupos de trabalho “PJL Transportes Urbanos de Lisboa e Porto” e “PJR sobre Promoção e
Valorização da Alheira” cumpriram o objetivo para o qual foram criados, tendo sido encerrados durante a 1.ª
sessão legislativa.
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4. Iniciativas legislativas
Durante a presente sessão legislativa, baixaram à Comissão de Economia, Inovação e Obras Públicas 88
iniciativas que a seguir se discriminam e que integram o Anexo I:
Projetos de Lei: um total de 23, dos quais 10 ficaram pendentes em fase de apreciação na
generalidade, 3 encontram-se em fase de apreciação na especialidade e 1 em fase de nova
apreciação na Comissão, 1 foi rejeitado em plenário, em votação na generalidade, 5 deram origem
a leis, e 3 deram origem a um decreto objeto de veto por Sua Excelência ao Presidente da República;
Propostas de lei: um total de 2, apenas para emissão de parecer na generalidade, sendo competente
a Comissão de Orçamento, Finanças e Modernização Administrativa;
Projetos de Resolução: de um total de 63, 43 concluíram o seu processo legislativo e desses 30
foram discutidos em Comissão.
Gráfico 1 – Iniciativas Legislativas entradas durante a 3.ª sessão legislativa
O quadro seguinte mostra a forma como se distribuem iniciativas legislativas entradas durante a presente
sessão legislativa, segundo os seus autores:
Projetos de
Lei Propostas de Lei
Projetos de Resolução
Governo - 2 -
PSD - - 7
PS 1 - 7
BE 7 - 11
CDS-PP - - 6
PCP 11 - 25
PEV 2 - 6
PAN 2 - 1
Total 23 2 63
5. Iniciativas europeias
A Comissão recebeu um total de 34 iniciativas europeias ao longo da 1.ª sessão legislativa. Destas selecionou
7 para escrutinar, não tendo emitido parecer relativamente às restantes.
26%
2%72%
Iniciativas Legislativas
Projetos de Lei
Propostas de Lei
Projetos de Resolução
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Gráfico 2 – Iniciativas Europeias
6. Outros pareceres/relatórios
A Comissão emitiu também um parecer sobre o relatório do Governo sobre a participação de Portugal na
União Europeia – 2015 e outro sobre a Conta Geral do Estado - 2014.
Assinala-se ainda o facto de, em cumprimento do artigo 17.º da Lei n.º 67/2013, de 28 de agosto, a Comissão
de Economia e Obras Públicas ter emitido um parecer na sequência da audição em Comissão de uma
personalidade indigitada para exercer cargo em entidade administrativa independente com funções de regulação
da atividade económica dos setores privado, público e cooperativo.
7. Petições
A Comissão tem pendente um total de 14 petições.
Durante a 1.ª sessão legislativa deram entrada 17 novas petições. Da anterior legislatura transitaram 6
petições. Durante a presente sessão legislativa, foram objeto de relatório final 8 petições.
O total das petições pendentes integra o Anexo II.
Gráfico 3 – Petições
0
10
20
30
40
Iniciativas europeias
34
7
Total Escrutinadas
Petições transitadas Petições novas
4
6
2
11
Concluídas Pendentes
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8. Audições
A Comissão realizou 17 audições com membros do Governo, das quais 6 ao abrigo do artigo 104.º, n.º 2, do
Regimento da Assembleia da República, e 33 audições com outras entidades, num total de 54 audições.
Gráfico 4 – Audições em Comissão
Pelos grupos de trabalho foram realizadas as seguintes audições:
PJL Transportes Urbanos de Lisboa e Porto – 8
Turismo – 2
Indústria – 2
PJR sobre Promoção e Valorização da Alheira – 0
PJL sobre Publicidade de Produtos Alimentares – 1
As audições da Comissão e dos Grupos de Trabalho integram o Anexo III.
Gráfico 5 – Audições em Grupos de Trabalho
Membros do Governo; 17
Outras Entidades; 37
8
2
2
0
1
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
PJL Transportes Urbanos de Lisboa e Porto
Turismo
Indústria
PJR sobre Promoção e Valorização da Alheira
PJL sobre Publicidade de ProdutosAlimentares
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9. Audiências
Durante a presente sessão legislativa, a Comissão concedeu ainda 16 audiências.
Durante a 1.ª sessão legislativa foram concedidas as seguintes audiências pelos diversos grupos de trabalho:
PJL Transportes Urbanos de Lisboa e Porto – 0
Turismo – 2
Indústria – 0
PJR sobre Promoção e Valorização da Alheira – 0
PJL sobre Publicidade de Produtos Alimentares – 2
As audiências concedidas pela Comissão e pelos Grupos de Trabalho constam do Anexo IV.
Gráfico 6 – Audiências em Grupo de Trabalho
10. Eventos
Durante a presente sessão legislativa, a Comissão de Economia, Inovação e Obras Públicas não realizou
conferências, colóquios ou seminários.
11. Deslocações/ Representações
Durante a presente sessão legislativa realizaram-se ainda 4 deslocações de diversos Deputados em
representação da Comissão a reuniões nacionais e internacionais, 2 deslocações da Comissão e 1 deslocação
da Mesa da Comissão.
O total das deslocações consta do Anexo V.
12. Requerimentos dos Grupos Parlamentares
Foram apresentados na Comissão um total de 32 requerimentos, a seguir discriminados por grupo
parlamentar:
PSD – 4
PSD/CDS-PP – 4
PS – 11
BE – 6
CDS-PP – 4
PCP – 3
0
2
0
0
2
0 0,5 1 1,5 2 2,5
PJL Transportes Urbanos de Lisboa ePorto
Turismo
Indústria
PJR sobre Promoção e Valorização daAlheira
PJL sobre Publicidade de ProdutosAlimentares
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Gráfico 7 – Requerimentos
Assembleia da República, 21 de setembro de 2016.
O Presidente da Comissão, Hélder Amaral.
Nota: O relatório de atividades foi aprovado por unanimidade.
ANEXO I
I.1 Projetos de Lei
N.º Título Data Autor
286 Consagra o “Andante”, passe social intermodal da Área Metropolitana do
Porto, como título em todos os transportes coletivos de passageiros e atualiza o âmbito geográfico do respetivo zonamento
2016-07-15 PCP
279 Altera a Lei-Quadro das Entidades Administrativas Independentes com
funções de regulação da atividade económica dos setores privado, público e cooperativo, aprovada pela Lei n.º 67/2013, de 28 de agosto
2016-07-07 PEV
250 Confirma o Passe Social Intermodal como título em todos os transportes coletivos de passageiros e atualiza o âmbito geográfico das respetivas
coroas na Área Metropolitana de Lisboa 2016-05-27 PCP
249 Altera o Regime Jurídico do Serviço Público do Transporte de Passageiros,
aprovado pela Lei n.º 52/2015, de 9 de junho 2016-05-27 PCP
233 Procede à sexta alteração ao Decreto-Lei n.º 251/98, de 11 de agosto,
reforçando as medidas dissuasoras da atividade ilegal no transporte em táxi 2016-05-12 PCP
179 Altera a Lei-Quadro das Entidades Reguladoras, aprovada pela Lei n.º
67/2013, de 28 de agosto e altera o Estatuto do Gestor Público, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 71/2007, de 27 de março
2016-04-20 BE
172 Possibilidade de Permissão de Animais em Estabelecimentos Comerciais
(altera o DL n.º 10/2015, de 16 de janeiro) 2016-04-15 PAN
123 Regula a publicidade a produtos alimentares, dirigida a crianças e jovens,
alterando o Código da Publicidade 2016-01-30 PEV
PSD
PSD/CDS-PP
PS
BE
CDS-PP
PCP
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N.º Título Data Autor
120 Procede à 14.ª alteração ao Código da Publicidade, aprovado pelo Decreto-
Lei n.º 330/90, de 23 de outubro, estabelecendo restrições à publicidade dirigida a menores de determinados produtos alimentares e bebidas
2016-01-29 PS
118 Regulamentação da publicidade de produtos alimentares destinada a
crianças e jovens 2016-01-29 PAN
115 Retoma a concessão de serviço público no regime jurídico das Estradas
Nacionais (Primeira alteração à Lei n.º 34/2015, de 27 de abril) 2016-01-29 PCP
73 Determina a isenção de portagens na A22 (Via do Infante) 2015-12-09 BE
50
Mantém a personalidade jurídica e existência autónoma da Metropolitano de Lisboa, EPE, da Companhia de Carris de Ferro de Lisboa, SA, da Transtejo
– Transportes do Tejo, SA, e da Soflusa – Sociedade Fluvial de Transportes, SA
2015-11-20 BE
49 Aprova o cancelamento e a reversão do processo de subconcessão da STCP e altera os Estatutos da STCP, SA, em anexo ao Decreto-Lei n.º
202/94 de 23 de julho 2015-11-20 BE
48
Altera o Regime Jurídico do Serviço Público de Transporte de Passageiros, procedendo à primeira alteração à Lei n.º 52/2015, de 9 de junho e
revogando o Decreto-Lei n.º 174/2014, de 5 de dezembro e o Decreto-Lei n.º 175/2014, de 5 de dezembro, determinando a nulidade dos atos
entretanto praticados em violação do presente diploma
2015-11-20 BE
47 Altera as bases da concessão do sistema de Metro ligeiro do Porto e os
Estatutos da Metro do Porto, SA 2015-11-20 BE
32 Reforça a proteção dos clientes de serviços de Comunicações Eletrónicas
nos contratos de fidelização 2015-11-13 BE
30 Altera a Lei das Comunicações Eletrónicas. Estabelece limites à oneração
dos utentes pela resolução de contrato no período de fidelização (12.ª alteração à Lei n.º 5/2004, de 10 de fevereiro)
2015-11-13 PCP
26
Determina o cancelamento e a reversão do processo de reprivatização indireta do capital social da TAP, SGPS, SA, revogando o decreto-lei n.º 181-A/2014, de 24 de dezembro, e o decreto-lei n.º 210/2012, de 21 de
setembro
2015-11-12 PCP
25 Determina o cancelamento e a reversão do ajuste direto e do processo de
"subconcessão" a privados da STCP e Metro do Porto 2015-11-09 PCP
24
Determina o cancelamento e a reversão do processo de fusão da Rede Ferroviária Nacional - REFER, EPE, com a EP – Estradas de Portugal, SA,
e sua transformação na sociedade anónima com a denominação Infraestruturas de Portugal, SA
2015-11-06 PCP
23 Determina o cancelamento e a reversão do processo de privatização da CP
Carga - Logística e Transportes Ferroviários de Mercadorias, SA, revogando o Decreto-Lei n.º 69/2015, de 6 de maio
2015-11-06 PCP
22
Determina o cancelamento e a reversão do processo de fusão, reestruturação e subconcessão do serviço público de transporte público
coletivo da Companhia de Carris de Ferro de Lisboa, SA, e do Metropolitano de Lisboa, EPE
2015-11-06 PCP
I.2 Propostas de Lei
N.º Título Data Autor
12 Aprova o Orçamento do Estado para 2016 2016-02-05 Governo
11 Aprova as Grandes Opções do Plano para 2016-2019 2016-02-05 Governo
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I.3 Projetos de Resolução
N.º Título Data Autor
454 Recomenda ao Governo que complete a ligação inacabada do IC6, desde Tábua
até Oliveira do Hospital 2016-08-05 CDS-PP
444 Travar a destruição da IP Engenharia, defender e promover a engenharia
ferroviária nacional 2016-07-15 PCP
431 Defende a valorização da linha ferroviária do Alentejo e a promoção da mobilidade
ferroviária no distrito de Beja 2016-07-08 PCP
428 Recomenda ao Governo a assunção de compromissos com a calendarização das
construção e qualificação da rede viária do distrito de Beja, em função das necessidades das populações e dos agentes económicos da região
2016-07-07 PCP
426 Recomenda ao Governo a valorização do aeroporto de Beja enquanto instrumento
para o desenvolvimento da região 2016-07-07 PCP
422 Recomenda ao Governo que apresente uma solução de longo prazo para garantir a segurança no porto da Póvoa de Varzim e um plano de prioridades de obras nos
portos de pesca de todo o país 2016-07-07 CDS-PP
420 Recomenda ao Governo Recomenda ao Governo que reforce o investimento em obras de dragagem nos portos nacionais, nomeadamente no porto da Póvoa de
Varzim e de Vila do Conde 2016-07-06 PSD
414 Abandono do traçado e das condicionantes da A32 na Freguesia da Branca,
concelho de Albergaria-a-Velha 2016-07-04 PEV
408 Recomenda ao Governo que proceda ao estudo de um traçado alternativo para a
conclusão da A32 2016-07-01 PS
403 Pela garantia da navegabilidade e segurança do porto de pesca da Póvoa de
Varzim e a realização de um estudo técnico que resolva o problema estrutural do assoreamento
2016-06-30 PCP
402 Pela fiscalização e garantia do cumprimento das obrigações de prestação do
serviço público por parte da empresa TST – Transportes Sul do Tejo 2016-06-30 PCP
399 Recomenda ao Governo que adote medidas que assegurem a paragem de
comboios de mercadorias no Alentejo, nomeadamente em Évora, Vendas Novas e zona dos mármores (Estremoz, Borba e Vila Viçosa)
2016-06-30 PSD
398 Promoção de alteração ao traçado previsto para o prolongamento da A32 bem
como a eliminação das atuais condicionantes no mesmo 2016-06-30 PSD
389 Recomenda ao Governo que proceda à avaliação dos atuais contratos de
prospeção, pesquisa, desenvolvimento e produção de petróleo existentes no Algarve e na Costa Alentejana e adote mecanismos de acompanhamento
2016-06-23 PS
385 Determina a suspensão dos contratos para prospeção, pesquisa, desenvolvimento
e produção de petróleo e gás no Algarve e na Costa Alentejana 2016-06-18 PEV
380 Propõe medidas que contribuam para a diminuição dos custos com os
combustíveis 2016-06-16 PCP
376 Acompanhamento e monitorização dos processos de prospeção e pesquisa de
hidrocarbonetos no Algarve e na Costa Alentejana 2016-06-14 PSD
372 Promove ações inspetivas para averiguar e garantir a qualidade do serviço de
transporte público de passageiros prestado pela empresa Transportes Sul do Tejo (TST)
2016-06-09 BE
371 Pela necessária e urgente requalificação da Estrada Nacional 238, no troço que
liga Cernache do Bonjardim (Sertã) a Ferreira do Zêzere 2016-06-09 PEV
370 Propõe medidas para a instalação e funcionamento do Centro para a Promoção e
Valorização do Tapete de Arraiolos 2016-06-09 PCP
359 Avaliação do Processo Especial de Revitalização (PER) das empresas e dos
particulares 2016-06-02 BE
330 Recomenda ao Governo que defina como prioritária a requalificação da Estrada
Nacional 238, no troço entre Cernache do Bonjardim e Ferreira do Zêzere 2016-05-23 BE
329 Recomenda ao Governo que proceda a reabilitação da linha do Oeste 2016-05-23 PS
322 Recomenda ao Governo que proceda à criação de um Código CAE Autónomo
para o setor da logística 2016-05-13 PS
Página 100
II SÉRIE-C — NÚMERO 1
100
N.º Título Data Autor
307 Pela avaliação dos riscos ambientais e do impacto noutras atividades económicas resultantes da prospeção, pesquisa, desenvolvimento e produção de petróleo e/ou
gás natural no Algarve e na Costa Alentejana 2016-05-06 PCP
299 Reparação e beneficiação urgente da estrada entre Alcácer e Grândola, no distrito
de Setúbal 2016-05-02 BE
279
Recomenda ao Governo que inicie urgentemente operações de desassoreamento do Porto da Póvoa de Varzim e promova a realização de estudos para encontrar
soluções duradouras para o problema do assoreamento em vários portos nacionais
2016-04-28 BE
278 Sobre a necessidade urgente de obras de recuperação e de beneficiação do ic1,
no troço Alcácer do Sal / Grândola 2016-04-28 PEV
268 Alteração do traçado do prolongamento da A32 e levantamento imediato das
atuais condicionantes 2016-04-22 CDS-PP
267 Em defesa da requalificação do transporte ferroviário na Linha do Oeste como
fator de desenvolvimento regional 2016-04-22 PCP
264 Pela requalificação integral da Linha Ferroviária do Oeste e sua inclusão no plano
de investimentos ferroviários 2016-2020 2016-04-20 BE
245 Recomenda ao Governo que proceda à elaboração de um plano estratégico de
turismo para os próximos 10 anos 2016-04-13 PS
231 Urgência de Intervenção na EN - 4, no troço da Atalaia-Pegões 2016-04-07 PSD
224 Recomenda ao Governo que reduza em pelo menos 50% o custo das portagens
na A22 até que as obras da EN125 estejam concluídas 2016-04-06 CDS-PP
221 Recomenda ao Governo a adoção de medidas que promovam a capitalização das
empresas e a diversificação das suas fontes de financiamento 2016-04-04 PSD
214 Recomenda ao Governo que fixe em regulamento os casos em que as máquinas
agrícolas e industriais, os motocultivadores e os tratocarros estão sujeitos a matrícula, bem como permita o uso de gasóleo verde pelos mesmos
2016-04-01 CDS-PP
212 Pela intervenção urgente na recuperação do IC1 – troço Alcácer do Sal/Grândola 2016-03-31 PCP
187 Pela intervenção urgente na recuperação da Estrada Nacional 4 2016-03-17 PCP
173 Recomenda ao Governo a dinamização do plano de revitalização económica da
Ilha Terceira 2016-02-25 PS
167 Prolongamento da Linha do Metro do Porto até à Trofa, Gondomar e Vila D`Este
(Vila Nova de Gaia) 2016-02-18 PCP
166 Eliminação das portagens na A28, A41 e A29 2016-02-18 PCP
165 Eliminação das portagens no troço da ex-SCUT da A17 2016-02-18 PCP
162 Recomenda ao governo que proceda à beneficiação das acessibilidades
rodoviárias ao concelho de Barrancos 2016-02-17 CDS-PP
133 Recomenda ao Governo a proibição da exploração e extração de gases e óleos
de xisto 2016-02-02 BE
132 Pela suspensão imediata dos processos de concessão, exploração e extração de
petróleo e gás no Algarve 2016-02-02 BE
127 Recomenda ao governo a proteção e promoção da alheira como ex-libris da
gastronomia transmontana 2016-01-29 BE
120 Defender e promover a produção da alheira 2016-01-29 PCP
118 Recomenda ao Governo que dinamize as medidas necessárias para a promoção
e valorização da alheira 2016-01-29 PS
115 Recomenda ao Governo a revogação imediata de todos os contratos para a
concessão de direitos de prospeção, pesquisa, desenvolvimento e produção de petróleo
2016-01-29 PAN
90 Assistência em Escala em Portugal: combater a precariedade, promover a
segurança, a qualidade e a fiabilidade do transporte aéreo 2016-01-15 PCP
86 Extinção da Empresa Metro Mondego e reposição, modernização e eletrificação
do Ramal da Lousã 2016-01-14 PCP
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27 DE SETEMBRO DE 2016
101
N.º Título Data Autor
77 Pela reposição do desconto do passe sub 23, alargando-o a todos os estudantes
do ensino superior até aos 23 anos, inclusive 2016-01-08 BE
73 Visa a criação de um conjunto de apoios financeiros nacionais e comunitários, incentivos fiscais e no âmbito da segurança social aos produtores de alheiras
2016-01-08 PSD
72 Conclusão das obras de requalificação da Estrada Nacional 125 2016-01-08 PCP
46 Abolição das taxas de portagens na A23 2015-12-11 BE
44 Contra a deslocalização da Triumph International, pela salvaguarda de todos os
postos de trabalho e o cumprimento dos direitos dos trabalhadores 2015-12-10 PCP
43 Eliminação das portagens na A25 2015-12-10 PCP
35 Pela abolição da cobrança de portagens na Via do Infante 2015-12-03 PCP
34 Eliminação das portagens existentes e a não introdução de novos pórticos nas ex
SCUT da autoestrada transmontana (A4) 2015-12-03 PCP
33 Eliminação das portagens na A24 2015-12-03 PCP
29 Recomenda ao Governo a reposição urgente da mobilidade ferroviária no Ramal
da Lousã 2015-12-02 PEV
25 Eliminação das portagens na A23 2015-11-27 PCP
6 Recomenda ao Governo que proceda à reposição do serviço público de transporte
de passageiros, na Linha do Leste, em todo o seu percurso 2015-11-13 PEV
ANEXO II
Petições
N.º Leg. SL Título Data
518 XII 4.ª Queremos a UBER em Portugal 2015-06-02
490 XII 4.ª Pedem a interdição de instalação e funcionamento da empresa "UBER" em Portugal
e a reapreciação do Regime Legal de Transporte de Doentes não Urgentes. 2015-03-26
164 XIII 1.ª Pretende que seja analisado, pela Assembleia da República, um projeto que
elaborou para resolver a situação de inatividade do troço da linha férrea entre a estação do Pocinho e a ex-estação de Barca d’Alva.
2016-08-20
157 XIII 1.ª Solicitam a revisão da Lei n.º 98/2015, de 18 de Agosto, e da Portaria n.º 403-
B/2015, de 13 de novembro (estabelece o novo RJOC-Regime Jurídico da Ourivesaria e das Contrastarias).
2016-07-22
155 XIII 1.ª Solicita que sejam debatidos em plenário os efeitos negativos da publicidade na
sociedade portuguesa. 2016-07-20
137 XIII 1.ª Pela abolição das portagens na A1 no concelho de Vila Franca de Xira. 2016-06-29
136 XIII 1.ª Objeção à atribuição de uma licença de TUPEM ao consórcio Galp/ENI para a
atividade de perfuração de pesquisa na área 233 designada por Santola na Bacia do Alentejo (Aljezur)
2016-06-22
110 XIII 1.ª Criação de valores de portagens adaptados para veículos de 2 rodas. 2016-05-05
108 XIII 1.ª Inovação na apresentação dos dados relativos a viaturas automóveis 2016-04-29
93 XIII 1.ª Solicita a alteração do Decreto-Lei n.º 61/2011, de 06/05, no que respeita à atividade
de transporte desenvolvida pelas agências de viagens e turismo em veículos automóveis com lotação até nove lugares.
2016-04-05
84 XIII 1.ª Urgente reposição do serviço ferroviário no Ramal da Lousã. 2016-03-23
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II SÉRIE-C — NÚMERO 1
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N.º Leg. SL Título Data
79 XIII 1.ª Pretende impedir benefícios a empresas que despeçam trabalhadores 2016-03-14
53 XIII 1.ª Pretende que em Portugal seja proibido vender pistolas ou armas de brincar. 2016-02-06
35 XIII 1.ª Solicitam a reclassificação de veículos em portagens. 2016-01-08
ANEXO III
III.1 Audições da Comissão
III.1.1 Com membros do Governo
N.º Leg. SL Assunto Entidades Data
54-CEIOP-
XIII
XIII 1.ª Audição do Ministro do Planeamento e das Infraestruturas, ao abrigo do n.º 2 do artigo 104.º do Regimento da Assembleia da República
MIN. DO PLANEAMENTO E DAS INFRAESTRUTURAS;S.E. DO DESENVOLVIMENTO E COESÃO;S.E. DAS INFRAESTRUTURAS
2016-09-14
47-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Peso dos impostos no preço dos combustíveis e a metodologia de revisão trimestral do ISP
S.E. DOS ASSUNTOS FISCAIS 2016-07-14
45-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Audição do Ministro da Economia, ao abrigo do n.º 2 do artigo 104.º do Regimento da Assembleia da República
S.E. DA ENERGIA;MIN. DA ECONOMIA;S.E. ADJUNTO E DO COMÉRCIO
2016-07-13
41-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Défice tarifário (requerimento do PS), exploração de petróleo no país (requerimento do PS) e apresentação do estudo elaborado pela ERSE sobre o regime de atribuição de incentivos à garantia de potência no âmbito do Sistema Elétrico Nacional
S.E. DA ENERGIA 2016-07-05
40-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Ministro do Planeamento e das Infraestruturas, no âmbito do artigo 104.º, n.º 2, do Regimento da Assembleia da República e Requerimentos (CDS-PP; BE; PS e PSD)
MIN. DO PLANEAMENTO E DAS INFRAESTRUTURAS;S.E. DO DESENVOLVIMENTO E COESÃO;S.E. DAS INFRAESTRUTURAS
2016-06-22
30-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Audição do Ministro da Economia, no âmbito do artigo 104.º, n.º 2, do Regimento da Assembleia da República
MIN. DA ECONOMIA;S.E. ADJUNTO E DO COMÉRCIO;S.E. DA INDÚSTRIA;S.E. DO TURISMO;S.E. DA ENERGIA
2016-05-25
28-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Prestar esclarecimentos sobre a revisão do Imposto Sobre os Produtos Petrolíferos (requerimento do CDS-PP)
MIN. ADJUNTO;S.E. DOS ASSUNTOS FISCAIS;ENMC - Entidade Nacional para o Mercado dos Combustíveis
2016-05-17
19-CEIOP-XIII
XIII 1.ª No âmbito do artigo 104.º, n.º 2, do Regimento da Assembleia da República, e sobre os vencimentos das entidades reguladoras (Requerimento do BE)
MIN. DO PLANEAMENTO E DAS INFRAESTRUTURAS;S.E. DO DESENVOLVIMENTO E COESÃO;S.E. DAS INFRAESTRUTURAS
2016-04-26
18-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Audição do Ministro da Economia, no âmbito do artigo 104.º, n.º 2, do Regimento da Assembleia da República
MIN. DA ECONOMIA;S.E. ADJUNTO E DO COMÉRCIO;S.E. DA INDÚSTRIA;S.E. DO TURISMO;S.E. DA ENERGIA
2016-04-20
Página 103
27 DE SETEMBRO DE 2016
103
N.º Leg. SL Assunto Entidades Data
13-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Apreciação na especialidade da Proposta de Lei n.º 11/XIII (1.ª) (GOV) – "Aprova as Grandes Opções do Plano para 2016" e da Proposta de Lei n.º 12/XIII (1.ª) (GOV)
MIN. DA ADMINISTRAÇÃO INTERNA;S.E. ADJUNTA E DA ADMINISTRAÇÃO INTERNA;S.E. DA ADMINISTRAÇÃO INTERNA
2016-03-02
12-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Apreciação na especialidade da Proposta de Lei n.º 11/XIII (1.ª) (GOV) – "Aprova as Grandes Opções do Plano para 2016" e da Proposta de Lei n.º 12/XIII (1.ª) (GOV)
S.E. DOS NEGÓCIOS ESTRANGEIROS E DA COOPERAÇÃO;MIN. DOS NEGÓCIOS ESTRANGEIROS;S.E. DOS ASSUNTOS EUROPEUS;S.E. DAS COMUNIDADES;S.E. DA INTERNACIONALIZAÇÃO
2016-03-02
10-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Apreciação na especialidade da Proposta de Lei n.º 11/XIII (1.ª) (GOV) – "Aprova as Grandes Opções do Plano para 2016" e da Proposta de Lei n.º 12/XIII (1.ª) (GOV)
MIN. DO AMBIENTE;S.E. ADJUNTO E DO AMBIENTE;S.E. DO AMBIENTE;S.E. DO ORDENAMENTO DO TERRITÓRIO E DA CONSERVAÇÃO DA NATUREZA
2016-03-01
9-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Apreciação na especialidade da Proposta de Lei n.º 11/XIII (1.ª) (GOV) – "Aprova as Grandes Opções do Plano para 2016" e da Proposta de Lei n.º 12/XIII (1.ª) (GOV)
MIN. DO PLANEAMENTO E DAS INFRAESTRUTURAS;S.E. DO DESENVOLVIMENTO E COESÃO;S.E. DAS INFRAESTRUTURAS
2016-02-25
8-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Apreciação na especialidade da Proposta de Lei n.º 11/XIII (1.ª) (GOV) – "Aprova as Grandes Opções do Plano para 2016" e da Proposta de Lei n.º 12/XIII (1.ª) (GOV)
S.E. DAS PESCAS;MIN. DO MAR 2016-02-25
7-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Apreciação na especialidade da Proposta de Lei n.º 11/XIII (1.ª) (GOV) – "Aprova as Grandes Opções do Plano para 2016" e da Proposta de Lei n.º 12/XIII (1.ª) (GOV) – "Aprova o Orçamento do Estado para 2016"
MIN. DA ECONOMIA;S.E. ADJUNTO E DO COMÉRCIO;S.E. DO TURISMO;S.E. DA ENERGIA
2016-02-24
4-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Sobre a TAP (requerimento do PCP), sobre a estratégia do Governo para a gestão dos pórticos rodoviários (requerimento PSD/CDS-PP) e sobre a fusão da REFER, EPE, e da Estradas de Portugal, SA, na Infraestruturas de Portugal, SA (requerimento do BE)
S.E. DO DESENVOLVIMENTO E COESÃO;MIN. DO PLANEAMENTO E DAS INFRAESTRUTURAS;S.E. DAS INFRAESTRUTURAS
2016-01-20
1-CEIOP
XIII 1.ª Prestar esclarecimentos sobre a fuga de armadores do Porto de Lisboa (Requerimento do PSD e do CDS-PP)
MIN. DO MAR; Administração do Porto de Lisboa
2015-12-22
III.1.2 Com outras entidades
N.º Leg. SL Assunto Entidades Data
53-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Setor do táxi (requerimento do BE) FPT - Federação Portuguesa do Táxi 2016-09-07
52-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Setor do táxi (requerimento do BE) ANTRAL - Associação Nacional dos Transportadores Rodoviários em Automóveis Ligeiros
2016-09-07
51-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Setor do táxi (requerimento do PS) Câmara Municipal do Porto 2016-09-06
Página 104
II SÉRIE-C — NÚMERO 1
104
N.º Leg. SL Assunto Entidades Data
50-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Setor do táxi (requerimento do PS) Câmara Municipal de Lisboa 2016-09-06
49-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Audição na qualidade de indigitado para Presidente do Conselho Económico e Social (CES), nos termos e para os efeitos do artigo 231.º do Regimento da Assembleia da República.
Indigitado para Presidente do Conselho Económico e Social (CES)
2016-07-19
48-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Exploração de petróleo no país (requerimento do PS)
DGEG - Direção Geral de Energia e Geologia
2016-07-15
46-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Peso dos impostos no preço dos combustíveis e a metodologia de revisão trimestral do ISP (requerimento do PSD)
ACP - Automóvel Clube de Portugal 2016-07-14
44-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Processo de privatização da TAP (requerimento do BE)
Associação Peço a Palavra 2016-07-12
43-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Défice tarifário (requerimento do PS) ERSE - Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos
2016-07-12
42-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Planos estratégicos do Desenvolvimento Regional
Ex-presidente da Comissão de Coordenação e Desenvolvimento Regional do Norte (CCDR-N)
2016-07-08
39-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Processo de privatização da TAP (Requerimento BE)
Presidente do Conselho Consultivo da TAP
2016-06-21
38-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Petição 110/XIII (1.ª) – Criação de valores de portagens adaptados para veículos de 2 rodas.
Peticionante 2016-06-21
37-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Petição 518/XII (4.ª) – "Queremos a UBER em Portugal"
UBER Portugal 2016-06-15
36-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Conflito laboral no porto de Lisboa (Requerimento do PCP)
Sindicato dos Estivadores, Trabalhadores do Tráfego e Conferentes Marítimos do Centro e Sul de Portugal
2016-06-15
35-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Processo de privatização da TAP (Requerimento BE)
Ex-Secretário de Estado das Infraestruturas, Transportes e Comunicações
2016-06-14
34-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Processo de privatização da TAP (Requerimento BE)
ANAC - Autoridade Nacional de Aviação Civil
2016-06-14
33-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Petição 518/XII – "Queremos a UBER em Portugal"
Peticionante 2016-06-02
32-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Apresentação do plano de atividades e a programação do seu desenvolvimento, nos termos do artigo 49.º da Lei-quadro das entidades reguladoras.
AdC – Autoridade da Concorrência 2016-06-01
31-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Petição 490/XII (4.ª) – "Pedem a interdição da instalação e funcionamento da empresa "UBER" em Portugal e a reapreciação do regime legal do transporte de doentes não urgentes."
ANTRAL - Associação Nacional dos Transportadores Rodoviários em Automóveis Ligeiros
2016-05-25
29-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Processo de exploração de petróleo no país (requerimento do PS)
ENMC - Entidade Nacional para o Mercado dos Combustíveis
2016-05-18
Página 105
27 DE SETEMBRO DE 2016
105
N.º Leg. SL Assunto Entidades Data
27-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Apresentação do plano de atividades e a programação do seu desenvolvimento, nos termos do artigo 49.º da Lei-quadro das entidades reguladoras
AMT - Autoridade da Mobilidade e dos Transportes
2016-05-11
26-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Petição 35/XIII (1.ª) – Solicitam a reclassificação de veículos em portagens.
Peticionante 2016-05-04
25-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Apresentação do plano de atividades e a programação do seu desenvolvimento, nos termos do artigo 49.º da Lei-quadro das entidades reguladoras
ANAC - Autoridade Nacional de Aviação Civil
2016-05-04
24-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Audição da personalidade indigitada para o exercício de cargos em entidades administrativas independentes, nos termos do disposto no artigo 17.º da Lei-Quadro das Entidades reguladoras, aprovada em anexo à Lei n.º 67/2013, de 28 de agosto
Indigitada para vogal do Conselho de Administração da ERSE - Entidade Reguladora para os Serviços Energéticos
2016-05-03
23-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Exploração de petróleo em Portugal (Requerimento do PS)
Ex- Ministro do Ambiente; Ex-Secretário de Estado da Energia
2016-04-28
22-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Petição 89/XIII (1.ª) - Solicitam a alteração da legislação em vigor sobre veículos de tração animal no sentido de ser proibida a sua circulação em via pública.
Peticionante 2016-04-27
21-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Negociação com o consórcio Atlantic Gateway de um acordo com vista à reversão parcial da privatização da TAP (Requerimento do PSD)
Diogo Lacerda Machado 2016-04-27
20-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Audição do Dr. António Pires de Lima, ex-Ministro da Economia, sobre vencimentos das entidades reguladoras (Requerimento do PS), e sobre o processo de privatização da TAP, (Requerimento do BE)
Ex-Ministro da Economia 2016-04-26
17-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Fixação dos valores dos salários dos Conselhos de Administração das respetivas entidades reguladoras (Requerimento do PS)
Ex-Ministra das Finanças 2016-04-13
16-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Salários do Conselho de Administração da Autoridade Nacional de Aviação Civil (ANAC) (Requerimento do PS)
CRESAP - Comissão de Recrutamento e Seleção para a Administração Pública
2016-03-30
15-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Fixação dos valores dos salários dos Conselhos de Administração das respetivas entidades reguladoras (Requerimento do PSD e do CDS-PP)
Comissão de Vencimentos da Autoridade Nacional da Aviação Civil; Comissão de Vencimentos da Autoridade da Mobilidade e Transportes
2016-03-17
14-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Apreciação na especialidade da Proposta de Lei n.º 11/XIII (1.ª) (GOV) – "Aprova as Grandes Opções do Plano para 2016" e da Proposta de Lei n.º 12/XIII (1.ª) (GOV)
CES - Conselho Económico e Social 2016-03-03
Página 106
II SÉRIE-C — NÚMERO 1
106
N.º Leg. SL Assunto Entidades Data
11-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Apresentação do Relatório Anual do Tribunal de Contas Europeu referente ao exercício de 2014 e apresentação das conclusões do Relatório Especial n.º 18/2015 sobre "A assistência financeira prestada aos países em dificuldades"
Tribunal de Contas Europeu 2016-03-01
6-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Apresentação do plano plurianual de atividades e a programação do seu desenvolvimento, nos termos do n.º 1 do artigo 49.º dos Estatutos da ANACOM
ANACOM - Autoridade Nacional de Comunicações
2016-02-03
5-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Esclarecimentos sobre alegado favorecimento a concessionária (requerimento do PSD e CDS-PP) e sobre o processo de fusão entre a REFER e a Estradas de Portugal e as suas consequências (requerimento do PCP)
Infraestruturas de Portugal, SA 2016-01-27
3-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Petição 524/XII – "Solicitam que se legisle no sentido de obrigar à sinalização dos radares móveis."
Peticionários 2016-01-13
2-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Balanço da atividade reguladora e apresentação do Plano de Atividades e Orçamento para 2016 e as Opções Estratégicas Plurianuais 2014-2018
ERSE - Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos
2016-01-13
III.2 Audições de Grupos de Trabalho
III.2.1 Grupo de Trabalho – PJL Transportes Urbanos de Lisboa e Porto
N.º Leg. SL Assunto Entidades Data
8-GT-PJLTULP-XIII
XIII 1.ª Audições sobre os Projetos de Lei n.os 22/XIII (1.ª), 25/XIII (1.ª), 47/XIII (1.ª), 48/XIII (1.ª), 49/XIII (1.ª) e 50/XIII (1.ª)
ALSA 2016-02-17
7-GT-PJLTULP-XIII
XIII 1.ª Audições sobre os Projetos de Lei n.os 22/XIII (1.ª), 25/XIII (1.ª), 47/XIII (1.ª), 48/XIII (1.ª), 49/XIII (1.ª) e 50/XIII (1.ª)
Transdev 2016-02-17
6-GT-PJLTULP-XIII
XIII 1.ª Audições sobre os Projetos de Lei n.os 22/XIII (1.ª), 25/XIII (1.ª), 47/XIII (1.ª), 48/XIII (1.ª), 49/XIII (1.ª) e 50/XIII (1.ª)
Transportes de Lisboa 2016-02-12
5-GT-PJLTULP-XIII
XIII 1.ª Audições sobre os Projetos de Lei n.os 22/XIII (1.ª), 25/XIII (1.ª), 47/XIII (1.ª), 48/XIII (1.ª), 49/XIII (1.ª) e 50/XIII (1.ª)
STCP - Sociedade de Transportes Coletivos do Porto, SA; Metro do Porto
2016-02-12
4-GT-PJLTULP-XIII
XIII 1.ª Audições sobre os Projetos de Lei n.os 22/XIII (1.ª), 25/XIII (1.ª), 47/XIII (1.ª), 48/XIII (1.ª), 49/XIII (1.ª) e 50/XIII (1.ª)
AML - Área Metropolitana de Lisboa
2016-02-05
3-GT-PJLTULP-XIII
XIII 1.ª Audições sobre os Projetos de Lei n.os 22/XIII (1.ª), 25/XIII (1.ª), 47/XIII (1.ª), 48/XIII (1.ª), 49/XIII (1.ª) e 50/XIII (1.ª)
AMP - Área Metropolitana do Porto
2016-02-05
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107
N.º Leg. SL Assunto Entidades Data
2-GT-PJLTULP-XIII
XIII 1.ª Audições sobre os Projetos de Lei n.os 22/XIII (1.ª), 25/XIII (1.ª), 47/XIII (1.ª), 48/XIII (1.ª), 49/XIII (1.ª) e 50/XIII (1.ª)
Organizações representativas dos trabalhadores dos transportes urbanos de Lisboa
2016-02-02
1-GT-PJLTULP-XIII
XIII 1.ª Audições sobre os Projetos de Lei n.os 22/XIII (1.ª), 25/XIII (1.ª), 47/XIII (1.ª), 48/XIII (1.ª), 49/XIII (1.ª) e 50/XIII (1.ª)
Organizações representativas dos trabalhadores dos transportes urbanos do Porto
2016-02-02
III.2.2 Grupo de Trabalho – Turismo
N.º Leg. SL Assunto Entidades Data
2-GT-T-XIII XIII 1.ª Situação do sector FCMP – Federação de Campismo e Montanhismo de Portugal
2016-06-23
1-GT-T-XIII XIII 1.ª Situação do sector CTP – Confederação do Turismo Português 2016-05-05
III.2.3 Grupo de Trabalho – Indústria
Núm Leg. SL Assunto Entidades Data
2-GT-I-XIII
XIII 1.ª Situação das pequenas e médias empresas
IAPMEI – Agência para a Competitividade e Inovação. IP.
2016-06-29
1-GT-I-XIII
XIII 1.ª Situação no setor CPCI - Confederação Portuguesa da Construção e do Imobiliário
2016-05-25
III.2.4 Grupo de Trabalho – PJL sobre Publicidade de Produtos Alimentares
N.º Leg. SL Assunto Entidades Data
1 XIII 1.ª Publicidade de produtos alimentares destinada a crianças e jovens
DGS – Direção-Geral da Saúde
2016-07-19
ANEXO IV
Audiências
IV.1 Audiências da Comissão
Núm Leg. SL Assunto Entidades Estado Data
16-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Comissão representativa das Empresas Fabricantes de Software de Gestão e Lesadas pela Ordem dos Contabilistas Certificados
Comissão representativa das Empresas Fabricantes de Software de Gestão e Lesadas pela Ordem dos Contabilistas Certificados
Concedida 2016-07-12
15-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Possibilidade dos Engenheiros assinarem projetos de arquitetura
Faculdade de Arquitetura Concedida 2016-06-23
14-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Apresentação de cumprimentos Delegação de Deputados da Comissão de Infraestruturas, Transportes e Comunicações do
Concedida 2016-06-21
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II SÉRIE-C — NÚMERO 1
108
Núm Leg. SL Assunto Entidades Estado Data
Parlamento Nacional de Timor-Leste
13-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Debater a situação do troço do IC1 que liga Alcácer do Sal a Grândola
Comissão de Utentes do IC1
Concedida 2016-06-16
12-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Apresentar as preocupações e argumentos sobre a necessidade da abolição de Portagens na A23
Comissão de Utentes da A23
Concedida 2016-05-31
11-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Segurança das crianças nos edifícios e outras estruturas
APSI - Associação para a Promoção da Segurança Infantil
Concedida 2016-05-04
10-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Recomendação n.º 2/B/2015, de 27.11.2015, relativa à Lei n.º 31/2009, de 3 de julho, dirigida pelo Provedor de Justiça à Assembleia da República
OA - Ordem dos Arquitetos Concedida 2016-05-03
9-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Exposição dos problemas com que o setor funerário se debate
AAFP – Associação de Agentes Funerários de Portugal
Concedida 2016-04-28
8-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Situação no setor ANCIA - Associação Nacional de Centros de Inspeção Automóvel
Concedida 2016-04-14
7-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Reconhecimento do direito à elaboração de projetos de arquitetura por Engenheiros Civis. Recomendação do Sr. Provedor de Justiça.
OE - Ordem dos Engenheiros
Concedida 2016-02-11
6-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Apresentar o “Estudo de Impacto Económico”
Imperial Tobacco Portugal SPPLC
Concedida 2016-02-04
5-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Visão sobre o futuro de mercado de capitais
AEM - Associação de Empresas Emitentes de Valores Cotados em Mercado
Concedida 2016-01-28
4-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Resoluções da Assembleia da República n.os 118/2012 e 128/2013
ARAN - Associação Nacional do Ramo Automóvel
Concedida 2016-01-14
3-CEIOP-XIII
XIII 1.ª Propostas para a revitalização e modernização do setor do táxi.
FPT - Federação Portuguesa do Táxi
Concedida 2015-12-17
2-CEIOP-XIII
XIII 1.ª 30/XII (1.ª) – "Altera a Lei das Comunicações Eletrónicas - Estabelece limites à oneração dos utentes pela resolução de contrato no período de fidelização" e 32/XIII (1.ª) – "Reforça a proteção dos clientes de serviços de Comunicações Eletrónicas nos contratos de fidelização"
APRITEL - Associação dos Operadores de Telecomunicações
Concedida 2015-12-10
1-CEIOP-XIII
XII 4.ª Apresentação institucional da UEAP-Unidade Especial de Avaliação de Politicas Públicas
AdC - Autoridade da Concorrência
Concedida 2015-12-09
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IV.2 Audiências dos Grupos de Trabalho
IV.2.1 Grupo de Trabalho – Turismo
N.º Leg. SL Assunto Entidades Estado Data
2-GT-T-XIII
XIII 1.ª Análise da regulamentação do Autocaravanismo e possíveis alterações legislativas
APCAA - Associação Parques de Campismo Alentejo e Algarve
Concedida 2016-06-22
1-GT-T-XIII
XIII 1.ª Situação no setor. APAVT - Associação Portuguesa das Agências de Viagens e Turismo
Concedida 2016-06-08
IV.2.3 Grupo de Trabalho – PJL sobre Publicidade de Produtos Alimentares
N.º Leg. SL Assunto Entidades Estado Data
2-GT-PJLPPA-XIII
XIII 1.ª Audiências no âmbito dos seguintes Projetos de Lei n.º 118/XIII (PAN) Regulamentação da publicidade de produtos alimentares destinada a crianças e jovens; n.º 120/XIII (PS) Procede à 14.ª alteração ao Código da Publicidade, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 330/90, de 23 de outubro, estabelecendo restrições à publicidade dirigida a menores de determinados produtos alimentares e bebidas, n.º 123/XIII (PEV) Regula a publicidade a produtos alimentares, dirigida a crianças e jovens, alterando o Código da Publicidade
API – Associação Portuguesa de Imprensa; FIPA – Federação das Indústrias Portuguesas Agroalimentares
Concedida 2016-06-16
1-GT-PJLPPAP-XIII
XIII 1. Audiências no âmbito dos seguintes Projetos de Lei n.º 118/XIII (PAN) Regulamentação da publicidade de produtos alimentares destinada a crianças e jovens; n.º 120/XIII (PS) Procede à 14.ª alteração ao Código da Publicidade, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 330/90, de 23 de outubro, estabelecendo restrições à publicidade dirigida a menores de determinados produtos alimentares e bebidas, n.º 123/XIII (PEV) Regula a publicidade a produtos alimentares, dirigida a crianças e jovens, alterando o Código da Publicidade
ICAP - Instituto Civil da Autodisciplina da Comunicação Comercial; AMD - Associação Portuguesa de Marketing Direto, Relacional e Interativo; APAN - Associação Portuguesa de Anunciantes; APAP - Associação Portuguesa das Agências de Publicidade, Comunicação e Marketing
Concedida 2016-05-12
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II SÉRIE-C — NÚMERO 1
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ANEXO V
V.1 – Deslocações/Representações
V.1.1 – Em representação da Comissão
Representação Visita de trabalho à Central de Ciclo Combinado do Ribatejo
Carregado De 2016-07-13 a 2016-07-13
Representação Visita instalações da OGMA – Indústria Aeronáutica de Portugal
Alverca De 2016-06-21 a 2016-06-21
Deslocação "INOVAÇÃO" Alentejo De 2016-05-23 a 2016-05-24
Representação Reunião sobre "Responsabilidade social das empresas e destacamento de trabalhadores"
Paris De 2016-05-17 a 2016-05-18
Representação "Tomada de Posse dos Membros dos Órgãos Nacionais da Ordem dos Engenheiros" (Eleições 2016/2019)
Lisboa - Culturgest
De 2016-05-10 a 2016-05-10
Representação Jornadas Parlamentares da OCDE Tóquio De 2016-04-12 a 2016-04-13
Representação "Conferência da Energia, Inovação e Economia Circular"
Haia De 2016-04-03 a 2016-04-04
Representação Jornadas Parlamentares da OCDE Paris De 2016-02-03 a 2016-02-05
———
COMISSÃO DE AGRICULTURA E MAR
Relatório de atividades referente à 1.ª Sessão Legislativa da XIII Legislatura
Índice
1. Introdução
2. Reuniões
3. Organização Interna
4. Iniciativas legislativas
5. Iniciativas europeias
6. Outros Pareceres/Relatórios
7. Petições
8. Audições
9. Audiências
10. Eventos
11. Deslocações/ Representações
12. Requerimentos dos Grupos Parlamentares e do PAN
1. Introdução
O presente Relatório de Atividades diz respeito ao trabalho desenvolvido pela Comissão de Agricultura e Mar
(CAM), no período compreendido entre 12 de novembro de 2015 e 14 de setembro de 2016.
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27 DE SETEMBRO DE 2016
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Não podemos deixar de relevar a especificidade desta Sessão Legislativa, nomeadamente no que concerne
à sua duração (em situação normal a sessão legislativa começa a 15 de setembro) o facto de ter tido 2 governos
para fiscalizar e ainda alterações na sua composição, inclusive, mudança de Presidente.
Esta situação condicionou obviamente os trabalhos da Comissão, principalmente na sua fase inicial.
A Comissão de Agricultura e Mar exerce as suas competências, entre outras, nas áreas da agricultura,
pecuária, pescas, agroindústria, novos alimentos, desenvolvimento rural, silvicultura, florestas, incêndios
florestais, implicações agrícolas da política ambiental, políticas de aproveitamento sustentável dos recursos dos
mares e oceanos, proteção e recuperação dos ecossistemas marinhos, desenvolvimento da economia do mar
e das indústrias marinhas e política marítima europeia.
No decurso da presente Sessão Legislativa (SL) a CAM, no exercício das suas competências e atribuições,
levou a efeito uma série de atividades diversificadas.
Fiscalizou o Governo, solicitando a vinda à AR de vários Ministros, Secretários de Estado e Entidades
Públicas, sobre assuntos da atualidade.
Promoveu na CAM, através da realização de Audições e de Audiências, a discussão dos principais temas
relacionados com o Setor Agrícola e com as questões referentes ao Mar.
Nos processos legislativos tramitados na CAM, procurou-se, através de debates participados, pontes de
aproximação e apresentaram-se textos de substituição consensualizados.
Ainda no que concerne ao processo legislativo, realizaram-se algumas Audições e Audiências com
Personalidades/Entidades, recebendo o seu contributo, que em muito melhorou a qualidade dos textos
aprovados.
No diálogo permanente com os cidadãos, a CAM respondeu a toda a correspondência recebida.
A atividade da Comissão encontra-se publicitada na respetiva página da Internet no seguinte link:
http://www.parlamento.pt/sites/COM/XIIILEG/7CAM/Paginas/default.aspx
2. Reuniões
Durante o período em análise a Comissão de Agricultura e Mar efetuou 49 reuniões, sendo que 38
ordinárias, 5 de Mesa e Coordenadores e 5 Visitasde Trabalho.
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Mês Dia Total de
reuniões
novembro/2015 12, 17 e 24 3
dezembro/2015 1, 9, 15 (2) e 22 5
janeiro/2016 5, 12, 13, 19 e 26 5
fevereiro/2016 2, 10, 16 e 25 4
março/2016 1, 2, 17, 23 e 29 5
abril/2016 5 (2), 8, 19, 21 e 26 6
maio/2016 3, 4, 11, 18, 24 e 31 6
junho/2016 8, 14, 21 (2) e 29 5
julho/2016 4, 5, 6, 12, 13, 14, 19 e 26 8
agosto/2016 18 1
Setembro/2016 6 1
Total de reuniões da CAM 49
Relativamente à 1.ª Sessão Legislativa, apresenta-se o seguinte mapa com o cálculo geral de presenças e
faltas às reuniões da Comissão:
Comissão
de
Agricultura
e Mar
Presenças Ausências Total de
reuniões Efetivos Suplentes Substitutos Convidados Total
Faltas
Justificadas
Trabalho
Parlamentar Total
317 169 4 10 500 15 11 26
49
334 122 5 7 468 15 3 18
55 0 3 0 58 5 21 26
76 6 1 0 83 2 4 6
43 4 0 3 50 0 0 0
15 2 0 0 17 10 8 18
26 0 0 0 26 10 5 15
Totais 866 303 13 20 1202 57 52 109
Toda a informação sobre as reuniões da Comissão de Agricultura e Mar encontra-se divulgada na respetiva
página da Internet, no seguinte link:
http://www.parlamento.pt/sites/COM/XIIILEG/7CAM/Reunioes/Paginas/Reunioes.aspx
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3. Organização Interna
A CAM é constituída por 25 Deputados efetivos e 24 Deputados suplentes, repartidos da seguinte forma:
Efetivos
9 do PSD; 9 do PS; 2 do BE; 2 do CDS-PP; 1 do PCP; 1 do PEV e 1 do PAN.
Suplentes
9 do PSD; 9 do PS; 2 do BE; 2 do CDS-PP; 1 do PCP e 1 do PEV, existindo, na data da aprovação deste
Relatório de Atividades, uma vaga por ocupar do PSD, uma vaga do PS e duas vagas do BE.
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II SÉRIE-C — NÚMERO 1
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Histórico de substituições de Deputados na CAM até 14-09-2016
Efetivos
Cargo Nome Parlamentar Situação
atual
Grupo
Parlamentar Cargos/Funções Situações
Presidente Joaquim Barreto Efetivo PS Presidente: 2015-12-01 Ativo (E) 2015-11-12
Vice-Presidente Ulisses Pereira Efetivo PSD Vice-Presidente: 2015-11-12
Ativo (E) 2015-11-12
Vice-Presidente / Coordenador do GP
João Ramos Efetivo PCP
Coordenador do GP: 2015-11-12 Vice-Presidente: 2015-11-12
Ativo (E) 2015-11-12
Álvaro Batista Efetivo PSD Ativo (E) 2015-11-12
António Lima Costa Efetivo PSD Ativo (E) 2015-11-12
António Ventura Efetivo PSD Ativo (E) 2015-11-12
Cristóvão Norte Efetivo PSD Ativo (E) 2015-11-12
Luís Pedro Pimentel Efetivo PSD Ativo (E) 2015-11-12
Coordenador do GP Maurício Marques Efetivo PSD Coordenador do GP: 2015-11-12
Ativo (E) 2015-11-12
Nuno Serra Efetivo PSD Ativo (E) 2015-11-12 Pedro do Ó Ramos Efetivo PSD Ativo (E) 2015-12-02
Ana Paula Vitorino Efetivo PS
Inativo (E) 2015-11-27
Ativo (E) 2015-11-12 a 2015-11-27
Coordenador do GP António Borges Efetivo PS Coordenador do GP: 2015-11-24
Ativo (E) 2015-11-12
Capoulas Santos Efetivo PS Presidente: 2015-11-12 a 2015-11-27
Inativo (E) 2015-11-27
Ativo (E) 2015-11-12 a 2015-11-27
Fernando Anastácio Efetivo PS
Inativo (E) 2016-01-13
Ativo (E) 2015-12-02 a 2016-01-13
Francisco Rocha Efetivo PS Ativo (E) 2015-11-12
João Azevedo Castro Efetivo PS Ativo (E) 2015-11-12
José Apolinário Efetivo PS
Inativo (E) 2015-11-27
Ativo (E) 2015-11-12 a 2015-11-27
Júlia Rodrigues Efetivo PS Ativo (E) 2015-12-02
Palmira Maciel Efetivo PS Ativo (E) 2016-01-20
Pedro do Carmo Efetivo PS Ativo (E) 2015-11-12
Rosa Maria Bastos Albernaz
Efetivo PS
Inativo (E) 2015-11-27
Inativo (S) 2015-12-02 a 2015-12-02
Ativo (S) 2015-11-12 a 2015-12-02
Santinho Pacheco Efetivo PS Ativo (E) 2015-11-12
Coordenador do GP Carlos Matias Efetivo BE Coordenador do GP: 2015-11-17
Ativo (E) 2015-11-12
Pedro Soares Efetivo BE Ativo (E) 2015-11-12
Coordenador do GP Abel Baptista Efetivo CDS-PP Coordenador do GP: 2015-11-12
Ativo (E) 2015-11-12
Patrícia Fonseca Efetivo CDS-PP Ativo (E) 2015-11-12
Coordenador do GP José Luís Ferreira Efetivo PEV Coordenador do GP: 2015-11-17
Ativo (E) 2015-11-12
Coordenador do GP André Silva Efetivo PAN Coordenador: 2015-11-17 Ativo (E) 2015-11-12
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Suplentes
Cargo Nome Parlamentar Situação atual
Grupo Parlamentar
Cargos/Funções Situações
Bruno Vitorino Suplente PSD Ativo (S) 2015-11-12
Carla Barros Suplente PSD Ativo (S) 2015-11-12
Carlos Peixoto Suplente PSD Ativo (S) 2015-11-12
Cristóvão Crespo Suplente PSD
Ativo (S) 2015-12-02
Inativo (E) 2015-12-02 a 2015-12-02
Ativo (E) 2015-11-12 a 2015-12-02
Emília Cerqueira Suplente PSD Ativo (S) 2015-11-12
Feliciano Barreiras Duarte Suplente PSD
Inativo (S) 2015-12-02
Ativo (S) 2015-11-12 a 2015-12-02
Joel Sá Suplente PSD Ativo (S) 2015-12-02
Jorge Paulo Oliveira Suplente PSD Ativo (S) 2015-11-12
José Carlos Barros Suplente PSD Ativo (S) 2015-11-12
Miguel Peixoto Suplente PSD
Inativo (S) 2015-11-27
Ativo (S) 2015-11-12 a 2015-11-27
Odete Silva Suplente PSD
Inativo (S) 2016-03-10
Ativo (S) 2015-11-12 a 2015-03-10
Ana Passos Suplente PS
Inativo (S) 2016-05-23
Ativo (S) 2015-12-02 a 2016-05-23
António Gameiro Suplente PS
Inativo (S) 2015-12-04
Ativo (S) 2015-11-12 a 2015-12-04
Helena Freitas Suplente PS
Inativo (S) 2016-03-10
Ativo (S) 2015-12-04 a 2016-03-10
Hugo Costa Suplente PS Ativo (S) 2015-12-02
Jamila Madeira Suplente PS Ativo (S) 2016-06-01
João Gouveia Suplente PS Ativo (S) 2016-03-18
João Paulo Rebelo Suplente PS
Inativo (S) 2016-04-14
Ativo (S) 2015-11-12 a 2016-04-14
Jorge Gomes Suplente PS
Inativo (S) 2015-11-27
Ativo (S) 2015-11-12 a 2015-11-27
José Luís Carneiro Suplente PS
Inativo (S) 2015-11-27
Ativo (S) 2015-11-12 a 2015-11-27
José Manuel Carpinteira Suplente PS Ativo (S) 2015-12-04
José Miguel Medeiros Suplente PS Ativo (S) 2015-11-12
Maria Augusta Santos Suplente PS Ativo (S) 2015-11-12
Renato Sampaio Suplente PS Ativo (S) 2015-11-12
Ricardo Mourinho Suplente PS
Inativo (S) 2015-11-27
Ativo (S) 2015-11-12 a 2015-11-27
Sofia Araújo Suplente PS Ativo (S) 2015-12-02
Assunção Cristas Suplente CDS-PP Ativo (S) 2015-12-01
Helder Amaral Suplente CDS-PP Ativo (S) 2015-11-12
Manuel Isaac Suplente CDS-PP
Inativo (S) 2015-11-27
Ativo (S) 2015-11-12 a 2015-11-27
Bruno Dias Suplente PCP Ativo (S) 2015-11-12
Heloísa Apolónia Suplente PEV Ativo (S) 2015-11-12
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II SÉRIE-C — NÚMERO 1
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Deputados da CAM em 14-09-2016
Efetivos
NomeGrupo ParlamentarTipoCargo
Joaquim Barreto PS Efetivo Presidente
Ulisses Pereira PSD Efetivo Vice-Presidente
João Ramos PCP Efetivo Vice-Presidente / Coordenador do GP
Álvaro Batista PSD Efetivo
António Lima Costa PSD Efetivo
António Ventura PSD Efetivo
Cristóvão Norte PSD Efetivo
Luís Pedro Pimentel PSD Efetivo
Maurício Marques PSD Efetivo Coordenador do GP
Nuno Serra PSD Efetivo
Pedro do Ó Ramos PSD Efetivo
António Borges PS Efetivo Coordenador do GP
Francisco Rocha PS Efetivo
João Azevedo Castro PS Efetivo
Júlia Rodrigues PS Efetivo
Palmira Maciel PS Efetivo
Pedro do Carmo PS Efetivo Coordenador do GP
Rosa Maria Bastos Albernaz PS Efetivo
Santinho Pacheco PS Efetivo
Carlos Matias BE Efetivo Coordenador do GP
Pedro Soares BE Efetivo
Abel Baptista CDS-PP Efetivo Coordenador do GP
Patrícia Fonseca CDS-PP Efetivo
José Luís Ferreira PEV Efetivo Coordenador do GP
André Silva PAN Efetivo Coordenador
Suplentes
NomeGrupo ParlamentarTipoCargo
Bruno Vitorino PSD Suplente
Carla Barros PSD Suplente
Carlos Peixoto PSD Suplente
Cristóvão Crespo PSD Suplente
Emília Cerqueira PSD Suplente
Joel Sá PSD Suplente
Jorge Paulo Oliveira PSD Suplente
José Carlos Barros PSD Suplente
Hugo Costa PS Suplente
Jamila Madeira PS Suplente
José Manuel Carpinteira PS Suplente
José Miguel Medeiros PS Suplente
João Gouveia PS Suplente
Maria Augusta Santos PS Suplente
Renato Sampaio PS Suplente
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Sofia Araújo PS Suplente
Assunção Cristas CDS-PP Suplente
Helder Amaral CDS-PP Suplente
Bruno Dias PCP Suplente
Heloísa Apolónia PEV Suplente
Grupos de Trabalho
Durante esta Sessão Legislativa foi criado o Grupo de Trabalho – Setor Leiteiro. Este G. T. é constituído por
7 Deputados com a seguinte representação:
2 do PSD (dado que tem a coordenação); 1 do PS; 1 do BE; 1 do CDS-PP; 1 do PCP e 1 do PAN.
Deputados do Grupo de Trabalho – Setor Leiteiro em 14-09-2016
NomeGrupo ParlamentarCargo
António Ventura PSD Coordenador
Carla Barros PSD
João Azevedo Castro PS Relator
Carlos Matias BE
Abel Batista CDS-PP
João Ramos PCP
André Silva PAN
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II SÉRIE-C — NÚMERO 1
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4. Iniciativas legislativas
No que concerne ao Processo Legislativo, ao longo da 1.ª Sessão Legislativa, foram tramitados na CAM, 4
Propostas de Lei, sendo que 3 foram aprovadas e 1 foi rejeitada (PPL apresentada pela ALRAM).
Propostas de Lei
Número Título
Data de
entrada na
AR
Autor Estado
323/XII (4.ª) Institui um regime de apoio à agricultura familiar na Região Autónoma dos Açores
2015-05-06 ALRAA Aprovada
Lei 29/2016
11/XIII (1.ª) Aprova as Grandes Opções do Plano para 2016-2019
2016-02-05 Governo Aprovada
Lei 7-A/2016
12/XIII (1.ª) Aprova o Orçamento do Estado para 2016 2016-02-05 Governo Aprovada
Lei 7-B/2016
19/XIII (1.ª) Em Defesa da Agricultura Familiar na Região Autónoma da Madeira
2016-04-15 ALRAM Rejeitada
No que diz respeito a Projetos de Lei, baixaram à CAM 18, tendo 3 sido concluídos, 6 rejeitados e
encontrando-se 9 pendentes.
Projetos de Lei
Número Título
Data de
entrada na
AR
Autor Estado
17/XIII (1.ª) Impede o cultivo e a libertação deliberada em ambiente de organismos geneticamente modificados (OGM)
2015-11-04 PEV Rejeitado
Concluídas…
Rejeit…
Página 119
27 DE SETEMBRO DE 2016
119
Projetos de Lei
Número Título
Data de
entrada na
AR
Autor Estado
54/XIII (1.ª)
Altera os prazos definidos na Lei n.º 26/2013, de 11 de abril, que regula as atividades de distribuição, venda e aplicação de produtos fitofarmacêuticos
2015-11-25 PCP Rejeitado
57/XIII (1.ª) Altera o Decreto-lei n.º 152/2014, de 15 de outubro, relativo à Casa do Douro
2015-11-27 PCP Rejeitado
67/XIII (1.ª)
Altera os prazos e critérios para a formação de aplicador de produtos fitofarmacêuticos - Primeira alteração à Lei n.º 26/2013, de 11 de abril que regula as atividades de distribuição, venda e aplicação de produtos fitofarmacêuticos para uso profissional e de adjuvantes de produtos fitofarmacêuticos e define os procedimentos de monitorização à utilização dos produtos fitofarmacêuticos, transpondo a Diretiva 2009/128/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 21 de outubro, que estabelece um quadro de ação a nível comunitário para uma utilização sustentável dos pesticidas, e revogando a Lei n.º 10/93, de 6 de abril, e o Decreto -Lei n.º 173/2005, de 21 de outubro
2015-12-04 BE Rejeitado
69/XIII (1.ª) Proíbe o cultivo, importação e comercialização de organismos geneticamente modificados vegetais
2015-12-04 BE Rejeitado
110/XIII (1.ª)
Promove a constituição de uma comissão administrativa para regularização das dívidas da extinta Casa do Douro e da situação dos seus trabalhadores
2016-01-22 PS
Aprovada (Texto conjunto do PS e do BE)
Lei 19/2016
111/XIII (1.ª) Inclusão de opção vegetariana em todas as cantinas públicas
2016-01-22 PAN Pendente
121/XIII (1.ª) Regula o património da Casa do Douro 2016-01-29 BE
Aprovada (Texto conjunto do PS e do BE)
Lei 19/2016
156/XIII (1.ª) Salvaguarda da regularização das explorações pecuárias e outras prorrogando o prazo estabelecido no Decreto-Lei n.º 165/2014
2016-04-06 PS Aprovada
Lei n.º 21/2016
162/XIII (1.ª)
Procede à terceira alteração à Lei dos Baldios, aprovada pela Lei n.º 68/93, de 4 de setembro, assegurando a sua fruição às comunidades locais que historicamente e segundo os usos e costumes a ela têm direito
2016-04-12 BE Pendente
232/XIII (1.ª) Proíbe a aplicação de produtos contendo glifosato em zonas urbanas, zonas de lazer e vias de comunicação
2016-05-12 BE Rejeitado
243/XIII (1.ª) Cria a obrigatoriedade da indicação do país de origem na rotulagem no leite para consumo humano
2016-05-24 PSD Pendente
Página 120
II SÉRIE-C — NÚMERO 1
120
Projetos de Lei
Número Título
Data de
entrada na
AR
Autor Estado
265/XIII (1.ª) Determina a inclusão da opção vegetariana nas refeições nas cantinas públicas
2016-06-07 BE Pendente
266/XIII (1.ª)
Estabelece o regime legal aplicável à doação de géneros alimentares, para fins de solidariedade social, por forma a combater a fome e o desperdício alimentar em Portugal
2016-06-08 PAN Pendente
268/XIII (1.ª) Ementa vegetariana nas cantinas públicas 2016-06-09 PEV Pendente
270/XIII (1.ª) Cria o Conselho Nacional de Experimentação Animal
2016-06-22 PAN Pendente
276/XIII (1.ª) Revoga a Lei n.º 68/93, de 4 de setembro, devolvendo os baldios aos povos
2016-07-01 PCP Pendente
282/XIII (1.ª) Estabelece as bases de organização, gestão e funcionamento dos baldios
2016-07-14 PS Pendente
Durante esta Sessão Legislativa, baixaram na CAM, 44 Projetos de Resolução sendo que 26 foram
aprovados, 4 foram rejeitados e 14 estão a aguardar discussão e votação.
Projetos de Resolução
Número Título
Data de
entrada na
AR
Autor Estado
18/XIII (1.ª) Recomenda ao Governo a defesa de medidas comunitárias adicionais para a Bovinicultura de leite
2015-11-24PSD/CDS-
PP
Aprovado
Resolução 21/2016
Concluídos…
Rejeitados…Pendentes…
Página 121
27 DE SETEMBRO DE 2016
121
Projetos de Resolução
Número Título
Data de
entrada na
AR
Autor Estado
57/XIII (1.ª)
Recomenda a adoção de iniciativas urgentes para a defesa e sustentabilidade do setor leiteiro nacional na sequência do fim do regime de quotas leiteiras na União Europeia
2015-12-18BE Aprovado
Resolução 19/2016
88/XIII (1.ª) Pela promoção da fileira do figo-da-índia 2015-01-15 PCP Aprovado
Resolução 80/2016
104/XIII (1.ª)
Recomenda ao Governo a adoção de medidas urgentes para impedir a prática da pesca e da caça ilegal em zonas protegidas da Ilha de Santa Maria, no arquipélago dos Açores
2016-01-22 PAN Pendente
106/XIII (1.ª)
Recomenda ao Governo a elaboração de estudo nacional sobre o impacto da distância percorrida pelos alimentos importados desde a sua produção ao consumo
2016-01-22 PAN Aprovado
Resolução 109/2016
117/XIII (1.ª)
Recomenda ao Governo a defesa de medidas comunitárias para a defesa da plantação do medronheiro e produção da Aguardente de Medronho no Centro Interior do País, Norte Alentejano e na Serra Algarvia
2016-01-29 PSD Aprovado
Resolução 133/2016
145/XIII (1.ª)
Recomenda ao Governo que dispense do pagamento de contribuições para a segurança social, relativamente aos produtores de leite de vaca cru, e aos produtores de carne de suíno
2016-02-04 PSD Rejeitado
154/XIII (1.ª)
Recomenda ao governo que agilize o processo no sentido de permitir a concretização do “Emparcelamento Agrícola de Moreira e Barroças e Taias” há muito ambicionado pela população.
2016-02-12 CDS-PP Pendente
158/XIII (1.ª)
Recomenda ao Governo que reveja o sistema sancionatório, indexando o valor das coimas ao volume de vendas da superfície comercial no que diz respeito a rotulagem, origem de géneros agroalimentares e vendas com prejuízo, bem como criar um observatório de preços da carne de suíno
2016-02-16 CDS-PP Aprovado
Resolução 87/2016
159/XIII (1.ª)
Recomenda ao Governo que promova um programa que permita a reestruturação do crédito de curto prazo dos suinicultores em médio prazo, com dois anos de carência e que isente os produtores de suínos de custos de recolha de cadáveres de animais (SIRCA) por um período de 6 meses, a reavaliar no final desse prazo
2016-02-16 CDS-PP Aprovado
Resolução 87/2016
160/XIII (1.ª)
Recomenda ao Governo que isente os produtores, cônjuges e trabalhadores do setor da carne suína do pagamento à segurança social por um período de 6 meses
2016-02-16 CDS-PP Rejeitado
169/XIII (1.ª) Solicita ao governo que providencie verbas para a concretização do "Emparcelamento Agrícola de Vitorino das Donas e Correlhã"
2016-02-23 CDS-PP Pendente
170/XIII (1.ª) Solicita ao governo que providencie verbas para a concretização do “Emparcelamento Agrícola de São Pedro de Arcos, Fontão e Bertinandos”
2016-02-23 CDS-PP Pendente
172/XIII (1.ª)
Recomenda ao governo que proceda à alteração da Portaria n.º 25/2015, de 9 de Fevereiro, de modo a que os montantes dos apoios para áreas de produção cultivadas com organismos geneticamente modificados sejam de valor nulo.
2016-02-23 PAN Aprovado
Resolução 104/2016
Página 122
II SÉRIE-C — NÚMERO 1
122
Projetos de Resolução
Número Título
Data de
entrada na
AR
Autor Estado
176/XIII (1.ª) Pela reposição das quotas leiteiras na União Europeia e proteção da fileira do leite português
2016-03-03 BE Aprovado
Resolução 83/2016
180/XIII (1.ª) Recomenda ao Governo o voto contra a renovação do uso do carcinogénico glifosato na UE e a implementação no país dessa proibição do uso
2016-03-11 BE Rejeitado
183/XIII (1.ª)
Recomenda ao Governo a resolução dos problemas e constrangimentos existentes e que promova a defesa e valorização da comunidade piscatória de Apúlia
2016-03-16 PCP Aprovado
Resolução 79/2016
193/XIII (1.ª) Recomenda a valorização da produção e transformação de medronho
2016-03-23 PCP Aprovado
Resolução 133/2016
195/XIII (1.ª) Recomenda ao Governo que se oponha à renovação da autorização do uso do Glifosato na União Europeia e que proíba a sua utilização em Portugal
2016-03-24 PAN Aprovado
Resolução 88/2016
196/XIII (1.ª) Recomenda ao Governo medidas de combate à vespa velutina
2016-03-24 BE Aprovado
Resolução 131/2016
198/XIII (1.ª) Recomenda ao Governo medidas de apoio à cultura do medronheiro e produção de aguardente de medronho
2016-03-24 BE Aprovado
Resolução 133/2016
206/XIII (1.ª)
Recomenda ao Governo a adoção da Recomendação (EU) 2016/336 da Comissão de 8 de Março de 2016 relativa às normas mínimas de proteção de suínos no tocante às medidas destinadas a reduzir a necessidade de corte de cauda
2016-03-31 PAN Aprovado
Resolução 110/2016
208/XIII (1.ª) Recomenda a promoção de medidas para fazer frente aos problemas que a suinicultura atravessa
2016-03-31 PCP Aprovado
Resolução 87/2016
249/XIII (1.ª)
Apoia a organização da produção de cogumelos SHIITAKE e acaba com a penalização dos novos produtores por via da apresentação de garantias bancárias como condição pré-contratual nos projetos aprovados no âmbito dos apoios ao desenvolvimento rural
2016-04-13 BE Aprovado
Resolução 158/2016
252/XIII (1.ª) Recomenda ao Governo que regulamente a produção, transformação, distribuição e comercialização de cogumelos e trufas silvestres
2016-04-15 PS Aprovado
Resolução 167/2016
261/XIII (1.ª)
Recomenda ao Governo um conjunto de medidas para a verificação da presença de resíduos de glifosato na água e em produtos agrícolas de origem vegetal
2016-04-20 PAN Rejeitado
280/XIII (1.ª)
Recomenda ao Governo que adote medidas que permitam à captação de água e ligação do Aproveitamento Hidroagrícola do Lucefecit à albufeira de Alqueva
2016-04-29 PSD Pendente
314/XIII (1.ª) Recomenda ao Governo a fusão das bases de dados de identificação de animais de companhia – SIRA e SICAFE
2016-05-11 PAN Aprovado
Resolução 155/2016
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27 DE SETEMBRO DE 2016
123
Projetos de Resolução
Número Título
Data de
entrada na
AR
Autor Estado
315/XIII (1.ª) Recomenda ao Governo a contratação de Médicos-Veterinários Municipais
2016-05-11 PAN Pendente
325/XIII (1.ª) Recomenda ao Governo a promoção de medidas para melhorar o controlo dos fitofármacos e promover a sua aplicação de forma sustentável
2016-05-18 PCP Aprovado
Resolução 152/2016
333/XIII (1.ª)
Recomenda ao governo que proceda à elaboração de estudo científico sobre as flutuações na abundância da sardinha e a existência de fracos recrutamentos
2016-05-25 PAN Pendente
373/XIII (1.ª)
Recomenda ao governo que tome medidas legislativas e de formação no sentido de reduzir o elevado número de acidentes com mortes envolvendo tratores agrícolas ou florestais.
2016-06-09 CDS-PP Aprovado
Resolução 180/2016
381/XIII (1.ª) Recomenda a promoção de uma estratégia nacional para o setor das plantas e flores ornamentais
2016-06-16 PCP Aprovado
Resolução 185/2016
386/XIII (1.ª)
Recomenda ao Governo a assunção de medidas de monitorização e apoio aos produtores de cereja que os compense pelos prejuízos causados pela especial adversidade das condições climatéricas dos últimos meses
2016-06-23 PSD Pendente
390/XIII (1.ª) Pela manutenção da isenção de imposto à aguardente de figo destinada ao consumo próprio dos pequenos produtores
2016-06-24 PCP Aprovado
Resolução 169/2016
400/XIII (1.ª)
Recomenda ao Governo que adote medidas que permitam a criação do Circuito Hidráulico de Reguengos de Monsaraz (ligação à albufeira de Alqueva)
2016-06-30 PSD Pendente
401/XIII (1.ª)
Recomenda a inclusão do Empreendimento de Aproveitamento Hidráulico de Fins Múltiplos do Crato (barragem do Pisão) nas prioridades de investimento em regadio
2016-06-30 PCP Aprovado
Resolução 191/2016
419/XIII (1.ª)
Recomenda ao Governo que dê execução à Resolução da Assembleia da República n.º 139/2010 sobre acidentes com tratores agrícolas e elabore um relatório sobre o respetivo cumprimento
2016-07-06 PCP Aprovado
Resolução 178/2016
425/XIII (1.ª)
Recomenda ao Governo a adoção de medidas legislativas, de monitorização, apoio e formação com o objetivo de reduzir drasticamente a sinistralidade com tratores
2016-07-07 PSD Aprovado
Resolução 171/2016
433/XIII (1.ª) Recomenda ao Governo Medidas de apoio à cereja 2016-07-13 PS Pendente
435/XIII (1.ª) Uma estratégia integrada para a experimentação, investigação e inovação vitivinícola na Região Demarcada do Douro
2016-07-14 PSD Pendente
451/XIII (1.ª) Recomenda ao Governo um conjunto de medidas de apoio extraordinário em resultado da forte intempérie ocorrida no Distrito de Vila Real
2016-07-20 PSD Pendente
Página 124
II SÉRIE-C — NÚMERO 1
124
Projetos de Resolução
Número Título
Data de
entrada na
AR
Autor Estado
452/XIII (1.ª) Valorização das equipas de sapadores florestais 2016-07-20 BE Pendente
456/XIII (1.ª)
Recomenda ao Governo que, no âmbito da Resolução do Conselho de Ministros n.º 64/2012, e não obstante a adoção de medidas de âmbito regional, sejam acionadas em relação à Região Autónoma da Madeira medidas idênticas às adotadas em 2012.
2016-08-12 CDS-PP Pendente
5. Iniciativas europeias
Em matéria de iniciativas europeias 22 foram apreciadas: 1 com Parecer aprovadoe 21 com Deliberação de
não escrutínio.
Pareceres da CAM sobre Iniciativas Europeias
Título Deputado(a) autor(a) do Parecer Data de envio à CAE
Relatório do Governo: Portugal na União Europeia 2015
António Lima Costa (PSD) 18-05-2016
Aprova…
Rejeita…
Pendentes…
Projetos de Resolução
Página 125
27 DE SETEMBRO DE 2016
125
6. Outros Pareceres/Relatórios
Na Comissão de Agricultura e Mar, além dos referentes ao processo legislativo, foi elaborado um Parecer
sobre a Conta Geral do Estado 2014, tendo sido autor do mesmo, o Senhor Deputado Cristóvão Crespo.
7. Petições
Nesta Sessão Legislativa, baixaram à CAM 16 Petições, tendo sido concluídas 7, encontrando-se pendentes
9, sendo que 7 são da XIII Legislatura e 2 transitam da XII Legislatura.
Número Título Data de baixa
na Comissão Relator(a)
Data do
Relatório Final
193/XII (2.ª) Contra os abates e más condições nos canis municipais, pelo direito dos animais.
2015-11-17 Cristóvão Norte
(PSD) Pendente
462/XII (4.ª) Pela anulação da nova Lei que transforma a Casa do Douro em associação privada
2015-11-17 Francisco Rocha
(PS) Pendente
510/XII (4.ª) Solicitam que a Assembleia da República legisle no sentido de não serem dados subsídios e apoios públicos a toda e qualquer atividade tauromáquica.
2015-11-17 Nuno Serra (PSD) 2016-05-05
525/XII (4.ª) Revisão da regulamentação da pesca com redes "majoeira".
2015-11-17 Rosa Maria Bastos
Albernaz (PS) 2016-06-06
539/XII (4.ª) Contra a lei que limita o número de animais por apartamento.
2015-11-17 Maurício Marques
(PSD) 2016-05-09
544/XII (4.ª) Solicita medidas de proteção e segurança para os cidadãos que frequentam Marinas, Clubes Náuticos e Portos de Recreio.
2015-11-17João Azevedo
Castro (PS)2016-06-06
31/XIII (1.ª) Subsídio à eletricidade verde para agricultores. 2016-01-06 Cristóvão Norte
(PSD) Pendente
33/XIII (1.ª)
Solicitam que as disposições – em vigor ou em eventual preparação – que considerem o Achigã como espécie invasora e que defendam a sua extinção, não venham a ser implementadas ou sejam revogadas.
2016-01-19 Carlos Matias (BE) 2016-03-23
39/XIII (1.ª) Em defesa da agricultura portuguesa 2016-01-19 Sofia Araújo Pendente
58/XIII (1.ª) Pretendem que seja criada legislação adequada que impeça o comércio de animais em anúncios de classificados de páginas na internet.
2016-02-16 Rosa Maria Bastos
Albernaz (PS) 2016-07-08
81/XIII (1.ª) Solicitam que sejam tomadas medidas legislativas que obriguem à inclusão de opções vegetarianas nas escolas, universidades e hospitais portugueses.
2016-03-29 Emília Cerqueira
(PSD) Pendente
91/XIII (1.ª) Contra o abandono e abate dos animais da Ilha São Miguel.
2016-04-07 Abel Baptista (CDS-
PP) 2016-05-18
134/XIII (1.ª) Em defesa da tradição da tauromaquia e também do próprio touro.
2016-06-30 ------------------------ Pendente
165/XIII (1.ª) Solicitam que a Força Aérea Portuguesa volte a combater diretamente o flagelo dos incêndios nas florestas portuguesas.
2016-09-07 Álvaro Batista (PSD) Pendente
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II SÉRIE-C — NÚMERO 1
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Número Título Data de baixa
na Comissão Relator(a)
Data do
Relatório Final
167/XIII (1.ª) Implementação de medidas e práticas de planeamento e ordenamento florestal para a prevenção dos incêndios florestais.
2016-09-14 ------------------------ Pendente
169/XIII (1.ª) Pretendem que sejam criados abrigos e comedouros para animais comunitários e seja proibido o abate de animais saudáveis em canis.
2016-09-14 ------------------------ Pendente
8. Audições
No decorrer da 1.ª Sessão Legislativa da XIII Legislatura, a Comissão de Agricultura e Mar realizou 23
Audições.
Além das Audições, sobre temas genéricos da competência da CAM, realizadas ao abrigo do artigo 104.º,
n.º 2 do Regimento da AR, com o Ministro da Agricultura, Florestas e Desenvolvimento Regional e com a Ministra
do Mar, foram realizadas Audições com outros membros do Governo e com entidades e Associações diversas
onde foram abordados temas como:
Casa do Douro.
Setor da suinicultura.
Audição de Peticionários.
Incêndios florestais- apresentação do DON-DECIF 2016.
OE 2016.
Exoneração da Gestora do PDR 2020.
Saúde e Segurança Alimentar.
Setor Leiteiro.
Glifosatos.
Audições
NúmeroDataAssuntoEntidades
1-CAM-XIII (1.ª) 2015-12-15
Audições no âmbito do Requerimento do PCP para audição de dirigentes nomeados pelo Ministério da Agricultura e Mar sobre a ocupação do edifício sede da Casa do Douro
Dr.ª Célia Maria Pedro Custódio - Administradora designada pelo Despacho n.º 11523/2015
2-CAM-XIII (1.ª) 2015-12-15
Audições no âmbito do Requerimento do PCP para audição de dirigentes nomeados pelo Ministério da Agricultura e Mar sobre a ocupação do edifício sede da Casa do Douro
Dr. Manuel José Serra de Sousa Cardoso - Diretor Regional
3-CAM-XIII (1.ª) 2016-01-12 Requerimento do PSD e do CDS-PP para a Audição da Federação Renovação do Douro
Federação Renovação do Douro
4-CAM-XIII (1.ª) 2016-01-12
Requerimento do PSD e do CDS-PP para a Audição da Federação Portuguesa de Associações de Suinicultores para aprofundar os principais entraves do sector e para conhecer eventuais medidas propostas para a sua ultrapassagem
FPAS – Federação Portuguesa de Associações de Suinicultores
5-CAM-XIII (1.ª) 2016-01-19
Audição do Senhor Ministro da Agricultura, Florestas e Desenvolvimento Rural no âmbito dos Requerimentos dos Grupos Parlamentares do PCP, do CDS-PP e do PSD
Luís Capoulas Santos - Ministro da Agricultura, Florestas e Desenvolvimento Rural; Luís Medeiros Vieira - Secretário de Estado da Agricultura e Alimentação
6-CAM-XIII (1.ª) 2016-01-27 Audição dos Peticionários no âmbito da Petição n.º 525/XII (4.ª)
Peticionários da Petição n.º 525/XII (4.ª) - Sindicato dos Trabalhadores da Pesca do Norte
7-CAM-XIII (1.ª) 2016-01-27 Audição do primeiro peticionário no âmbito da Peticionário da Petição n.º
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27 DE SETEMBRO DE 2016
127
Audições
NúmeroDataAssuntoEntidades
Petição n.º 544/XII (4.ª) 544/XII (4.ª) - Estêvão Domingos de Sá Sequeira
8-CAM-XIII (1.ª) 2016-02-16 Audição da primeira peticionária no âmbito da Petição n.º 510/XII (4.ª)
1.ª Peticionária da Petição n.º 510/XII (4.ª) - Associação ANIMAL - Rita Isabel Duarte Silva
9-CAM-XIII (1.ª) 2016-02-25
Audição da Sr.ª Ministra do Mar no âmbito da apreciação, na especialidade, da Proposta de Lei n.º 12/XIII (1.ª) (GOV) – "Aprova o Orçamento de Estado para 2016" (Reunião conjunta com a Comissão de Orçamento, Finanças e Modernização Administrativa)
Ana Paula Vitorino - Ministra do Mar; José Apolinário - Secretário de Estado das Pescas
10-CAM-XIII (1.ª)
2016-03-01
Audição do Sr. Ministro da Agricultura, Florestas e Desenvolvimento Rural no âmbito da apreciação, na especialidade, da Proposta de Lei n.º 12/XIII (1.ª) (GOV) – "Aprova o Orçamento de Estado para 2016" (Reunião conjunta com a Comissão de Orçamento, Finanças e Modernização)
Luís Capoulas Santos - Ministro da Agricultura, Florestas e Desenvolvimento Rural; Luís Medeiros Vieira - Secretário de Estado da Agricultura e Alimentação; Amândio Torres - Secretário de Estado das Florestas e do Desenvolvimento Rural
11-CAM-XIII (1.ª)
2016-03-02
Audição da Sr.ª Ministra da Administração Interna no âmbito da apreciação, na especialidade, da Proposta de Lei n.º 12/XIII (1.ª) (GOV) – "Aprova o Orçamento de Estado para 2016" (Reunião conjunta com a Comissão de Orçamento, Finanças e Modernização Administrativa)
Constança Urbano de Sousa - Ministra da Administração Interna; Isabel Oneto - Secretária de Estado Adjunta e da Administração Interna; Jorge Gomes - Secretário de Estado da Administração Interna
12-CAM-XIII (1.ª)
2016-03-29 Audição da Sr.ª Eng.ª Patrícia Cotrim sobre a exoneração da equipa de gestão do PDR 2020 a Requerimento do CDS-PP
Eng.ª Patrícia Cotrim - ex-Gestora do PDR 2020
13-CAM-XIII (1.ª)
2016-04-05 Reunião com uma Delegação de Deputados da 43.ª Assembleia Nacional da República da Bulgária
Delegação de Deputados da 43ª Assembleia Nacional da República da Bulgária
14-CAM-XIII (1.ª)
2016-04-08
Reunião com o Comissário Europeu para a área da Saúde e Segurança Alimentar, Vytenis Andriukaitis, sobre saúde pública, sistemas de cuidados de saúde, resistência antimicrobiana e segurança alimentar (conjunta com a Comissão de Saúde e a Comissão de Assuntos Europeus)
Comissário Europeu para a área da Saúde e Segurança Alimentar - Vytenis Andriukaitis
15-CAM-XIII (1.ª)
2016-04-19
Audição do Sr. Ministro da Agricultura, Florestas e Desenvolvimento Rural, Capoulas Santos, ao abrigo do n.º 2 do artigo 104.º do Regimento da Assembleia da República (uma primeira ronda autónoma para se tratar das questões incluídas no Requerimento do PSD aprovado por unanimidade na reunião de 23 de março de 2016)
Luís Capoulas Santos - Ministro da Agricultura, Florestas e Desenvolvimento Rural; Luís Medeiros Vieira - Secretário de Estado da Agricultura e Alimentação; Amândio Torres - Secretário de Estado das Florestas e do Desenvolvimento Rural
16-CAM-XIII (1.ª)
2016-05-03 Audição da Sr.ª Ministra do Mar, Ana Paula Vitorino, ao abrigo do n.º 2 do artigo 104.º do Regimento da Assembleia da República
Ana Paula Vitorino - Ministra do Mar; José Apolinário - Secretário de Estado das Pescas
17-CAM-XIII (1.ª)
2016-05-04
Reunião com a Subcomissão da Comissão Permanente de Economia da Assembleia Legislativa da Região Autónoma dos Açores para abordar as questões decorrentes da aprovação, por parte daquela Assembleia Legislativa, da Resolução n.º 6/2015/A, de 23 de fevereiro, que recomenda à Comissão Permanente de Economia que acompanhe o fim do regime de quotas leiteiras nos Açores.
Subcomissão da Comissão Permanente de Economia da Assembleia Legislativa da Região Autónoma dos Açores
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Audições
NúmeroDataAssuntoEntidades
18-CAM-XIII (1.ª)
2016-05-19 Audição dos Peticionários no âmbito da Petição n.º 58/XIII (1.ª)
Peticionários - Petição 58/XIII (1.ª) – Teresa Campos
19-CAM-XIII (1.ª)
2016-05-24
Audição do Sr. Ministro da Agricultura, Florestas e Desenvolvimento Rural, Capoulas Santos, ao abrigo do n.º 2 do artigo 104.º do Regimento da Assembleia da República
Luís Capoulas Santos – Ministro da Agricultura, Florestas e Desenvolvimento Rural; Luís Medeiros Vieira – Secretário de Estado da Agricultura e Alimentação; Amândio Torres – Secretário de Estado das Florestas e do Desenvolvimento Rural
20-CAM-XIII (1.ª)
2016-06-14 Audição da Sr.ª Ministra do Mar, Ana Paula Vitorino, ao abrigo do n.º 2 do artigo 104.º do Regimento da Assembleia da República
Ana Paula Vitorino – Ministra do Mar; José Apolinário – Secretário de Estado das Pescas
21-CAM-XIII (1.ª)
2016-06-21 Audição do Sr. Secretário de Estado da Administração Interna, Jorge Gomes, para a apresentação do DON-DECIF/2016.
Jorge Gomes – Secretário de Estado da Administração Interna; Major General Grave Pereira – Presidente da ANPC - Autoridade Nacional de Proteção Civil; Coronel Joaquim Almeida Moura – 2.º Comandante Operacional Nacional/CNOS - ANPC
22-CAM-XIII (1.ª)
2016-07-05 Audição da Senhora Ministra do Mar, Ana Paula Vitorino, ao abrigo do n.º 2 do artigo 104.º do Regimento da Assembleia da República
Ana Paula Vitorino – Ministra do Mar; José Apolinário – Secretário de Estado das Pescas
23-CAM-XIII (1.ª)
2016-07-06
Audição do Sr. Ministro da Agricultura, Florestas e Desenvolvimento Rural, Capoulas Santos, ao abrigo do n.º 2 do artigo 104.º do Regimento da Assembleia da República (uma primeira ronda autónoma para se tratar das questões incluídas no Requerimento do PAN aprovado por unanimidade na reunião de 11 de maio de 2016)
Luís Capoulas Santos – Ministro da Agricultura, Florestas e Desenvolvimento Rural; Luís Medeiros Vieira – Secretário de Estado da Agricultura e Alimentação; Amândio Torres – Secretário de Estado das Florestas e do Desenvolvimento Rural
Toda a informação relativa a estas audições pode ser consultada no seguinte link:
http://www.parlamento.pt/sites/com/XIIILeg/7CAM/Paginas/Audicoes.aspx
No Grupo de Trabalho – Setor Leiteiro, realizaram-se 5 Audições a entidades ligadas a este setor.
Grupo de Trabalho – Setor Leiteiro
Audições
NúmeroDataAssuntoEntidades
1-GT-SL-XIII (1.ª) 2016-06-01 Audição da AJAP – Associação dos jovens Agricultores de Portugal
Audição da AJAP – Associação dos jovens Agricultores de Portugal
2-GT-SL-XIII (1.ª) 2016-06-01 Audição da Lactogal Lactogal
3-GT-SL-XIII (1.ª) 2016-06-15 Audição da Federação Agrícola dos Açores Federação Agrícola dos Açores
4-GT-SL-XIII (1.ª) 2016-06-15 Audição da Centromarca – Associação Portuguesa de Empresas de Produtos de Marca
Centromarca – Associação Portuguesa de Empresas de Produtos de Marca
5-GT-SL-XIII (1.ª) 2016-06-22 Audição da APED – Associação Portuguesa Empresas Distribuição
APED – Associação Portuguesa de Empresas de Distribuição
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9. Audiências
A Comissão de Agricultura e Mar no período que abrange este Relatório realizou 23 Audiências onde, entre
outros, foram abordados temas como:
Casa do Douro.
OGM.
Florestas.
Aquicultura.
Setor Leiteiro.
Indústria e Comércio Agroalimentar.
Indústria papeleira.
Situação dos Trabalhadores e reformados do IFADAP.
Raças autóctones.
Agricultura Familiar
Audiências
NúmeroDataAssuntoEntidades
1-CAM-XIII (1.ª) 2016-01-05 Pedido de Audiência para o rigoroso esclarecimento do arrombamento do edifício da Casa do Douro
Direção Cessante da Casa do Douro
2-CAM-XIII (1.ª) 2016-01-05 Pedido de Audiência para abordar os últimos desenvolvimentos no processo da Casa do Douro
AVIDOURO – Associação dos Vitivinicultores Independentes do Douro
3-CAM-XIII (1.ª) 2016-01-12 Pedido de Audiência para que possam explicar e ajudar a esclarecer o processo Casa do Douro
ALD – Associação da Lavoura Duriense
4-CAM-XIII (1.ª) 2016-01-26 Pedido de Audiência para a explicação das consequências para a vida dos Europeus da proibição de culturas e alimentos geneticamente modificados no espaço Europeu
CIB – Centro de Informação de Biotecnologia
5-CAM-XIII (1.ª) 2016-01-26 Pedido de Audiência para informar a Comissão acerca de alguns aspetos relevantes relacionados com os organismos geneticamente modificados
Plataforma Transgénicos Fora
6-CAM-XIII (1.ª) 2016-02-02 Pedido de Audiência para apresentação do ponto de situação e de proposta para a revitalização das florestas em Portugal
Acréscimo – Associação de Promoção ao Investimento Florestal
7-CAM-XIII (1.ª) 2016-02-02 Pedido de Audiência para uma apresentação do setor e de algumas propostas para a Fileira da Aquicultura
APA – Associação Portuguesa de Aquacultores
8-CAM-XIII (1.ª) 2016-02-10 Pedido de Audiência para se encontrar uma resolução viável para a situação em que se encontram mais de noventa produtores de leite
Manuel de Sousa Novais - Representante de um grupo de produtores de leite afetos à Leicarcoop
9-CAM-XIII (1.ª) 2016-02-16 Pedido de Audiência para uma colaboração estreita em qualquer iniciativa, projeto ou discussão relacionada com o setor da Indústria e Comércio Agroalimentar
ANCIPA – Associação Nacional de Comerciantes e Industriais de Produtos Alimentares
10-CAM-XIII (1.ª)
2016-02-16 Pedido de Audiência para serem abordados diversos assuntos relacionados com o setor agrícola
CNA – Confederação Nacional da Agricultura
11-CAM-XIII (1.ª)
2016-03-23 Pedido de Audiência para poder prestar os esclarecimentos considerados de interesse sobre o processo da Casa do Douro
UNIDOURO – União das Adegas Cooperativas da Região Demarcada do Douro, CRL
12-CAM-XIII (1.ª)
2016-03-29 Pedido de Audiência para darem a conhecer os seus objetivos e para apresentar algumas das preocupações do setor
CELPA – Associação da Indústria Papeleira
13-CAM-XIII (1.ª)
2016-04-05
Pedido de Audiência para expor as consequências da entrada em vigor do Decreto-Lei 19/2013, de 6 de fevereiro e do Decreto-Lei 30/2013, de 22 de fevereiro sobre os trabalhadores e reformados do extinto IFADAP
Comissão de Trabalhadores do Instituto de Financiamento à Agricultura e Pescas (IFAP)
14-CAM-XIII (1.ª)
2016-04-05 Pedido de Audiência, com o caracter de urgência, para que possam expor as suas preocupações sobre a situação em Portugal das Raças Autóctones.
FERA – Federação Nacional das Associações de Raças Autóctones e a FEPAB - Federação Portuguesa das
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Audiências
NúmeroDataAssuntoEntidades
Associações de Bovinicultores
15-CAM-XIII (1.ª)
2016-04-26 Pedido de Audiência para discutir sobre a profunda crise que o sector leiteiro nacional atravessa
FENALAC - Federação Nacional das Cooperativas de Leite e Lacticínios
16-CAM-XIII (1.ª)
2016-05-31 Pedido de Audiência para discutir o conjunto de problemas com o que o setor se debate
ANIL-Associação Nacional dos Industriais de Lacticínios
17-CAM-XIII (1.ª)
2016-07-12 Pedido de Audiência para abordar a legislação e investimento relativos à produção florestal
FORESTIS - Associação Florestal de Portugal
18-CAM-XIII (1.ª)
2016-07-12
Pedido de Audiência para demonstrar as suas preocupações relativamente às últimas declarações sobre o estado da agricultura e dos apoios disponíveis para a agricultura
ANEFA - Associação Nacional de Empresas Florestais, Agrícolas e do Ambiente
19-CAM-XIII (1.ª)
2016-07-13 Pedido de Audiência para abordar a área da alimentação relativamente ao Pacto de Milão
OIKOS - Cooperação e Desenvolvimento
20-CAM-XIII (1.ª)
2016-07-13 Pedido de Audiência para uma abordagem sistémica e integrada sobre a instrumentalização da DGAV por interesses corporativos
APAAE - Associação de Proteção e Apoio ao Animal Errante
21-CAM-XIII (1.ª)
2016-07-13
Pedido de Audiência para abordar a crise do leite e da carne, a regulação da atividade comercial dos Hipermercados, a Casa do Douro, os Baldios, PDR 2020 e propostas da CNA, discriminações da Agricultura Familiar e da CNA e o TTIP
CNA - Confederação Nacional da Agricultura
22-CAM-XIII (1.ª)
2016-07-13 Pedido de Audiência para expor os graves problemas que impedem o direito de caça
Grupo de Caçadores dos Concelhos do Barreiro e da Moita
23-CAM-XIII (1.ª)
2016-07-19
Pedido de Audiência para abordar a situação de os concelhos de Coimbra, Montemor-o-Velho e Soure, assim como parte da Figueira da Foz, estarem de fora das candidaturas a fundos comunitários para intervenções a nível da desobstrução e regularização fluvial e controlo de inundações
APOR - Associação Portuguesa dos Orizicultores
Toda a informação relativa a estas Audiências efetuadas na CAM pode ser consultada no seguinte link:
http://www.parlamento.pt/sites/com/XIIILeg/7CAM/Paginas/Audiencias.aspx
Grupo de Trabalho – Setor Leiteiro
Audiências
NúmeroDataAssuntoEntidades
1-GT-SL-XIII (1.ª) 2016-05-31 Pedido de Audiência para discutir o conjunto de problemas com o que o setor se debate
ANIL - Associação Nacional dos Industriais de Lacticínios
10. Eventos
Durante o período em apreço, a Comissão de Agricultura e Mar não realizou qualquer evento.
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11. Deslocações/Representações
No que respeita a deslocações/representações, são as seguintes as realizadas pela CAM:
Deslocações
DataAssuntoLocalRepresentante(s) da CAM
2016-02-15 Reunião nas instalações do FORMAR sobre a situação da Pesca da Sardinha
Porto de Pesca de Matosinhos Joaquim Barreto (PS) – Presidente da CAM
2016-03-18 Feira do Porco Alentejano/2016 Ourique Pedro do Carmo (PS) Patrícia Fonseca (CDS-PP)
2016-04-07 Inauguração Oficial da expoBarrancos 2016 – 10.ª Feira do Presunto e dos Enchidos
Parque de Feiras e Exposições de Barrancos
Pedro do Carmo (PS)
2016-04-10 Sessão de Encerramento do IV Congresso Ibérico de Apicultura
Sala dos Atos da Universidade de Salamanca (Espanha)
Joaquim Barreto (PS) – Presidente da CAM Júlia Rodrigues (PS) Palmira Maciel (PS) Santinho Pacheco (PS)
2016-04-21 Visita de trabalho à 33ª edição da Ovibeja Parque de Feiras e Exposições de Beja
Deputados da CAM
2016-04-23 2016-04-24
1.ª Feira Nacional da Floresta Pombal António Ventura (PSD) Maurício Marques (PSD) – Coordenador
2016-05-07 XXII Exposição Agropecuária/Feira de Garvão 2016
Garvão Pedro do Carmo (PS)
2016-05-12 23.ª edição da Feira Nacional do Porco Parque de Exposições do Montijo
Joaquim Barreto (PS) – Presidente da CAM
2016-05-15 Subida das Vezeiras de Rio Caldo e Vilar da Veiga para a Serra do Gerês
Vilar do Gerês Joaquim Barreto (PS) – Presidente da CAM Palmira Maciel (PS)
2016-05-17
Mesa Redonda "Diferenciar com Valor no mercado de Leite e Laticínios em Portugal" e cerimónia de inauguração da nova linha de produção BEL Portugal
São Miguel (Açores) Joaquim Barreto (PS) – Presidente da CAM
2016-05-19 XV Congresso de Nutrição e Alimentação da Associação Portuguesa dos Nutricionistas
Centro de Congressos da Alfândega do Porto
Joaquim Barreto (PS) – Presidente da CAM
2016-05-28 Reunião “Apicultura - Preparação de colónias e Sanidade”
Riba de Âncora (Caminha) Joaquim Barreto (PS) – Presidente da CAM
2016-05-30 Apresentação do Curso de Vitivinicultura Mosteiro de Tibães (Braga) Joaquim Barreto (PS) – Presidente da CAM
2016-06-08 Visita de Trabalho à 53.ª Feira Nacional de Agricultura/63.ª Feira do Ribatejo
CNEMA - Centro de Exposições e Mercados Agrícolas (Santarém)
Deputados da CAM
2016-06-18 Jornadas Cooperativas e de Economia Social em Guimarães
Salão Nobre Casa do Povo de Fermentões (Guimarães)
Joaquim Barreto (PS) – Presidente da CAM
2016-06-22 1.ª Gala "Porco d'Ouro" Portugal Mercado de Sant'Ana (Leiria) Joaquim Barreto (PS) – Presidente da CAM
2016-07-01 Sessão de divulgação e informação sobre a Certificação Florestal
Centro de Convívio de Ourique
Pedro do Carmo (PS)
2016-07-04
Visita de Trabalho conjunta da Comissão de Agricultura e Mar e a da Comissão de Ambiente, Ordenamento do Território, Descentralização, Poder Local e Habitação ao Fundão
Fundão Deputados da CAM e da CAOTDPLH
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Deslocações
DataAssuntoLocalRepresentante(s) da CAM
2016-07-12 Reunião com entidades relacionadas com o setor do Porco Alentejano
SL Hotel - Santa Luzia (Elvas) Pedro do Carmo (PS)
2016-07-14 Visita de Trabalho à Fileira de Pequenos Frutos Moreira de Cónegos (Guimarães)
Deputados da CAM
2016-07-18 Jornadas Cooperativas e de Economia Social em Guimarães
Salão Nobre Casa do Povo de Fermentões (Guimarães)
Joaquim Barreto (PS) – Presidente da CAM
2016-07-22 FACECO - Feiras das Atividades Culturais e Económicas do Concelho de Odemira
S. Teotónio (Odemira) Pedro do Carmo (PS)
2016-07-28 XV Feira das Atividades Económicas do Concelho de Aguiar da Beira
Aguiar da Beira Joaquim Barreto (PS) – Presidente da CAM
2016-08-18 Visita de Trabalho a áreas fortemente atingidas pelos incêndios
Arcos de Valdevez Parque Nacional de Peneda do Gerês S. Pedro do Sul S. Martinho das Moitas Arouca
Deputados da CAM
2016-08-19 Feira Agrícola de Figueira de Castelo Rodrigo Figueira de Castelo Rodrigo Joaquim Barreto (PS) – Presidente da CAM
2016-08-20 Festival “Ó Forcão Rapazes!” Praça de Toiros do Soito (Sabugal)
Joaquim Barreto (PS) – Presidente da CAM
2016-08-30 Apresentação Pública das medidas “Aquacultura +”
Pequeno Auditório do Centro de Congressos de Aveiro
Ulisses Pereira (PSD) – Vice-Presidente
2016-09-03 4.ª edição da AgroSemana - Feira Agrícola do Norte
Espaço AGROS (Póvoa de Varzim)
Joaquim Barreto (PS) – Presidente da CAM
2016-09-05 Apresentação Pública da Oferta Pública de Aquisição de Prédios Rústicos de Componente Florestal (OPA Florestal)
Câmara Municipal de Pombal Ulisses Pereira (PSD) – Vice-Presidente
2016-09-07 VIII Congresso da APDEA e II Encontro Lusófono em Economia, Sociologia, Ambiente e Desenvolvimento Rural
Auditório da Escola Superior Agrária de Coimbra - Instituto Politécnico de Coimbra
Joaquim Barreto (PS) – Presidente da CAM
2016-09-09 59.ª Edição dos Jogos Eurovisionsports Salão ExpoCenter (Viseu) Ulisses Pereira (PSD) – Vice-Presidente
O Grupo de Trabalho – Setor Leiteiro efetuou a seguinte deslocação:
Grupo de Trabalho – Setor Leiteiro
Deslocações
DataAssuntoLocalRepresentante(s) do GT
2016-07-11 Visita de Trabalho a empresas do setor leiteiro
Lousada Póvoa de Varzim Vila do Conde
Deputados do GT – Setor Leiteiro
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12. Requerimentos dos Grupos Parlamentares
Durante a presente Sessão Legislativa deram entrada 17 Requerimentos, sendo todos foram aprovados: 6
Requerimentos do PSD, 1 do PS, 2 do CDS-PP, 3 do PCP, 3 do PAN e 2 requerimentos conjuntos do PSD e do
CDS-PP.
Requerimentos
DataAssuntoGrupo
ParlamentarVotação
2015-11-20 Audição de dirigentes nomeados pelo Ministério da Agricultura e Mar sobre a ocupação do edifício sede da Casa do Douro
PCP Aprovado na reunião de 2015-12-01 2 Audições efetuadas em 2016-12-15/2016-12-15
2015-12-15
Audição do Senhor Ministro da Agricultura, Florestas e Desenvolvimento Rural sobre a situação nos setores da suinicultura e leiteiro e nos pagamentos das ajudas da PAC
PCP Aprovado na reunião de 2015-12-22 Audição efetuada em 2016-01-19
2015-12-15
Audição da Federação Portuguesa de Associações de Suinicultores para aprofundar os principais entraves do sector e para conhecer eventuais medidas propostas para a sua ultrapassagem
PSD e CDS-PP Aprovado na reunião de 2016-01-08 Audição efetuada em 2016-01-12
2015-12-15 Audição da Federação Renovação do Douro PSD e CDS-PP Aprovado na reunião de 2015-12-22 Audição efetuada em 2016-01-12
2016-01-11
Audição do Senhor Ministro da Agricultura, Florestas e Desenvolvimento Rural sobre o pedido do Governo de reprogramação do Programa de Desenvolvimento Rural - PDR2020
CDS-PP Aprovado na reunião de 2016-01-12 Audição efetuada em 2016-01-19
2016-01-11
Audição do Senhor Ministro da Agricultura, Florestas e Desenvolvimento Rural para aprofundar as opções financeiras e programáticas sobre o Programa de Desenvolvimento Rural
PSD Aprovado na reunião de 2016-01-12 Audição efetuada em 2016-01-19
2016-01-22
Audição da APED - Associação Portuguesa das Empresas de Distribuição para aprofundar os principais entraves entre a produção nacional e a distribuição de carne de suíno
PSD Aprovado na reunião de 2016-02-02
2016-01-27 Audição da Senhora Ministra do Mar no sentido de conhecer e avaliar a posição do Governo sobre o stock de sardinha em águas nacionais
PSD Aprovado na reunião de 2016-02-02
2016-03-10 Audição da Engª Patrícia Cotrim sobre a exoneração da equipa de gestão do PDR 2020
CDS-PP Aprovado na reunião de 2016-03-17 Audição efetuada em 2016-07-06
2016-03-16
Audição do Ministro da Agricultura, Florestas e Desenvolvimento Rural no sentido de conhecer e aprofundar as conclusões da Comissão Europeia para as crises de mercado e as posições defendidas por Portugal para o setor do leite e da suinicultura
PSD Aprovado na reunião de 2016-03-23 Audição efetuada em 2016-03-29
2016-04-18 Constituição de um Grupo de Trabalho do Sector Leiteiro
PSD Aprovado na reunião de 2016-04-26
2016-04-27 Audição urgente da APIC - Associação Portuguesa dos Industriais de Carne e da APED
PS Aprovado na reunião de 2016-05-11
2016-05-02
Audição do Senhor Ministro da Agricultura, Florestas e Desenvolvimento Rural, para esclarecimento dos dados apresentados num recente estudo sobre a presença de glifosato em urina em níveis inesperados e bastante elevados e sobre o sentido de voto português na reunião do comité científico de dia 18 de Maio em Bruxelas
PAN Aprovado na reunião de 2016-05-05 Audição efetuada em 2016-07-06
2016-05-02
Audição do Senhor Bastonário da Ordem dos Médicos, para esclarecimento dos dados apresentados num recente estudo sobre a presença de glifosato em urina em níveis inesperados e bastante elevados
PAN Aprovado na reunião de 2016-05-05
2016-05-02 Audição da Plataforma Transgénicos Fora, para esclarecimento dos dados apresentados num
PAN Aprovado na reunião de 2016-05-05
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Requerimentos
DataAssuntoGrupo
ParlamentarVotação
recente estudo sobre a presença de glifosato em urina em níveis inesperados e bastante elevados
2016-08-29
Audição do Ministro da Agricultura, Florestas e Desenvolvimento Rural sobre a decisão do Governo de interromper temporariamente os serviços do SIRCA
PSD Aprovado na reunião de 2016-09-06
2016-09-06
Audição do Ministro da Agricultura, Florestas e Desenvolvimento Rural para uma ronda de perguntas sobre a situação do pagamento da sanidade animal às OPP
PCP Aprovado na reunião de 2016-09-06
A grande maioria dos Requerimentos solicita a Audição de membros do Governo, de Entidades e
Associações da área de competências e atribuições da CAM visando, entre outros, temáticas como a Casa do
Douro, o Setor Leiteiro, o Setor da Suinicultura, PDR ou Glifosatos.
Assembleia da República, 27 de setembro de 2016
O Presidente da Comissão, Joaquim Barreto.
Nota: O relatório foi aprovado por unanimidade.
———
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COMISSÃO DE EDUCAÇÃO E CIÊNCIA
Relatório de atividades referente à 1.ª Sessão Legislativa da XIII Legislatura
ÍNDICE
1. Introdução
2. Reuniões
3. Organização interna
4. Iniciativas legislativas
5. Iniciativas europeias
6. Outros pareceres/relatórios
7. Petições
8. Audições
9. Audiências
10. Eventos
11. Deslocações/ Representações
12. Requerimentos dos Grupos Parlamentares
13. Grupos de Trabalho/Relatores
1. Introdução
O presente relatório de atividades pretende dar cumprimento ao disposto no n.º 3 do artigo 108.º do
Regimento da Assembleia da República, apresentando o
trabalho levado a cabo pela Comissão de Educação e Ciência
(8.ª Comissão Parlamentar Permanente da XIII Legislatura) ao
longo da 1.ª Sessão Legislativa da XIII Legislatura (12 de
novembro de 2015 a 14 de setembro de 2016).
No início da Legislatura foram atribuídas a esta Comissão
competências que dizem respeito ao acompanhamento das
políticas nas seguintes matérias: Educação, incluindo todos os
sistemas e graus de ensino, e Ciência, onde se incluem,
designadamente, as matérias relacionadas com a investigação
científica, o desenvolvimento tecnológico e a inovação.
Considerando estas competências, é elaborado o presente
relatório de atividades, que procura dar conta da concretização
das ações definidas no Plano de Atividades aprovado no início
da Sessão Legislativa, para além de mencionar todas as outras
iniciativas realizadas, por proposta dos grupos parlamentares,
dos membros que a compõem, dos grupos de trabalho e ainda
em resposta a solicitações apresentadas por entidades externas
à Assembleia da República.
Durante a presente Sessão Legislativa procurou-se que toda a atividade fosse publicitada, e em tempo útil,
na página internet da Comissão, bem como facultada informação circunstanciada das iniciativas.
Aqui se incluem, para além do processo legislativo, as petições, as audiências e audições, as deslocações,
os eventos, entre outros. Pretende-se, desta forma, prestar contas aos cidadãos da atividade desenvolvida e
facultar o máximo de documentação, na qual se incluem, sempre que possível, as gravações em registo áudio
e/ou vídeo e o relatório da reunião. Assim, ao longo deste documento serão feitas remissões para a página
Internet, onde se encontra informação pormenorizada do trabalho desenvolvido.
A este respeito, importa realçar o número de acessosregistados à página Internet durante a presente Sessão
Legislativa (incluindo todos os dias do mês de novembro de 2015) – 62 505 -, figurando a página da Comissão
de Educação e Ciência como a segunda mais procurada (a seguir à da Comissão de Orçamento, Finanças e
Modernização Administrativa).
Estatísticas da atividade
81 Reuniões
21 Projetos e Propostas de lei apreciados
2 Leis aprovadas
3 Resolução aprovada
33 Audições
59 Audiências
19 Petições apreciadas
3 Iniciativas europeias escrutinadas
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2. Reuniões
A Comissão realizou, durante o período em análise, 81reuniões, distribuídas conforme tabela abaixo,
encontrando-se as respetivas atas disponíveis na página da Comissão.
Sublinha-se que, no cômputo geral, foram também consideradas as reuniões realizadas através do sistema
do deputado-piloto, em que um Deputado é responsável pelo agendamento e condução da reunião, sendo a
mesma aberta à participação de todos os membros da Comissão (processo destinado a agilizar a concessão de
audiências).
Excluem-se, no entanto, deste total, as reuniões efetuadas no âmbito dos Grupos de Trabalho, cuja
informação se disponibiliza adiante, e as reuniões de Mesa e Coordenadores.
Mês Total
Novembro 3
Dezembro 5
Janeiro 14
Fevereiro 11
Março 6
Abril 12
Maio 10
Junho 9
Julho 11
Total 81
2. Organização interna
A Comissão é constituída por 23 Deputados efetivos e 23 Deputados suplentes, dos Grupos Parlamentares
do PSD, PS, BE, CDS-PP e PCP, sendo a Mesa da Comissão constituída pelo Deputado Alexandre Quintanilha
(PS), Presidente, e pelos Deputados Margarina Mano (1.ª Vice-Presidente (PSD) e Abel Baptista (2.º Vice-
Presidente (CDS-PP).
nov dez jan fev mar abr mai jun
2016
14094
74557980
6957
5154
67507611
6504
Acessos página internet
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A sua composição é, portanto, a seguinte:
Nome Grupo Parlamentar Tipo Cargo
Alexandre Quintanilha PS Efetivo Presidente
Margarida Mano PSD Efetivo Vice-Presidente
Abel Baptista CDS-PP Efetivo Vice-Presidente
Amadeu Soares
Albergaria PSD Efetivo
Emília Santos PSD Efetivo
Laura Monteiro
Magalhães PSD Efetivo
Maria Germana Rocha PSD Efetivo
Maria Manuela Tender PSD Efetivo
Nilza de Sena PSD Efetivo Coordenador GP
Pedro Alves PSD Efetivo
Pedro Pimpão PSD Efetivo
André Pinotes Batista PS Efetivo
Diogo Leão PS Efetivo
João Torres PS Efetivo
Maria Augusta Santos PS Efetivo
Odete João PS Efetivo
Porfírio Silva PS Efetivo Coordenador GP
Sandra Pontedeira PS Efetivo
Susana Amador PS Efetivo
Joana Mortágua BE Efetivo Coordenador GP
Luís Monteiro BE Efetivo
Ana Rita Bessa CDS-PP Efetivo Coordenador GP
Miguel Tiago PCP Efetivo Coordenador GP
Registaram-se, no decurso desta Sessão Legislativa, algumas substituições de Deputados, que se assinalam
abaixo:
COMISSÃO DE EDUCAÇÃO E CIÊNCIA
Data Início de Atividade Fim de Atividade
2015-11-27 Ana Oliveira PSD Coimbra Suplente
Ana Sofia Bettencourt
PSD Lisboa Efetivo
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138
António Rodrigues
PSD Viana do Castelo
Suplente
Rui Silva PSD Braga Efetivo
Sónia dos Reis PSD Setúbal Efetivo
Graça Fonseca PS Lisboa Suplente
Tiago Brandão Rodrigues
PS Viana do Castelo
Efetivo
2015-12-02
Álvaro Batista PSD Castelo Branco
Suplente
Carlos Abreu Amorim
PSD Viana do Castelo
Suplente
Cristóvão Crespo
PSD Portalegre Suplente
Emília Santos PSD Porto Efetivo
Joana barata Lopes
PSD Lisboa Suplente
Laura Monteiro Magalhães
PSD Braga Efetivo
Margarida Mano
PSD Coimbra Efetivo
Pedro Pimpão PSD Leiria Efetivo
André Pinotes Batista
PS Setúbal Efetivo
Odete João PS Leiria Efetivo
Sandra Pontedeira
PS Viana do Castelo
Efetivo
Emília Santos PSD Porto Suplente
José Carlos Barros
PSD Faro Suplente
Laura Monteiro Magalhães
PSD Braga Efetivo
Pedro Pimpão PSD Leiria Suplente
Helena Freitas PS Coimbra Efetivo
Pedro do Carmo
PS Beja Efetivo
2015-12-04 Palmira Maciel PS BRAGA Suplente
2015-12-11 José Cesário PSD Fora da Europa
Suplente
2016-04-27
Diogo Leão PS Lisboa Efetivo
Pedro Delgado Alves
PS Lisboa Suplente
Diogo Leão PS Lisboa Suplente
Pedro Delgado Alves
PS Lisboa Efetivo
2016-06-14 Inês Lamego PS Aveiro Suplente
Ana Catarina Mendonça Mendes
PS Setúbal Suplente
Foram constituídos três Grupos de Trabalho (GT) para o acompanhamento de matérias específicas, a saber,
Grupos de Trabalho do Parlamento dos Jovens, de Acompanhamento das Transferências de Competências na
Educação e de Educação Especial.
A informação detalhada da sua atividade encontra-se no ponto 13 deste Relatório.
4. Iniciativas legislativas
Durante a 1.ª Sessão Legislativa baixaram à Comissão de Educação e Ciência 65 iniciativas legislativas, de
acordo com a distribuição abaixo;
Iniciativas legislativas Total
Propostas de lei 2
Projetos de lei 19
Projetos de resolução 44
Total 65
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139
Cada uma das iniciativas apreciadas e em apreciação dispõe, no respetivo processo, de toda a informação
relativa à sua tramitação.
Apresenta-se, abaixo, a distribuição por Grupo Parlamentar, dos projetos de lei e dos projetos de resolução
que baixaram à Comissão:
5. Iniciativas europeias
A Comissão seguiu, nesta Sessão Legislativa, a metodologia aprovada no início da Legislatura para o
processo de escrutínio das iniciativas europeias, procedendo à sua apreciação liminar, numa primeira fase. Nos
casos em que se deliberou efetuar o escrutínio, o relator elaborou o respetivo parecer no prazo de 4 semanas.
No decurso da Sessão Legislativa a CEC apreciou uma iniciativa europeia que lhe foi distribuída pela
Comissão de Assuntos Europeus (CAE), tendo sido sua relatora a Sr.ª Deputada Susana Amador, do PS -
Proposta de Regulamento do Parlamento Europeu e do Conselho que altera o Regulamento (CE) n.º 539/2001,
que fixa a lista dos países terceiros cujos nacionais estão sujeitos à obrigação de visto para transporem as
fronteiras externas e a lista dos países terceiros cujos nacionais estão isentos dessa obrigação (Revisão do
mecanismo de suspensão) (COM(2016) 290).
A Comissão apreciou ainda o Programa de Trabalho da Comissão Europeia para 2016.
6. Outros pareceres/relatórios
Por solicitação da Comissão de Assuntos Europeus, a Comissão emitiu parecer em relação ao relatório sobre
a participação de Portugal na União Europeia, relativo ao ano 2015, nas áreas respeitantes à Comissão, da
autoria da Sr.ª Deputada Ana Virgínia Pereira (PCP).
Foi ainda apreciada a Conta Geral do Estado de 2014, tendo a Comissão emitido um parecer sobre a mesma,
da autoria do Sr. Deputado António Eusébio (PS).
7. Petições
A Comissão apreciou, no decurso da 1.ª Sessão Legislativa, 24 Petições (3 transitadas da anterior Legislatura
e 21 entradas durante a sessão).
Concluiu o processo de apreciação de 19, enquanto o de 5 continuará na próxima Sessão Legislativa, por
terem dado entrada na Assembleia da República em junho e julho.
16
11
13
7
18
2
12
2
P S D P S B E C D S - P P P C P P E V
IN IC IAT IVAS P O R GP
Projetos de Lei Projetos de Resolução
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Em relação a 3 foi entretanto pedida a pronúncia do membro do Governo respetivo e das entidades do setor
e em 2 foi já feita a audição dos peticionários.
A tramitação das petições concluídas na Comissão encontra-se disponível em Arquivo de Petições
Independentemente do número de assinaturas, foram sempre ouvidos os peticionários: em plenário de
Comissão, no caso de petições com mais de 1000 assinaturas e, pelo relator, em reunião aberta à participação
dos membros da Comissão, no caso de petições com 1000 ou menos subscritores.
Relativamente à metodologia para o tratamento das petições, seguiu-se a adotada nas anteriores Sessões
Legislativas: admitida a petição, foi dada essa informação ao peticionário, fazendo hiperligação para o site onde
podia ser consultado o processo da sua tramitação,eindicado o Deputado relator da mesma. Foram ainda
indicadas as diversas entidades a quem ia ser pedida pronúncia sobre a petição (para se obterem posições
diversificadas em relação à petição) e disponibilizada a hipótese de os peticionários sugerirem,
fundamentadamente, outras entidades, cuja pronúncia considerassem relevante para a apreciação da petição.
Relativamente às áreas temáticas das petições apresentadas, distribuem-se da seguinte forma:
8. Audições
A Comissão efetuou 33 audições, sendo que 10 decorreram com a presença de membros do Governo e as
restantes com diversas entidades do setor.
Nas audições com o Governo, importa distinguir as efetuadas no âmbito do n.º 2 do artigo 104.º do Regimento
da Assembleia da República, que prevê quatro audições com cada um dos membros do Governo, por Sessão
Legislativa, e as que resultaram da aprovação de requerimentos dos Grupos Parlamentares (dois resultantes da
apresentação de requerimentos por parte dos Grupos Parlamentares do PSD e CDS-PP), sobre,
respetivamente, o sistema de avaliação externa e o pensamento, agenda e prioridades do Sr. Ministro da
Educação.
Educ. e Ensino Basico e
Secundário 79%
Ensino Superior17%
[][]
Petições
3 Transitadas da XII Legislatura
21 Entradas na 1.ª SL
19 Concluídas–79%
5 Em apreciação - 21%
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Não se encontram aqui contabilizadas as audições realizadas no âmbito dos Grupos de Trabalho (GT), sendo
que as mesmas constarão do ponto que lhes está destinado neste Relatório (Ponto 13).
9. Audiências
Foi deliberado conceder audiência a todas as entidades que o solicitaram e destas foram realizadas 58.
Por impossibilidade de agendamento não foi possível realizar 2 audiências, que serão marcadas em
setembro.
Estas audiências decorreram em plenário da Comissão, quando a natureza da mesma expressamente o
justificou, ou por delegação da Comissão por um deputado responsável pela sua marcação e aberta à
participação de todos os membros da Comissão. Este procedimento permitiu responder, de uma forma mais
célere, a todos os pedidos recebidos na Comissão.
Foram elaborados e disponibilizados relatórios-síntese de todas as audiências realizadas e procedeu-se
sempre à respetiva gravação áudio, que se encontra no processo de cada uma das audiências, estando toda a
informação disponibilizada no site da Comissão.
10. Eventos
No decorrer da 1.ª Sessão Legislativa a Comissão realizou uma edição do Café de Ciência, subordinada ao
tema Saúde e Alterações Climáticas, que teve lugar no dia 6 de abril de 2016, na Biblioteca da Assembleia da
República.
11. Deslocações/ Representações
A Comissão fez-se ainda representar, quer pelo seu Presidente quer pelos seus Deputados, em diversas
iniciativas, na sequência de convites endereçados à Comissão.
Realça-se particularmente a intervenção do Presidente e de Deputados de todos os Grupos Parlamentares
no Encontro com a Ciência e Tecnologia em Portugal – 2016, espaço importante de encontro da comunidade
científica, que contou com a presença de cerca de 4100 investigadores de todas as áreas.
Regimentais (N.º2, do art.º 104.º
do RAR)
Porrequerimento
Governo Peticionários Outras entidades
8 2 17 6
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Tipo Assunto Local Data
Representação Conferência Nacional de Física e Encontro Ibérico para o Ensino da
Física
Braga De 2016-09-08 a 2016-09-10
Representação Encontro Ciência 2016 FIL - Feira Internacional de Lisboa - Lisboa
De 2016-07-06 a 2016-07-06
Representação Conferência de Homenagem ao Professor José Mariano Gago
Bruxelas De 2016-06-29 a 2016-06-29
Representação Os Hospitais e a Reforma do Serviço Nacional de Saúde - Reformar.
Transformar. Modernizar
Auditório da Faculdade de Medicina Dentária Prof.
Simões dos Santos - Universidade de Lisboa
De 2016-06-21 a 2016-06-21
Representação Participação na inauguração do edifício sede do Instituto de
Investigação e Inovação em Saúde da Universidade do Porto (i3S)
Porto De 2016-05-19 a 2016-05-19
Representação Conferência sob o tema "6-10 anos: transformar o futuro!"
Fundação Calouste Gulbenkian
De 2016-04-13 a 2016-04-13
Representação Conferência - "O stresse na profissão docente: causas, consequências,
medidas a tomar"
Auditório do Novo Edifício - Assembleia da República
De 2016-02-02 a 2016-02-02
Representação Mesa Redonda subordinada ao tema "Estatuto do Bolseiro: um túnel sem
luz ao fundo?"
Auditório da Casa Amarela - Assembleia da República
De 2016-01-19 a 2016-01-
12. Requerimentos dos Grupos Parlamentares
Ao longo desta Sessão Legislativa, foram apresentados, pelos Grupos Parlamentares do PSD e do CDS-PP,
e submetidos à apreciação e deliberação da Comissão, 2 requerimentos, conforme distribuição que consta do
gráfico:
Esses requerimentos foram aprovados.
1 1
CDS-PP PSD
Requerimentos
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13. Grupos de Trabalho/Relatores
Tendo em vista o acompanhamento das diversas matérias, a Comissão deliberou constituir três Grupos de
Trabalho:
GT| Parlamento dos Jovens – Coordenador: Deputado Pedro Pimpão (PSD)
GT| Acompanhamento das Transferências de Competências na Educação – Coordenadora: Deputada
Susana Amador (PS)
GT| Educação Especial – Coordenadora: Deputada Maria Manuela Tender (PSD).
A atividade destes Grupos de Trabalho consta dos respetivos Relatórios de Atividades apresentados à
Comissão.
Importa, no entanto, destacar algumas iniciativas destes GT:
Grupo de Trabalho do Parlamento dos Jovens
Composição
Nome Grupo Parlamentar
Pedro Pimpão PSD (Coordenador)
Emília Santos PSD
Diogo Leão PS
Luís Monteiro BE
Ana Rita Bessa CDS-PP
Miguel Tiago PCP
O Grupo de Trabalho do Parlamento dos Jovens coordenou a participação dos Deputados nos debates ao
longo do desenrolar do Programa.
A edição 2015-2016 do Parlamento dos Jovens registou o mais elevado número de escolas inscritas desde
que esta iniciativa foi lançada, com 937 escolas dos ensinos básico e secundário a marcar presença no
Programa.
No total, registaram a sua inscrição nesta edição 937 estabelecimentos de ensino, mais 147 do que no ano
passado, tendo sido atingido o mais elevado número de inscrições em 20 anos de história do Programa.
Inscreveram-se 479 escolas na sessão do ensino básico e 458 na do ensino secundário.
Tal como se refere no Relatório de Execução do Programa Parlamento dos Jovens 2015-2016, com o início
da XIII Legislatura, a constituição das Comissões Parlamentares Permanentes e as alterações na composição
do Parlamento decorrentes da formação do XXI Governo constitucional ditaram algumas dificuldades na gestão
do calendário dos debates, inviabilizando a possibilidade de alguns Deputados se deslocarem às localidades
nos dias previstos para as sessões distritais/regionais e/ou obrigando a alterações, por vezes sucessivas, às
marcações com as escolas.
De realçar que a participação dos Deputados ao longo da edição 2015/2016 do Parlamento dos Jovens foi a
seguinte:
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FASES | DEP. PSD PS BE CDS-
PP PCP PEV PAN TOTAIS
Debates nas escolas
188 152 31 28 32 0 0 431
Sessões Distritais/Regionais
7 8 2 0 1 0 0 18
Sessões Nacionais 7 6 3 4 4 3 1 28
Quadro 2 – Participação dos Deputados no Parlamento dos Jovens 2015/2016
O Relatório de Atividades do Grupo de Trabalho encontra-se disponível na página internet do respetivo GT.
Grupo de Trabalho da Educação Especial
Composição
Nome Grupo Parlamentar
Maria Manuela Tender PSD (Coordenadora)
Laura Magalhães PSD
Sandra Pontedeira PS
Joana Mortágua BE
Ana Rita Bessa CDS-PP
Diana Ferreira PCP
No dia 26 de abril de 2016 GT| Educação Especial organizou uma audição parlamentar sobre «Necessidades
educativas especiais, deficiência e escolaridade obrigatória», que decorreu no Plenário da Assembleia da
República, pretendendo-se efetuar uma reflexão em torno da problemática da Educação Especial, prevendo-se
ainda recolher contributos que permitirão apontar novos caminhos e apresentar recomendações concretas, no
sentido de colmatar eventuais deficiências.
O GT| Educação Especial organizou, no dia 4 de maio de 2016, uma visita de trabalho aos Agrupamentos
de Escolas de Alapraia e Carcavelos para efetuar o levantamento dos principais problemas e das dificuldades
com que se debatem as escolas, bem como das experiências em curso, com a presença das Deputadas Maria
Manuela Tender (PSD), Laura Magalhães (PSD), Sandra Pontedeira (PS), Joana Mortágua (BE), Ana Rita Bessa
(CDS-PP) e Diana Ferreira (PCP), e cujos relatórios podem ser consultados na página da Comissão.
O Grupo de Trabalho efetuou, no dia 2 de junho de 2015, uma visita de trabalho aos Agrupamentos de
Escolas da Quinta de Marrocos, de Benfica e Vergílio Ferreira para efetuar o levantamento dos principais
problemas e das dificuldades com que se debatem as escolas, bem como das experiências em curso, com a
presença das Deputadas Maria Manuela Tender (PSD), Laura Magalhães (PSD), Sandra Pontedeira (PS), Ana
Rita Bessa (CDS-PP) e Diana Ferreira (PCP), cujo relatório pode ser consultado aqui.
Para além disso, o GT| Educação Especial organizou, no dia 17 de maio de 2016, uma Conferência
Parlamentar sobre «Necessidades educativas especiais, deficiência e escolaridade obrigatória – quais os
desafios?», a fim de efetuar uma reflexão em torno dos desafios que se colocam hoje na área da educação
especial, da deficiência e escolaridade obrigatória, prevendo-se ainda recolher contributos que permitirão
apontar novos caminhos no sentido de colmatar eventuais deficiências.
Ao longo da sessão legislativa, foram ainda realizadas várias audiências aos parceiros da área da Educação
Especial, designadamente à pró-inclusão, ao instituto de apoio à Criança e à Associação Nacional de Apoio
Terapêutico, sendo que alguns dos contributos deixados encontram-se disponíveis na página do Grupo de
Trabalho.
Por último, no dia 5 de julho de 2016 teve lugar uma audição com o Sr. Secretário de Estado da Educação,
Dr. João Costa, para apresentação do recém-criado Grupo de Educação Especial pelo Ministério da Educação.
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Nos dias 9 e 10 de setembro de 2016, A Sr.ª Deputada Maria Manuela Tender, Coordenadora do Grupo de
Trabalho da Educação Especial, participou na Sessão de Abertura do I Encontro sobre Inclusão subordinado ao
tema “Inclusão & Diversidade: Múltiplos Olhares”, que teve lugar no Auditório do Centro Cultural de Chaves –
informação atualizada em 13/9/2016.
O Relatório de Atividades do Grupo de Trabalho pode ser consultado na página internet do respetivo GT.
Grupo de Trabalho de Acompanhamento das Transferências de Competências na Educação
Composição
Nome Grupo Parlamentar
Susana Amador PS - Coordenadora
Maria Germana Rocha PSD
António Eusébio PS
Joana Mortágua BE
Abel Baptista CDS-PP
Ana Virgínia Pereira PCP
O Grupo de Trabalho centrou a sua atividade na reflexão, acompanhamento e debate sobre as transferências
de competências na educação. No âmbito do seu plano de atividades desenvolveu as seguintes atividades:
Enviou aos 15 Municípios com contratos interadministrativos de delegação de competências na
educação um questionário para fazer o balanço do funcionamento dos mesmos, tendo obtido respostas
de todos (documentos disponíveis aqui);
Fez visitas de trabalho aos Municípios de Matosinhos e Cascais, que têm contratos interadministrativos,
tendo reunido com os responsáveis do Município, elementos do Conselho Municipal de Educação e
demais agentes educativos, incluindo os diretores das escolas e representantes das associações de
pais;
Procedeu à audição de 3 entidades, a saber: Presidente do Conselho das Escolas, Associação Nacional
de Freguesias (ANAFRE) e Associação Nacional de Municípios Portugueses (ANMP);
Realizou uma Audição Pública sobre a descentralização de competências na área da educação, para
ouvir todos os agentes educativos e demais entidades competentes, incluindo as autarquias locais,
estando disponíveis na mesma a respetiva gravação e os contributos recebidos;
Levou a cabo uma Conferência sobre a Descentralização de Competências na Educação: O Papel do
Poder Local, em que foram apresentadas várias comunicações que abordaram a temática, numa
perspetiva ampla e oriunda de diversos campos do saber, que emergem da academia, intervenção
política, sindical e autárquica, estando disponíveis na mesma a respetiva gravação, os currículos e
apresentações dos oradores e os contributos recebidos.
O Relatório de Atividades do Grupo de Trabalho pode ser consultado na página do mesmo.
Palácio de S. Bento, 20 de setembro de 2016.
O Presidente da Comissão,
(Alexandre Quintanilha)
Nota: O relatório foi aprovado por unanimidade (PSD, PS, BE, CDS-PP e PCP).
———
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COMISSÃO DE SAÚDE
Relatório de atividades referente à 1.ª Sessão Legislativa da XIII Legislatura
Introdução
O presente Relatório de Atividades diz respeito aos trabalhos desenvolvidos pela Comissão de Saúde (CS)
de 12 de novembro de 2015 até 14 de setembro de 2016.
As atividades realizadas pela Comissão enquadram-se no cumprimento do respetivo Plano de Atividades e
nas iniciativas supervenientes dos grupos parlamentares, no âmbito das competências da Comissão,
designadamente no que se refere ao acesso à saúde, ao acompanhamento dos cuidados de saúde primários,
continuados e paliativos e ao Plano Nacional de Saúde, à política do medicamento e à qualidade dos cuidados
de saúde, aos hospitais e à gestão hospitalar e ao álcool e toxicodependência.
Sem detrimento do exercício integral das suas competências, a Comissão de Saúde acompanhou matérias
conexas com o processo legislativo que tramitou na Comissão, com destaque para a procriação medicamente
assistida (no que concerne ao alargamento dos seus beneficiários e à gestação de substituição), a formação e
incentivos aos médicos, o alargamento do âmbito do testamento vital, as terapêuticas não convencionais e o
alargamento da composição do CNECV.
Foram constituídos três Grupos de Trabalho paraacompanhamento de áreas temáticas, concretamente a
problemática do VIH/Sida e Hepatites, da Diabetes e das Doenças Oncológicas.
Para além do já referido, a Comissão debateu ainda, entre muitas outras questões, a reorganização
hospitalar, a carência de unidades de saúde em determinadas zonas do país, a problemática da ADSE, as taxas
moderadoras, especialmente a isenção para portadores de algumas doenças, e os centros de referência para
determinadas patologias. Estes debates tiveram lugar no seguimento da apresentação de projetos de resolução,
ou no âmbito de petições que baixaram à Comissão, ou ainda durante as audições requeridas pelos Grupos
Parlamentares e as audiências solicitadas por diversas entidades e personalidades,
O Relatório é composto por onze pontos onde se abordam, de forma sintética, as atividades levadas a cabo
nesta 1.ª Sessão, encontrando-se os respetivos detalhes nos anexos (XI), que dele fazem parte integrante.
Realce-se que toda a atividade da Comissão, bem como dos Grupos de Trabalho e dos autores dos
Pareceres, se encontra publicitada na respetiva página da internet, no referente a reuniões e respetivas atas,
processo legislativo, petições, audiências, audições, deslocações e eventos.
1. Organização Interna
No início da XIII Legislatura, a 12 de novembro de 2015, foram eleitos, como Presidente da Comissão, o
Deputado José Matos Rosa e como Vice-Presidentes, a Deputada Maria Antónia de Almeida Santos e o
Deputado Moisés Ferreira. A Comissão Parlamentar de Saúde é constituída por 24 Deputados (e 23 suplentes),
repartidos da seguinte forma: 9 do PSD, 9 do PS, 2 do BE, 2 do CDS-PP, 1 do PCP e 1 do PEV.
No âmbito da Comissão desenvolvem os seus trabalhos 3 Grupos de Trabalho (GT) temáticos e 1, já
encerrado, que teve por objeto processo legislativo.
Grupos de Trabalho
GT Temáticos:
GT Acompanhamento da Problemática do VIH/Sida e Hepatites (criado a
16-12-2015, coordenado por Luís Graça, do PS)
GT Acompanhamento da Problemática da Diabetes (criado a 16-12-2015,
coordenado por Moisés Ferreira, do BE)
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Grupos de Trabalho
GT para Acompanhamento das Doenças Oncológicas (criado a 15-6-2016,
coordenado por Isabel Galriça Neto, do CDS-PP)
GT Processo Legislativo:
GT Procriação Medicamente Assistida (PJL 6/XIII PS, 29/XIII PAN, 36/XIII
BE e 51/ XII PEV) (criado a 16-12-2015, encerrado a 21-4-2016 e
coordenado por Fátima Ramos, do PSD)
2. Reuniões
Mês Dia Total
Novembro 12,18, 25 3
Dezembro 4, 9, 10, 15 (visita), 16, 22 6
Janeiro 6, 13, 14, 19, 20, 27 6
Fevereiro3, 10, 17 3
Março2 (2), 23, 30 4
Abril 6, 8**, 13, 20, 27 5
Maio 4, 11, 18, 25 4
Junho 1, 8, 15, 22, 29 5
Julho 6, 13, 19 3
Setembro 14 1
TOTAL
REUNIÕES DA COMISSÃO
Durante o período em análise a Comissão de Saúde efetuou 40 reuniões, distribuídas conforme se segue:
*A reunião do dia 2 de março, pelas 9h30, realizou-se em conjunto com a Comissão de Orçamento, Finanças
e Administração Pública, e teve a presença do Ministro da Saúde e Secretários de Estado.
**A reunião do dia 8 de abril realizou-se em conjunto com a Comissão de Assuntos Europeus e a Comissão
de Agricultura e Mar.
REUNIÕES DOS GRUPOS DE TRABALHO
No que se refere às reuniões dos Grupos de Trabalho, realizaram-se as seguintes:
– GT Acompanhamento Doenças Oncológicas – 6-7-2016
– GT Procriação Medicamente Assistida – 18 e 22-12-2015; 5, 7, 12, 14 e 26-1; 22-2; 29-3; 5, 14, 21-4-2016
- encerrado
3. Iniciativas Legislativas
Projetos de Lei (anexo I, com identificação e ponto de situação):
Foram distribuídos para parecer na generalidade, de acordo com as regras de alternância entre os
Grupos Parlamentares consensualmente estabelecidas, 19 Projetos de Lei, dois deles apenas com
conexão com a Comissão de Saúde, já que são da competência de outras Comissões:
– Foram objeto de Parecer na generalidade 11, ficando por elaborar 5, tendo 3 sido agendados para
plenário sem parecer, por arrastamento.
Baixaram também à Comissão 4 Projetos de Lei, para nova apreciação na generalidade, tendo sido
elaborado um Texto de Substituição, aprovado em Comissão e depois em votação final global, no plenário.
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Propostas de Lei (anexo II, com identificação e ponto de situação):
Foram distribuídas 3 Propostas de Lei, tendo sido todas objeto de Parecer na generalidade. Dois dos
pareceres foram pedidos pela COFMA, e, quanto à outra, foi aprovado o respetivo texto final em Comissão e
em plenário.
Projetos de Resolução (anexo III):
No tocante aos Projetos de Resolução (PJR), foram discutidos 18 em Comissão.
4. Iniciativas Europeias
Foi distribuída, de acordo com as regras de alternância entre os Grupos Parlamentares
consensualmente estabelecidas, 1 iniciativa europeia, que foi objeto de Parecer (anexo IV).
5. Outros Pareceres
A Comissão de Saúde foi chamada a emitir parecer / relatório sobre 3 documentos e 1 Audição: o «Relatório
Anual de Acesso a Cuidados de Saúde no SNS 2014», a «Conta Geral de Estado de 2014», o Relatório
«Portugal na União Europeia 2015» e a Audição da Dr.ª Sofia Ribeiro da Silva, indigitada para Presidente do
Conselho de Administração da ERS (anexo V).
6. Relatórios de Petições
Na 1.ª Sessão Legislativa foram distribuídas 22 Petições(anexo VI), 2 delas pendentes da anterior
legislatura. Foram elaborados e aprovados os Relatórios Finais relativamente a 12 e elaborado 1 Parecer
solicitado por outra Comissão.
Realizaram-se 12 audições de peticionários.
Ficam assim pendentes 7Petições, para efeitos de elaboração de Relatório Finale 2 para feitura de Parecer,
que será enviado à Comissão competente.
7. Audições
Durante a 1.ª Sessão Legislativa da XIII Legislatura, a Comissão de Saúde realizou 25 audições(a que
acrescem as 12 realizadas com peticionários, já referidas no ponto anterior) assim discriminadas:
Governamentais (anexo VII):
– 4 audições regimentais com o Ministro da Saúde, ao abrigo do disposto no n.º 2 do artigo 104.º do RAR,
sobre política geral de saúde a 2 de março (OE 2016), 6 de abril, 25 de maio e 22 de junho de 2016.
– 3 audições do Ministro da Saúderequeridas pelo PCP, realizadas a 20 de janeiro, 2 de março e 22 de
junho de 2016.
Com entidades do setor (anexo VIII):
– 18 audições com entidades ligadas ao sector da saúde, designadamente ordens profissionais, associações
e personalidades.
8. Audiências
Conforme se pode constatar no anexo IX, foram realizadas 10 audiências em Comissão e 8 com o
Presidente, Vice-Presidentes e/ou outros Deputados da Comissão (v. anexo X), num total de 18.
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9. Grupos de Trabalho – audições e audiências
Em sede de Grupos de Trabalho tiveram lugar 13 audições no GT Procriação Medicamente Assistida,
conforme discriminado no anexo XI.
10. Visitas de Trabalho e Eventos
Foi efetuada pela Comissão uma visita de trabalho ao Algarve, a 15 de dezembro de 2015.
Nesta visita a Comissão deslocou-se ao Hospital de Portimão e ao Centro de Saúde de Portimão, realizando
duas reuniões, com a presença de diversas entidades, designadamente, o Conselho de Administração do Centro
Hospitalar do Algarve, representantes da Ordem dos Médicos, dos Sindicatos e da Reitoria da Universidade do
Algarve e a ARS do Algarve.
11. Outras Iniciativas da Comissão
De salientar ainda que o Presidente, os Vice-Presidentes e diversos Deputados da Comissão de Saúde
representaram a Comissão, na sequência de convite nesse sentido, em múltiplas iniciativas, quer na Assembleia
da República quer em eventos no exterior, realizados por iniciativa de diversas entidades, no setor da Saúde.
Assembleia da República, 14 de setembro de 2016.
O Presidente da Comissão, José de Matos Rosa.
Nota: O relatório foi aprovado por unanimidade.
ANEXO I
PROJETOS DE LEI
N.º Autor do Parecer na generalidade
Assunto Ponto de situação
6 XIII 1.ª PS ----------------
2.ª alteração à Lei n.º 32/2006, de 26-7, alargando o âmbito dos beneficiários das técnicas de PMA
Baixou à Comissão para reapreciação na generalidade a 27-
11-2015 por 90 dias - prorrogado por mais
60 dias (até 27 de abril) Votação do Texto de Substituição
em CS a 27-4-2016 – aprovado em plenário a 13-5-2016
29 XIII 1.ª PAN ---------------
Assegura a igualdade de direitos de acesso a técnicas de PMA, procedendo à 2.ª alteração à lei n.º 32/2006, de 26-7
Baixou à Comissão para reapreciação na generalidade a 27-
11-2015 por 90 dias - prorrogado por mais
60 dias (até 27 de abril) Votação do Texto de Substituição em CS a 27-4-2016 - aprovado em
plenário a 13-5-2016
36 XIII 1.ª BE ---------------
Garante oacesso de todas as mulheres à PMA e regula o acesso à gestação de substituição, procedendo à 2.ª alteração à lei n.º 32/2006, de 26-7, alterada pela Lei n.º 59/2007, de 4-9
Baixou à Comissão para reapreciação na generalidade a 27-
11-2015 por 90 dias - prorrogado por mais
60 dias (até 27 de abril) Votação do Texto de Substituição em CS a 27-4-2016- aprovado em
plenário a 13-5-2016
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II SÉRIE-C — NÚMERO 1
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N.º Autor do Parecer na generalidade
Assunto Ponto de situação
51 XIII 1.ª PEV --------------
Alarga as condições de admissibilidade e o universo de beneficiários das técnicas de PMA, alterando a lei n.º 32/2006, de 26-7
Baixou à Comissão para reapreciação na generalidade a 27-
11-2015 por 90 dias - prorrogado por mais
60 dias (até 27 de abril) Votação do Texto de Substituição
em CS a 27-4-2016 – aprovado em plenário a 13-5-2016
78 XIII 1.ª PCP Luís Vales Reversão do Hospital Distrital de S. João da Madeira para o Ministério da Saúde
Dist. em conjunto com 81, 82, 84 e 85
Parecer aprovado a 27-1-2016 Agendado para plenário de 28-1-
2016 Baixou na especialidade a 29-1-
2016
79 XIII 1.ª PCP Hortense Martins Manutenção do Hospital do Fundão sob gestão pública
Parecer aprovado a 27-1-2016 Agendado para plenário de 28-1-
2016 Baixou na especialidade a
29-1-2016
80 XIII 1.ª PCP Moisés Ferreira
Revoga o DL 138/2013, de 9-10, que define as formas de articulação do MS e os estabelecimentos do SNS com as instituições particulares de solidariedade social, bem como estabelece o regime de devolução às Misericórdias dos hospitais objeto das medidas previstas nos DLs 704/74, de 7-12 e 618/75, de 11-11, atualmente geridos por estabelecimentos ou serviços do SNS
Parecer aprovado a 14-9-2016
81 XIII 1.ª PCP Luís Vales Reversão do Hospital José Luciano de Castro e Anadia para o Ministério da Saúde
Discutido em plenário, por arrastamento de 11-4-2016 (não
constava da última súmula distribuída - de 29-3-2016)
Rejeitado em plenário de 15-4-2016
82 XIII 1.ª PCP Luís Vales Reversão do Hospital de S. José de Fafe para o Ministério da Saúde
Discutido em plenário, por arrastamento a 11-4-2016 (não
constava da última súmula distribuída - de 29-3-2016)
Rejeitado em plenário de 15-4-2016
84 XIII 1.ª PCP Luís Vales Reversão do Hospital de S. Paulo, em Serpa, para o Ministério da Saúde
Discutido em plenário, por arrastamento a 11-4-2016 (não
constava da última súmula distribuída - de 29-3-2016)
Rejeitado em plenário de 15-4-2016
85 XIII 1.ª PCP Luís Vales Reversão do Hospital Conde de S. Bento – Santo Tirso, para o Ministério da Saúde
Parecer aprovado a 27-1-2016 Agendado para plenário de 28-1-
2016
Baixou na especialidade a 29-1-2016
91/XIII 1.ª CDS-PP António Sales
1.ª alteração à Lei n.º 15/2014, de 21 de março, «Lei consolidando a legislação em matéria de direitos e deveres do utente dos serviços de saúde»
Parecer aprovado a 3-2-2016
Rejeitado em plenário a 5-2-2016
95/XIII 1.ª PSD António Sales
Procede à 1.ª alteração à Lei n.º 15/2014, de 21 de março, «Lei consolidando a legislação em matéria de direitos e deveres do utente dos serviços de saúde»
Parecer aprovado a 3-2-2016 Rejeitado em plenário a
5-2-2016
113 XIII 1.ª CDS-PP
-------------- Manutenção do processo de devolução dos Hospitais às Misericórdias
Agendado para plenário de 28-1-2016
Rejeitado em plenário a 29-1-2016
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27 DE SETEMBRO DE 2016
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N.º Autor do Parecer na generalidade
Assunto Ponto de situação
117 XIII 1.ª PCP Isaura Pedro
1.ª alteração à lei n.º 86/2015, de 21 de março, que procede à definição do regime jurídico da formação médica especializada com vista à obtenção do grau de especialista e estabelece os princípios gerais a que deve obedecer o respetivo processo
Parecer aprovado a 30-3-2016
Rejeitado em plenário a 31-3-2016
144 XIII 1.ª BE Domingos Pereira
Elimina a possibilidade de instrução e instauração de processo por parte da autoridade tributária para a cobrança de taxas moderadoras – altera o Decreto-lei n.º 113/2011, de 29 de novembro
Baixou à COFMA com conexão à CS
Parecer aprovado a 11-5-2016
183 XIII 1.ª BE -----------------
Regula o acesso à gestação de substituição nos casos de ausência de útero, de lesão ou de doença deste órgão que impeça de forma absoluta e definitiva a gravidez, procedendo à 2.ª alteração à lei n.º 32/2006, de 26 de julho
Admitida a 28-4 e discutida em plenário a 29-4-2016
Aprovado em plenário 13-5-2016 Veto PR
Nova votação em plenário a 20-7-2016 - aprovado
230 XIII 1.ª PCP Isaura Pedro
Estabelece o regime de atribuição de incentivos e apoio à fixação de médicos nas zonas carenciadas no SNS
Parecer aprovado a 15-6-2016
247 XIII 1.ª CDS-PP
Luís Vales
1.ª Alteração à Lei n.º 25/2012, de 16 de julho, alargando a dimensão do Testamento Vital ao planeamento da velhice, para além da situação de doença
Discutido e votado em plenário a 2-6-2016
Baixou à Comissão, sem votação Parecer aprovado a 13-7-2016
252 XIII 1.ª PAN Texto da iniciativa substituído a 28 de julho 2016
Domingos Pereira
Enquadra as Terapêuticas não Convencionais na Lei de Bases da Saúde, procedendo à terceira alteração à Lei n.º 48/90, de 24 de agosto, com as alterações introduzidas pela lei n.º 27/2002, de 8 de novembro e reforça a correta interpretação da Lei n.º 45/2003, de 22 de agosto e Lei n.º 71/2013, de 2 de setembro
Baixou à CS a 1-6-2016 Com conexão à 10.ª
Dist: 15-6-2016
Pedido parecer às 10.ª e 5.ªs Comissões a 15-6-2016
A 10.º Comissão não se irá pronunciar
269 XIII 1.ª PAN Moisés Ferreira Altera a composição do Conselho Nacional de Ética para as Ciências da Vida
Parecer aprovado a 14-9-2016
270 XIII 1.ª PAN Isabel Galriça Neto Cria o Conselho Nacional de Experimentação Animal
Competente a Comissão de Agricultura e Mar – conexão c/ a 8.ª
e 9.ª Dist: 29-6-2016
289 XIII 1.ª PSD Domingos Pereira Clarifica a neutralidade fiscal em sede de terapêuticas não convencionais
Competente a COFMA – conexão c/ 9.ª e 10.ª
Dist:14-9-2016
291/XIII 1.ª PCP PS Condições de Saúde e Segurança no Trabalho nas Forças e Serviços de Segurança
Competente a 1.ª Comissão – conexão c/ a 9.ª e 10.ª
Dist: 14-9-2016
293/XIII 1.ª CDS-PP
Domingos Pereira
Altera o Código IVA, com o intuito de isentar as prestações de serviços efetuadas no exercício das profissões no âmbito das terapêuticas não convencionais
Competente a COFMA – conexão c/ 9.ª
Dist: 14-9-2016
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II SÉRIE-C — NÚMERO 1
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ANEXO II PROPOSTAS DE LEI
ANEXO III
PROJETOS DE RESOLUÇÃO NA ÁREA DA SAÚDE
N.º Assunto Ponto de situação
20 XIII 1.ª PCP Pela reabertura do Pólo de Saúde de Caldelas da Unidade de Cuidados de Saúde Personalizados Viver Mais
Discussão em CS a 15-6-2016 - rejeitado em plenário a 17-6-2016
23 XIII 1.ª PSD Recomenda ao Governo a necessidade de construção de um novo Hospital para a Madeira
Baixou à CS a 1-12-2015 Pendente em Comissão
27 XIII 1.ª PCP Pela resolução urgente dos problemas do Hospital de S. João de Deus e em defesa da melhoria dos cuidados de saúde no concelho de Vila Nova de Famalicão
Discussão em CS a 27-4 e aprovado em plenário a 29-4-2016
42 XIII 1.ª PCP (s/ baixa à CS)
Construção Urgente do Hospital no Concelho do Seixal Discussão em plenário a 17-12-2015 – aprovado a 18-12-2015
48 XIII 1.ª BE (s/ baixa à CS)
Recomenda ao Governo o reforço do acesso a cuidados primários de saúde na Península de Setúbal e a construção do hospital do Seixal
Discussão em plenário a 17-12-2015 – aprovado a 18-12-2015
53 XIII 1.ª PCP Recomenda a adoção de medidas urgentes para a criação de vagas adicionais ao concurso de internato médico 2015
Baixou à CS a 21-12-2015 Discutido e aprovado em plenário - 5-2-2016
58 XIII 1.ª PCP Recomenda ao Governo a realização da identificação das consequências dos cortes no SNS
Baixou à CS a 29-12-2015 Discutido e aprovado em plenário - 29-1-2016
64 XIII 1.ª BE Levantamento de necessidades no SNS e intervenção urgente em serviços com falhas graves ou em situação de potencial rutura
Baixou à CS a 5-1-2016 Discutido e aprovado em plenário - 29-1-2016
65 XIII 1.ª BE
Recomenda ao Governo a imediata extinção do Centro Hospitalar do Algarve e a valorização do Hospital de Faro e do Centro Hospitalar do Barlavento Algarvio, com gestão descentralizada, reforçando-os com novos profissionais, melhorando e criando novas valências e serviços
Discutido em CS a 23-3-2016 – rejeitado em plenário a 31-3-2016
70 XIII 1.ª PCP Reversão do processo de fusão dos hospitais algarvios num único centro hospitalar
Discutido em Comissão a 23-3-2016 – rejeitado em plenário a 31-3-2016
89 XIII 1.ª PCP Manutenção do Hospital de Cantanhede sob gestão pública e contratação efetiva dos profissionais que respondem às necessidades permanentes do seu funcionamento
Baixou à CS a 19-1-2016 Pendente em Comissão
92 XIII 1.ª BE S/ baixa à CS
Recomenda ao Governo a manutenção da gestão pública do Hospital do Fundão, bem como o necessário investimento no mesmo
Discutido e aprovado em plenário - 29-1-2016
N.º Autor do Parecer na
generalidade Assunto Ponto de situação
PPL n.º 2/XIII 1.ª ALRAMLuís Vilhena
PS
Estratégia nacional para a prevenção e controlo de epidemias da febre do dengue
Parecer aprovado a 16-12-2015 Baixou na especialidade a 18-12-2015
Aprovado Texto Final na especialidade a 14-1-2016
Aprovação em plenário de 15-1-2016
PPL n.º 11/XIII 1.ª Parecer pedido pela COFMA
João Ramos PCP
Aprova as Grandes Opções do Plano para
2016 Parecer aprovado a 17-2-2016
PPL n.º 12/XIII 1.ª Parecer pedido pela COFMA
Ângela Guerra PSD
OE 2016 Parecer aprovado a 17-2-2016
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27 DE SETEMBRO DE 2016
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N.º Assunto Ponto de situação
94 XIII 1.ª BE S/ baixa à CS
Recomenda ao Governo a manutenção da gestão pública do Hospital de Santo Tirso, assim como o necessário investimento no mesmo
Discutido e aprovado em plenário - 29-1-2016
95 XIII 1.ª BE S/ baixa à CS
Recomenda ao Governo a manutenção da gestão pública do Hospital de S. João da madeira, assim como o necessário investimento no mesmo
Discutido e aprovado em plenário - 29-1-2016
96 XIII 1.ª BE Recomenda a construção do Hospital de Lisboa Oriental Baixou à CS a 21-1-2016 Pendente em Comissão
97 XIII 1.ª PCP Defende a construção do novo Hospital Central Público de Évora Discussão em CS a 27-1-2016 – aprovado em plenário de 5-2-2016
103 XIII 1.ª PS S/ baixa à CS
Pela manutenção do Hospital do Fundão (parte integrante do CHCB) no SNS
Discutido e aprovado em plenário - 29-1-2016
108 XIII 1.ª PSD S/ baixa à CS
Recomenda ao Governo a manutenção do processo de devolução de Hospitais às Misericórdias
Discutido e rejeitado em plenário - 29-1-2016
109 XIII 1.ª PEV S/ baixa à CS
Por uma gestão pública e ao serviço das populações do Hospital de S. Tirso e pelo necessário melhoramento em meios humanos e materiais
Discutido e aprovado em plenário - 29-1-2016
110 XIII 1.ª PEV S/ baixa à CS
Por uma gestão pública e ao serviço das populações do Hospital de São João da Madeira e pelo necessário melhoramento em meios humanos e materiais
Discutido e aprovado em plenário - 29-1-2016
116 XIII 1.ª PS Defende a construção do novo Hospital Central de Évora Discussão em CS a 27-1-2016 - aprovado em plenário de 5-2-2016
123 XIII 1.ª PS S/ baixa à CS
Recomenda ao Governo a alteração das normas e condições de acesso à formação específica em Medicina
Discutido e aprovado em plenário - 5-2-2016
128 XIII 1.ª BE S/ baixa à CS
Recomenda ao governo a implementação de medidas que garantam o acesso a formação especializada a todos os médicos
Discutido e aprovado em Plenário - 5-2-2016
129/XIII 1.ª BE Hospital Central de Évora Discussão em CS a 27-1-2016 - aprovado em Plenário de 5-2-2016
131 XII 1.ª CDS-PP
Recomenda ao Governo a comparticipação, pelo escalão A, dos cremes e vestes compressivas para pessoas queimadas, quando devidamente prescritos pelo médico assistente ou das especialidades de Dermatologia ou Cirurgia Estética
Baixou à CS a 4-2-206 Discutido em plenário a 22 e aprovado a 24-4-2016
134 XIII 1.ª BE Recomenda a reintrodução da fiscalização da qualidade do ar interior, com a correspondente pesquisa da presença de colónias de legionella, tal como previsto no DL n.º 79/2006, de 4 de abril
Baixou à CAOTDPH, com conexão à CS, a 4-2-2016 – aprovado em plenário a 16-3-2016
138 XIII 1.ª PCP Pela melhoria da qualidade do serviço prestado pelo Centro Hospitalar do Médio Tejo
Baixou à CS a 3-2-2016 Discussão em CS a 27-4-2016 Baixou à CS sem votação – devolvido ao plenário – aprovado a 20-5-2016
143 XIII 1.ª BE Alargamento da cobertura e equidade territorial no acesso a rastreios de doenças oncológicas de base populacional
Baixou à CS a 5-2-2016 Discutido em plenário a 21 e aprovado a 22-4-2016
153 XIII 1.ª PS Acesso aos Cuidados de Saúde no Centro Hospitalar do Médio Tejo Baixou à CS a 16-2-2016 Pendente em Comissão
161 XIII 1.ª BE Reforço e alargamento do programa nacional de vacinação Baixou à CS a 18-2-2016 Discutido em plenário a 22 e rejeitado a 24-4-2016
174 XIII 1.ª BE Recomenda ao Governo que dote o Hospital de Guimarães das
adequadas condições ao seu normal funcionamento
Baixou à CS a 1-3-2016 Discussão em plenário, em conj com PJR 437, 439 e 443 - aprovado
182 XIII 1.ª PCP Assegura a atribuição do subsídio de educação especial e garante os apoios clínicos a todas as crianças e jovens com deficiência
Baixou à CSST com conexão à CS Discutido em plenário a 7-4, baixou s/ votação à CSST a 8-4-
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II SÉRIE-C — NÚMERO 1
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N.º Assunto Ponto de situação
2016 – aprovado em plenário a 20-5-2016
189 XIII 1.ª BE
Recomenda ao Governo a revogação da Portaria n.º 82/2014, de 10 de abril, que impõe uma perda generalizada de valências hospitalares, assim como o despacho n.º 13427/2015, de 20 de novembro, que extingue 11 serviços de urgência
Discutido em CS a 13-4-2016 - Aprovado em plenário de 15-4-2016
190 XIII 1.ª BE Gestão pública e integração na rede nacional das 30 camas de cuidados continuados por utilizar no centro de saúde de Vale de Cambra
Discussão em CS a 30-3-2016 – aprovado em plenário de 31-3-2016
191 XIII 1.ª PEV Plano Estratégico para a implementação do rastreio organizado e de base populacional ao cancro retal
Baixou à CS a 28-3-2016 Discutido em plenário a 21 e aprovado a 24-4-2016
192 XIII 1.ª PS Recomenda ao Governo a construção do novo Hospital para a Madeira Baixou à CS a 28-3-2016 Pendente em Comissão
197 XIII 1.ª BE Recomenda ao Governo a disponibilização de terapêutica com sistema de perfusão contínua de insulina (SPCI) a todas as crianças com diabetes até aos catorze anos de idade
Baixou à CS a 29-3-2016 Discutido em plenário de 13-4-2016 - Aprovado a 15-4-2016
201 XIII 1.ª PS S/ baixa à CS
Recomenda o reforço das medidas de combate à diabetes Discutido em plenário de 13-4-2016 Aprovado a 15-4-2016
203 XIII 1.ª PCP Revoga o Despacho n.º 13427/2015, de 20 de novembro, e procede ao reforço dos meios humanos e materiais da rede de serviço de urgência
Discutido em CS a 13-4-2016 - Aprovado em plenário de 15-4-2016
204 XIII 1.ª PCP Recomenda que sejam definidos os princípios para a reorganização hospitalar e a revogação da Portaria n.º 82/2014, de 10 de abril
Discutido em CS a 13-4-2016 - Aprovado em plenário de 15-4-2016
211 XIII 1.ª PSD S/ baixa à CS
Pela manutenção da gestão dos hospitais de Anadia, Serpa e Fafe pelas respetivas Misericórdias
Discutido em plenário de 13-4-2016 Aprovado a 15-4-2016
218 XIII 1.ª BE Reforça a proteção aos docentes na doença
Baixou à CS a 6-4-2016 Agendado para 6-7-2016 – ofício ao PAR a solicitar o envio para a 8.ª Comissão - Redistribuído à 8.ª a 7-7-2016 – aprovado em plenário de 20-7-2016
228 XIII 1.ª CDS-PP Recomenda ao Governo a promoção de apoio estruturado aos cuidadores informais, bem como a criação do Estatuto do Cuidador Informal
Baixou à CS a 8-4-2016 Discutido em plenário a 12 de maio de 2016 – parcialmente aprovado a 13-5-2016
232 XIII 1.ª PCP S/ baixa à CS
Reforço das respostas públicas na área da Diabetes Discutido em plenário de 13-4-2016 Aprovado a 15-4-2016
233 XIII 1.ª PCP Considera a construção do novo Hospital da Madeira como projeto de interesse comum
Baixou à CS a 12-4-2016 Pendente em Comissão
237 XIII 1.ª CDS-PP Recomenda ao Governo o aumento de 3 para 5 ciclos de tratamentos de procriação Medicamente Assistida, comparticipados pelo SNS
Baixou à CS a 12-4-2016 Discutido em plenário e rejeitado a 5-5-2016
238 XIII 1.ª PAN S/ baixa à CS
Recomenda ao Governo que implemente medidas de prevenção e combate à Diabetes e à Hiperglicemia Intermédia
Discutido em plenário de 13-4-2016 Aprovado a 15-4-2016
239 XIII 1.ª BE S/ baixa à CS
Recomenda ao Governo a gestão pública do Hospital José Luciano de Castro, em Anadia
Discutido em plenário de 13-4-2016 Rejeitado a 15-4-2016
240 XIII 1.ª BE S/ baixa à CS
Recomenda ao Governo a gestão pública do Hospital de Fafe Discutido em plenário de 13-4-2016 Rejeitado a 15-4-2016
241 XIII 1.ª BE S/ baixa à CS
Recomenda ao Governo a gestão pública do Hospital de Serpa Discutido em plenário de 13-4-2016 Rejeitado a 15-4-2016
250 XIII 1.ª BE Necessidade de estudo da qualidade do ar e estudo epidemiológico em Alhandra, devido aos efeitos de poluição da CIMPOR
Comissão competente é a CAOTPL, com conexão à CS Pendente na CAOTPL
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27 DE SETEMBRO DE 2016
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N.º Assunto Ponto de situação
253 XIII 1.ª BE Recomenda ao Governo o reforço do Centro Hospitalar do Médio Tejo
Baixou à CS a 19-4-2016 Discussão em CS a 27-4-2016 - Baixou à CS sem votação – devolvido ao plenário – aprovado a 20-5-2016
254 XIII 1.ª PSD S/ baixa à CS
Recomenda ao Governo o reforço do Programa Nacional de Vacinação Discutido em plenário a 22 e aprovado a 24-4-2016
255 XIII 1.ª PAN S/ baixa à CS
Recomenda ao Governo que implemente um plano de rastreio ao cancro colo-rectal e que, enquanto medida preventiva, proceda à criação de um plano de sensibilização da população
Discutido em plenário a 21 e aprovado a 24-4-2016
256 XIII 1.ª BE S/ baixa à CS
Recomenda ao Governo um conjunto de medidas no âmbito do apoio e proteção a pessoas queimadas
Discutido em plenário a 22 e aprovado a 24-4-2016
259 XIII 1.ª PEV S/ baixa à CS
Sobre a atualização do Programa Nacional de Vacinação Discutido em plenário a 22 e rejeitado a 24-4-2016
263 XIII 1.ª PSD S/ baixa à CS
Por um SNS sustentável, com cuidados de saúde de qualidade e equidade no acesso, melhor promoção da saúde e mais prevenção das doenças
Discutido em plenário e rejeitado a 29-4-2016
266 XIII 1.ª BE Recomenda ao Governo o reforço no acesso a cuidados de saúde em Vila Nova de Famalicão
Baixou à CS a 26-4-2016 Pendente em Comissão
269 XII 1.ª PEV Por uma gestão ao serviço das populações do Centro Hospitalar do Médio Tejo
Baixou à CS a 26-4-2016 Pendente em Comissão
301 XIII 1.ª PCP Pelo efetivo cumprimento do reconhecimento da fibromialgia e dos direitos dos doentes fibromiálgicos
Baixou à CS a 6-5-2016 Discutido em CS a 6-7-2016 – Aprovados uns pontos e rejeitados outros em plenário de 7-7-2016
304 XIII 1.ª PCP S/ baixa à CS
Pelo reforço dos apoios aos cuidadores informais Discutido em plenário a 12 de maio de 2016 – aprovado a 13-5-2016
306 XIII 1.ª PS S/ baixa à CS
Recomenda ao Governo a criação do Estatuto do Cuidador Informal Discutido em plenário a 12 de maio de 2016 – aprovado a 13-5-2016
308 XIII 1.ª PSD S/ baixa à CS
Recomenda ao Governo a tomada de medidas de apoio aos Cuidadores Informais e a aprovação do seu Estatuto
Discutido em plenário a 12 de maio de 2016 – aprovado a 13-5-2016
310 XIII 1.ª BE S/ baixa à CS
Cria o Estatuto do Cuidador Informal Discutido em plenário a 12 de maio de 2016 - aprovado a 13-5-2016
311 XIII 1.ª BE S/ baixa à CS
Reforça o número de camas públicas na rede nacional de cuidados continuados integrados e na rede nacional de cuidados paliativos
Discutido em plenário a 12 de maio de 2016 – aprovado a 13-5-2016
319 XIII 1.ª PSD Acessibilidade aos cuidados de saúde prestados no Centro Hospitalar do Médio Tejo
Baixou à CS a 17-5-2016 Pendente em Comissão
320 XIII 1.ª CDS-PP Recomenda ao Governo a adoção de diversas medidas com vista ao bom funcionamento do Centro Hospitalar do Médio Tejo, EPE
Baixou à CS a 17-5-2016 Pendente em Comissão
327 XIII 1:ª PEV Pela defesa do Hospital Distrital de Santarém em articulação com os cuidados primários de saúde de qualidade e proximidade
Baixou à CS a 20-5-2016 Discussão conj. em plenário c/ PJR 351, 440, 442, 446, a 20-7-2016 - aprovado
345 XIII 1.ª CDS-PP
Recomenda ao Governo que proceda à atualização dos preços dos cuidados de saúde e apoio social nas unidades de internamento e ambulatório da Rede Nacional de Cuidados Continuados Integrados (RNCCI)
Baixou à CS sem votação - 2-6-2016 Pendente em Comissão
346 XIII 1.ª CDS-PPRecomenda ao Governo que reative a Linha Saúde 24 Sénior até ao início do outono
Baixou à CS sem votação - 2-6-2016 Pendente em Comissão
347 XIII 1.ª CDS-PP Recomenda ao Governo que promova uma campanha informativa de divulgação e incentivo ao registo do Testamento Vital, nos principais
Baixou à CS sem votação - 2-6-2016 Pendente em Comissão
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N.º Assunto Ponto de situação
meios de comunicação social e em todos os serviços públicos com locais de atendimento, incluindo autarquias
348 XIII 1.ª CDS-PPRecomenda ao Governo o reforço da formação em Cuidados Paliativos em Portugal
Baixou à CS sem votação - 2-6-2016 Pendente em Comissão
349 XIII 1.ª CDS-PP Recomenda ao Governo que reforce a formação dos profissionais de saúde na área da Geriatria, a nível pré e pós graduado, nomeadamente ao nível da especialização médica
Baixou à CS sem votação - 2-6-2016 Pendente em Comissão
351 XIII 1.ª PS Pela melhoria dos Cuidados de Saúde no Hospital de Santarém
Baixou à CS a 1-6-2016 Discussão conj. em plenário c/ PJR 327, 440, 442 e 446, a 20-7-2016 - aprovado
368 XIII 1.ª BE Poupar no financiamento a privados para investir no Serviço Nacional de Saúde
Baixou à CS a 9-6-2016 Pendente em Comissão
375 XIII 1.ª PCP Pela criação de uma entidade pública responsável pelo planeamento, investigação, definição das linhas estratégicas e operacionalização da resposta pública de combate à toxicodependência e alcoolismo
Baixou à CS a 15-6-2016 Pendente em Comissão
383 XIII 1.ª BE Recomenda ao Governo o reforço e investimento no Hospital Santa Luzia de Elvas
Baixou à CS a 17-6-2016 Discutido em CS a 6-7- 2016 - Aprovado em plenário de 7-7-2016
404 XIII 1.ª PCP Recomenda a requalificação e consolidação da prestação de cuidados de saúde no Hospital de Santa Luzia em Elvas
Baixou à CS a 17-6-2016 Discutido em CS a 6-7- 2016 – Aprovados uns pontos e rejeitados outros, em plenário de 7-7-2016
405 XIII 1.ª PS Recomenda ao Governo o reforço e a consolidação do Hospital de Santa Luzia, em Elvas
Baixou à CS a 17-6-2016 Discutido em CS a 6-7- 2016 - Aprovado em plenário de 7-7-2016
407 XIII 1.ª BE Recomenda ao Governo que sejam implementadas medidas para proteger e apoiar as pessoas com fibromialgia
Baixou à CS a 17-6-2016 Discutido em CS a 6-7- 2016 - Aprovado em plenário de 7-7-2016
434 XIII 1.ª PCP Em defesa da melhoria dos cuidados de saúde no distrito de Coimbra e pela reversão do processo de fusão dos hospitais do CHUC
Entrada a 13-7-2016 Baixou à CS a 18-7-2016 Pendente em Comissão
436 XIII 1.ª BE Recomenda ao Governo que acompanhe o processo de efetivação da lei n.º 71/2013, de 2 de setembro
Baixa à 8.ª Comissão - conexão c/ 9.ª e 10.ª a 18-7-2016
437 XIII 1.ª CDS-PP S/ baixa à CS
Recomenda ao Governo a realização de obras urgentes nos serviços de urgência do Hospital Nossa Senhora da Oliveira, em Guimarães
Discussão conj. em plenário c/ PJR 174, 439, 443, a 20-7-2016 - aprovado
439 XIII 1.ª PEV S/ baixa à CS
Por condições de atendimento e de trabalho dignas no serviço de urgência do Hospital de Guimarães
Discussão conj. em plenário c/ PJR 174, 437, 443, a 20-7-2016 - aprovado
440 XIII 1.ª CDS-PP S/ baixa à CS
Recomenda ao Governo a continuidade da aposta nos cuidados de saúde no Distrito de Santarém
Discussão conj. em plenário c/ PJR 327, 351, 442 e 446, a 20-7-2016 - rejeitado
442 XIII 1.ª PCP S/ baixa à CS
Pela melhoria da prestação de cuidados de saúde na Lezíria do Tejo
Entrada a 15-7-2016 Discussão conj. em plenário c/ PJR 327, 351, 440, 446, a 20-7-2016 – aprovado em parte
443 XIII 1.ª PCP S/ baixa à CS
Pela valorização e reforço da prestação de cuidados de saúde no Hospital da Senhora da Oliveira, Guimarães
Entrada a 15-7-2016 Discussão conj. em plenário c/ PJR 174, 437, 439, a 20-7-2016 - aprovado
446 XIII 1.ª BE S/ baixa à CS
Recomenda ao Governo o reforço de meios no Hospital de Santarém e na respetiva rede de cuidados de saúde primários
Discussão conj. em plenário c/ PJR 327, 351, 440, 442, a 20-7-2016 - aprovado
453 XIII 1.ª PS Recomenda ao Governo o reforço das medidas de eliminação das Hepatites Virais
Baixou à CS a 1-8-2016 Pendente em Comissão
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N.º Assunto Ponto de situação
462 XIII 1.ª BE Recomenda ao Governo a divulgação de um relatório sobre a implementação de rastreios de base populacional de cancro da mama, cancro do colo do útero, retinopatia diabética e cancro do cólon e reto
Agendado para plenário de 15-9-2016
463 XIII 1.ª PCP Pelo reforço de medidas de prevenção, diagnóstico, tratamento e apoio aos doentes de cancro da mama
Agendado para plenário de 15-9-2016
ANEXO IV INICIATIVAS EUROPEIAS
ANEXO V OUTROS PARECERES E RELATÓRIOS
Designação Autor do Parecer Situação
Relatório Anual de Acesso a Cuidados de Saúde no SNS 2014
Fátima Ramos PSD
Parecer aprovado a 17-2-2016
Conta Geral do Estado de 2014 Isabel Galriça Neto
CDS-PP Parecer aprovado a 27-1-2016
Relatório sobre Portugal na União Europeia – 2015
Isabel Galriça Neto CDS-PP
Parecer aprovado a 11-5-2016
Relatório sobre a audição da Dr.ª Sofia Ribeiro Nogueira Soares da Silva, indigitada para Presidente do CA da ERS
Luís Graça PS
Parecer aprovado a 25-5-2016
ANEXO VI
PETIÇÕES
Petição n.º Peticionário Assunto Relator Ponto de Situação
Audição
542/XII 4.ª 4552
Comissão de Utentes dos Serviços Públicos do Concelho de Santarém
Pretendem mais profissionais no Hospital de Santarém e nos centros de saúde, a defesa da maternidade no Hospital, são contra a perda de serviços e pretendem a articulação dos cuidados de saúde de qualidade e de proximidade
Duarte Marques PSD
Audição 12- 1-2016 Relatório Final aprovado a 30-3-2016
551 XII 4.ª 7450
Comissão de Utentes da Saúde do Médio Tejo
Organização dos cuidados de saúde no Médio Tejo
Idália Serrão PS
Audição 16-2-2016 Relatório Final aprovado a 1-6-2016
Assunto Autor do Parecer Ponto de situação
COM(2015) 610 (Programa de Trabalho da Comissão Europeia para 2016 – Não
é o momento de continuarmos como dantes)
José António Silva PSD
Relatório aprovado a 13-1-2016
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Petição n.º Peticionário Assunto Relator Ponto de Situação
Audição
7/XIII 1.ª 4660
Maria de Lurdes de Jesus e outros
Defender o Hospital de Guimarães e todos os seus serviços e exigir condições dignas de atendimento na urgência
Luís Soares PS
Audição 10-2-2016 - Relatório Final aprovado a 20-4-2016
50/XIII 1.ª 1
Sofia Meneses Correia Gonçalves Fernandes
Pretende que a adrenalina seja gratuita para os doentes que sofrem de alergia alimentar
Eurídice Pereira PS
Audição 14-6-2016 Relatório Final aprovado a 15-6-2016
51/XIII 1.ª 27 505
Liga Portuguesa Contra o Cancro
Pela equidade no acesso ao rastreio, diagnóstico e tratamento das mulheres com cancro da mama
Luís Vales PSD
Audição 3-5-2016 - Relatório Final aprovado a 18-5-2016
57/XIII 1.ª 4016
Associação Projeto Artémis (A-PA)
Solicitam que o dia 15 de outubro seja reconhecido como «Dia Nacional para a Sensibilização da Perda Gestacional»
Marisabel Moutela PS
Audição 12-5-2016 - Relatório Final aprovado a 6-7-2016
62/XIII 1.ª 1
Ana Rute Duarte
Pretende que seja criada legislação adequada no sentido de permitir aos portadores de fibromialgia e fadiga crónica beneficiar de isenção de taxas moderadoras e de medicamentos
Maria Mercês Borges PSD
Of. PAR a pedir junção à Petição 62 – idêntico objeto e pedido – a 20-4-2016 – autorizado Audição 1-6-2016 Relatório Final aprovado a 13-7-2016
70/XIII 1.ª Coletiva - 2
Comissões de Utentes dos Serviços Públicos do Concelho de Tomar e da Saúde do Médio Tejo
Pretendem que o Hospital N.ª Sr.ª da Graça, em Tomar, volte a ter internato em Medicina Interna e solicitam a melhoria do Serviço de Urgências
Hugo Costa PS
Audição 18-5-2016 Relatório Final aprovado a 13-7-2016
74/XIII 1.ª 1082
Carlos Manuel Guimarães Oliveira Pinto e outros
Alargamento do acesso à ADSE a todos os portugueses
Miguel Santos PSD
Audição 5-5-2016 Relatório Final aprovado a 13-7-2016
82/XIII 1.ª 637
Joana Filipa Santos Solicitam a isenção de taxas moderadoras para os doentes portadores de fibromialgia
Maria Mercês Borges PSD
Of. PAR a pedir junção à Petição 62 – idêntico objeto e pedido – a 20-4-2016 – autorizado Relatório Final aprovado a 13-7-2016
86/XIII 1.ª 1298
Junta de Freguesia de Nossa Senhora do Pranto
Contra o encerramento do Pólo de Saúde da Frazoeira
Carlos Matias BE
Audição 11-5-2016 Relatório Final aprovado a 13-7-2016
94/XIII 1.ª 4896
Associação Protetora dos Diabéticos de Portugal
Pretendem que, no âmbito das comemorações do Dia Mundial da Saúde 2016, a AR recomende ao Governo a integração da APDP no SNS, tal como previsto na legislação em vigor (DL n.º 138/2013, de 9-10)
José Luís Ferreira PEV
Audição 2-6-2016 Relatório Final aprovado a 13-7-2016
103/XIII 1.ª 8427
Movimento Cívico «Direito a morrer com dignidade»
Solicitam a despenalização da morte assistida
Ângela Guerra PSD
Baixou à 1.ª Comissão a 26-4-2016, com conexão à CS - Pedido parecer pela 1.ª Comissão Parecer aprovado a 13-7-2016
104/XIII 1.ª 11
Comissão de Utentes – Unidade de Seguros de Saúde
Pretendem a manutenção da Unidade de Saúde de Seguros e a melhoria da prestação de cuidados aos seus utentes
Luís Vales PSD
Dist: 4-5-2016 Pedida inf. ao MS
105/XIII 1.ª 4521
WGP – Anemia Working Group Portugal
Pretendem a criação do Dia Nacional da Anemia
Marisabel Moutela PS
Dist: 4-5-2016 Audição 6-7-2016
126/XIII 1.ª 119 755
Pedro Choi Amélia Cordeiro
Pelo direito a uma saúde sem IVA Domingos Pereira
Baixou à COFMA, c/ conexão à CS – elaboração de parecer Dist: 29-6-2016 Reunião com o peticionário a 14-9-2016
129/XIII 1.ª Vasco Sequeira Oliveira Obrigar a indústria de comida a diminuir consideravelmente a quantidade de açúcares na comida
Isaura Pedro PSD
Dist: 6-7-2016 Pedida inf.MS – recebida inf.
139/XIII 1.ª 4233
António Martins Moreira - advogado
Pretendem que seja construído um novo edifício destinado ao Centro Hospitalar do Oeste/EPE, com sede em Torres Vedras
PS Dist: 13-7-2016 Pedida inf. ao MS – 19-7-2016
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Petição n.º Peticionário Assunto Relator Ponto de Situação
Audição
143/XIII 1.ª 1
Associação para o Desenvolvimento Figueira - ADF
Celebração de Acordos de Cooperação para abertura de Unidade de Cuidados Continuados
Carla Cruz PCP
Dist: 13-7-2016 Pedida inf. ao MS e MTSS – 25-7-2016 – recebida inf do MS
151/XIII 1.ª 4270
Afonso da Gama e Castro Espregueira
Solicita que a AR aprove a realização de um referendo que promova a discussão pública sobre a gestação de substituição
Ângela Guerra PSD
Dist: 14-9-2016 Baixou à 1.ª Comissão a com conexão à CS - Pedido parecer pela 1.ª Comissão
158/XIII 1.ª 1
Grupo de Estudos do Cancro da cabeça e Pescoço – Ana Filipa Martins Ferreira
O Grupo de Estudos de Cancro de Cabeça e Pescoço sugere a adoção de uma medida legislativa que permita a reabilitação oral aos doentes tratados com cancro de cabeça e pescoço de forma gratuita no SNS
António Sales PS
Dist: 14-9-2016
160/XIII 1.ª 1
CHS – Santo António, SA
Pretende a reabertura da Casa de Saúde Santo António, em Albergaria-a-Velha
PSD Dist: 14-9-2016
ANEXO VII AUDIÇÕES GOVERNAMENTAIS – Comissão
Entidade Assunto Ponto de situação
Ministro da Saúde - req PCP Morte de doente relacionada com atraso na assistência clínica 20-1-2016
Ministro da Saúde – req oral PCP Reforço da capacidade de resposta do SNS 2-3-2016
Ministro da Saúde Orçamento de Estado para 2016, com COFMA (1.ª obrigatória)
2-3-2016
Ministro da Saúde Política geral de saúde (2.ª obrigatória)
6-4-2016
Ministro da Saúde Política geral de saúde (3.ª obrigatória)
25-5-2016
Ministro da Saúde – req PCP Esclarecimento de problemas existentes no Hospital Distrital de Santarém
22-6-2016
Ministro da Saúde Política geral de saúde (4.ª obrigatória)
22-6-2016
ANEXO VIII AUDIÇÕES COM ENTIDADES – Comissão
Entidade Assunto Ponto de situação
Administração Central de Sistemas de Saúde (ACSS) – req pelo PCP
Concurso de internato médico para 2015 22-12-2015
Associação Nacional dos Estudantes de Medicina – req oralmente pelo PSD
Concurso de internato médico para 2015 22-12-2015
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Entidade Assunto Ponto de situação
Comissão Nacional do Médico Interno – req pelo PCP
Concurso de internato médico para 2015 22-12-2015
Carla Rodrigues Candidata a membro do CNPMA 6-1-2016
Presidente do CA do Centro Hospitalar Lisboa Central, Teresa Maria Silva Sustelo – req PCP
Morte de doente relacionada com atraso na assistência clínica
19-1-2016
Presidente do CA do Centro Hospitalar Lisboa Norte, Carlos José das Neves Martins – req PCP
Morte de doente relacionada com atraso na assistência clínica
19-1-2016
Presidente do CD da ARS de Lisboa e Vale do Tejo, Luís Cunha Ribeiro – req PCP
Morte de doente relacionada com atraso na assistência clínica
19-1-2016
Bastonária da Ordem dos Enfermeiros, Ana Rita Cavaco – req PS Aprovado a 23-3-2016
Prestação de esclarecimentos sobre a afirmação de alegada prática de eutanásia no SNS
30-3-2016
Presidente do INEM Req CDS-PP
Transporte de doentes entre hospitais 27-4-2016
Presidente do CA do Hospital da Sr.ª da Oliveira – Guimarães, Delfim Rodrigues e a Coordenadora da Unidade de Doenças Lisossomais do Hospital da Sr.ª da Oliveira, Olga Azevedo Req PSD
Exclusão, pela Comissão Nacional, da candidatura do Centro de Excelência em Doenças Lisossomais de Sobrecarga
11-5-2016
Dr.ª Sofia Ribeiro Nogueira Soares da Silva, indigitada para Presidente do CA da ERS
Ao abrigo do n.º 3 do artigo 17.º, da Lei-quadro das entidades reguladoras, Lei n.º 67/2013, de 28 de agosto
18-5-2016
Diretor Geral da ADSE, Carlos Batista Req PSD e BE
Esclarecimentos sobre o Relatório de Auditoria de Seguimento das Recomendações formuladas no Relatório de Auditoria ao Sistema de Proteção Social aos Trabalhadores em Funções Públicas, do Tribunal de Contas
29-6-2016
Ex-Secretário de Estado da Saúde, Manuel Teixeira Req BE
Esclarecimentos sobre o Relatório de Auditoria de Seguimento das Recomendações formuladas no Relatório de Auditoria ao Sistema de Proteção Social aos Trabalhadores em Funções Públicas, do Tribunal de Contas
6-7-2016
Ex-Secretário de Estado Adjunto e do Orçamento, Hélder Reis Req BE
Esclarecimentos sobre o Relatório de Auditoria de Seguimento das Recomendações formuladas no Relatório de Auditoria ao Sistema de Proteção Social aos Trabalhadores em Funções Públicas, do Tribunal de Contas
6-7-2016
Estruturas sindicais representadas no Conselho Consultivo da ADSE – STE, Frente Comum e FESAP Req PCP
Esclarecimentos sobre o Relatório de Auditoria de Seguimento das Recomendações formuladas no Relatório de Auditoria ao Sistema de Proteção Social aos Trabalhadores em Funções Públicas, do Tribunal de Contas
13-7-2016
Conselho de Administração do CHA, Dr. Joaquim Ramalho Req PSD
Cuidados de saúde na região do Algarve 19-7-2017
Diretores de Departamento Ana Lopes, Carlos Godinho, David Estevens, João Ildefonso, Pedro Leão Neves, Ulisses Brito - Req PSD
Cuidados de saúde na região do Algarve 19-7-2017
Presidente do Conselho Diretivo da ARS Algarve, Dr. João Moura Reis - Req PS
Cuidados de saúde na região do Algarve 19-7-2017
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ANEXO IX AUDIÊNCIAS EM COMISSÃO
Entidade Assunto Ponto de situação
APOGEN Contributo da APOGEN, sobre a indústria farmacêutica Realizada a 9-12-
2015
Presidente do CNPMA – Eurico Reis Apresentação de propostas de alteração à Lei n.º 32/2006, de 26-7
Realizada a 16-12-2015
Presidente do SICAD Apresentação do «Relatório Anual sobre a situação do país em matéria de Drogas e Toxicodependência» e o «Relatório Anual sobre a situação do país em matéria de Álcool» relativos a 2014
Realizada a 3-2-2016
Comissário Europeu Vytenis Andriukaitis, responsável pela saúde
Saúde pública, sistemas de cuidados de saúde, resistência antimicrobiana e segurança alimentar
Realizada a 8-4-2016
Presidente da ERS, Jorge Simões Apresentação do Plano de Atividades para 2016, ao abrigo do n.º 1 do artigo 70.º do Decreto-Lei n.º 126/2014, de 22 de agosto
Realizada a 13-4-2016
Associação Portuguesa de Hemocromatose - APH
Sensibilização para o problema que atinge os doentes de hemocromatose em tratamento
Realizada a 4-5-2016
FamiliarMente – Federação Portuguesa das Associações das Famílias de Pessoas com Experiência de Doença Mental
Para abordar assuntos relevantes na área da saúde mental Realizada a 8-6-
2016
GAT – Grupo de Ativistas em Tratamentos
Para auscultar a disponibilidade das várias forças políticas, que integram a Comissão, para uma Resolução da AR sobre as epidemias de VIH/Sida, tuberculose, hepatites virais e infeções sexualmente transmissíveis (IST)
Realizada a 8-6-2016
ANF – Associação Nacional das Farmácias
Apresentação do ponto de situação do setor e das propostas das farmácias para a normalização da assistência farmacêutica às populações
Realizada a 15-6-2016
Centro de Alcoólicos Recuperados da Guarda
Pretendem manifestar as suas preocupações com a situação das Unidades de Tratamento de Alcoologia em Portugal e, concretamente, com a Unidade de Alcoologia de Coimbra
Realizada a 15-6-2016
ANEXO X
AUDIÊNCIAS COM O PRESIDENTE, VICE-PRESIDENTES e/ou DEPUTADOS
Entidade Assunto Ponto de situação
Bastonário da Ordem dos Farmacêuticos, Carlos Maurício Barbosa
Entrega e apresentação da publicação «Recomendações da Ordem dos Farmacêuticos para o uso Responsável do Medicamento»
Realizada a 12-2-2016 (Pres.)
António Robalo Antunes – AWGP – Anemia Working Group Portugal
Pretende criar o Dia Nacional da Anemia, para alertar e sensibilizar a população portuguesa e a comunidade médica para os efeitos desta patologia; possibilidade de rastreio voluntário da anemia
Realizada a 8-4-2016 (Pres.)
Bastonária da Ordem dos Farmacêuticos – Ana Paula Martins
Apresentação de cumprimentos e das linhas gerais do mandato que agora se inicia
Realizada a 16-5-2016 (Pres.)
Janssen (Grupo Johnson & Johnson) Proposta de iniciativa, sobre a simulação de um parlamento da saúde, envolvendo mais de 60 jovens, ao longo de 7 meses – solicitam que a AR seja parceiro institucional
Realizada a 16-5-2016 (Pres.)
Deputado Luis Enrique Gallo, Presidente da Comissão de Saúde do Parlamento do Uruguai
Grupo Parlamentar Global de Tuberculose Realizada a 18-5-2016 (Pres.)
Gilead - DG e Diretora de External Affairs da Gilead
GT do VIH/Sida e Hepatites Realizada a 9-6-2016 (Pres.)
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Entidade Assunto Ponto de situação
Associação Portuguesa de Administradores Hospitalares (APAH)
Para apresentar cumprimentos, demonstrar disponibilidade de colaboração e apresentar Programa da associação para o triénio 2016/2019
Realizada a 24-6-2016 (Pres.)
Federação Nacional dos Prestadores de Cuidados de Saúde – Drs. Armando Santos, Abel Henriques e Henrique Souto
A propósito do Projeto de Resolução n.º 368/XIII (1.ª) que recomenda «Poupar no financiamento a privados para investir no Serviço Nacional de Saúde»
Realizada a 13-7-2016 (Vice Pres e
Deputados)
ANEXO XI
GT AUDIÇÕES
GT PMA
Entidade Assunto Ponto de situação
Associação para o Planeamento da Família (APF)
PJL´s 6/XIII PS, 29/XIII PAN, 36/XIII BE e 51/XIII (1.ª) PEV 5-1-2016
Associação ILGA Portugal PJL´s 6/XIII PS, 29/XIII PAN, 36/XIII BE e 51/XIII (1.ª) PEV 5-1-2016
Associação P&D Factor PJL´s 6/XIII PS, 29/XIII PAN, 36/XIII BE e 51/XIII (1.ª) PEV 5-1-2016
Plataforma Portuguesa para os Direitos das Mulheres (PPDM)
PJL´s 6/XIII PS, 29/XIII PAN, 36/XIII BE e 51/XIII (1.ª) PEV 7-1-2016
Associação Portuguesa de Bioética – Rui Nunes
PJL´s 6/XIII PS, 29/XIII PAN, 36/XIII BE e 51/XIII (1.ª) PEV 7-1-2016
Federação Portuguesa pela Vida PJL´s 6/XIII PS, 29/XIII PAN, 36/XIII BE e 51/XIII (1.ª) PEV 12-1-2016
UMAR PJL´s 6/XIII PS, 29/XIII PAN, 36/XIII BE e 51/XIII (1.ª) PEV 12-1-2016
Ordem dos Médicos PJL´s 6/XIII PS, 29/XIII PAN, 36/XIII BE e 51/XIII (1.ª) PEV 12-1-2016
Sociedade Portuguesa de Medicina de Reprodução
PJL´s 6/XIII PS, 29/XIII PAN, 36/XIII BE e 51/XIII (1.ª) PEV 14-1-2016
Associação Portuguesa de Fertilidade
PJL´s 6/XIII PS, 29/XIII PAN, 36/XIII BE e 51/XIII (1.ª) PEV 14-1-2016
Instituto de Bioética PJL´s 6/XIII PS, 29/XIII PAN, 36/XIII BE e 51/XIII (1.ª) PEV 26-1-2016
Presidente do CNPMA – Eurico Reis PJL´s 6/XIII PS, 29/XIII PAN, 36/XIII BE e 51/XIII (1.ª) PEV 5-4-2016
Presidente do CNECV – João Lobo Antunes
PJL´s 6/XIII PS, 29/XIII PAN, 36/XIII BE e 51/XIII (1.ª) PEV 5-4-2016
———
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COMISSÃO DE TRABALHO E SEGURANÇA SOCIAL
Relatório de atividades referente à 1.ª Sessão Legislativa da XIII Legislatura
ÍNDICE
1. Introdução
2. Organização interna
3. Reuniões
4. Iniciativas legislativas
5. Iniciativas europeias
6. Outros pareceres/relatórios
7. Petições
8. Audições
9. Audiências
10. Eventos
11. Deslocações/ Representações
12. Requerimentos dos Grupos Parlamentares
1. Introdução
O presente Relatório de Atividades apresenta, de uma forma abreviada, o trabalho desenvolvido pela
Comissão de Trabalho e Segurança Social (CTSS) no decurso da 1.ª Sessão Legislativa da XIII Legislatura -
desde a data da respetiva instalação, ocorrida a 12 de novembro de 2015, até 14 de setembro de 2016 -, na
sequência das prioridades estabelecidas no Plano de Atividades aprovado, e de iniciativas supervenientes dos
grupos parlamentares, promovidas no âmbito do seu poder de iniciativa.
No uso das suas atribuições, compete em especial à Comissão exercer as suas competências e controlo
político nas áreas do trabalho, políticas de solidariedade e segurança social, políticas de emprego e formação
profissional, administração pública em articulação com as comissões parlamentares competentes em razão da
matéria, regime jurídico de emprego público e regime de proteção social e aposentação da função pública,
segurança e saúde no trabalho, família e apoio à natalidade e aos idosos, voluntariado, economia social,
pessoas com deficiência e proteção das crianças e jovens em risco em matérias relacionadas com a segurança
social, sem prejuízo da necessária articulação com a Comissão de Assuntos Constitucionais, Direitos,
Liberdades e Garantias, competente nesta área.
De salientar que da página internet da Comissão consta informação relevante sobre a atividade desenvolvida
pela Comissão, o que permite uma maior aproximação ao cidadão. De acordo com o expresso na mensagem
de boas vindas do Presidente: “Com atribuições muito específicas, que lhe foram acometidas nas áreas das
políticas públicas do trabalho e da segurança social, tem a responsabilidade maior, num tempo coletivo exigente
e complexo, de, no uso estrito do que lhe foi acometido constitucional, jurídica e parlamentarmente, dar
cumprimento a uma das áreas mais desafiantes e complexas de um tempo coletivo onde o trabalho e a
segurança social são matérias estruturantes para Portugal e para os portugueses.”
O quadro infra permite aferir o número de visitas registadas na página internet da Comissão durante os últimos oito meses:
2016
nov dez jan fev mar abr mai jun
1 - CACDLG 9199 5318 6515 4475 5265 5940 4269 3550
2 - CNECP 5504 3185 2458 1815 1313 1775 1118 1051
3 - CDN 6046 3368 2789 2081 1625 1698 1528 1351
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4 - CAE 6484 3405 2937 2236 1908 2770 2063 2272
5 - COFMA 15106 10324 9191 8815 12398 7910 5771 5523
6 - CEIOP 8068 4600 5216 3973 3344 4993 4901 3676
7 - CAM 6374 3960 3822 2517 2021 2613 2306 1599
8 - CEC 14094 7455 7980 6957 5154 6750 7611 6504
9 - CS 8994 5914 7328 3751 3268 4211 2858 2192
10 - CTSS 10117 4939 9552 4023 3746 5592 5223 3452
11 - CAOTDPLH 6489 3900 3753 2940 2629 3264 2753 2095
12 - CCCJD 6628 3786 3675 2746 2438 3145 3151 3213
2. Organização interna
A 12 de novembro de 2015 foi eleita a Mesa da Comissão, constituída pelo Presidente, Deputado Feliciano
José Barreiras Duarte (PSD), pela 1.ª Vice-Presidente, Deputada Wanda Guimarães (PS) e pela 2.ª Vice-
Presidente, Deputada Rita Rato (PCP). A Comissão é constituída por 23 DeputadosEfetivos e 23 Deputados
Suplentes, dos quais 9 do PSD, 9 do PS, 2 do BE, 2 do CDS-PP, e 1 do PCP assim discriminados:
Nome Grupo
Parlamentar Tipo Cargo
Feliciano Barreiras Duarte PSD Efetivo Presidente
Wanda Guimarães PS Efetivo Vice-Presidente
Rita Rato PCP Efetivo Vice-Presidente; Coordenador GP
Adão Silva PSD Efetivo
Carla Barros PSD Efetivo
Clara Marques Mendes PSD Efetivo
Joana Barata Lopes PSD Efetivo
Maria das Mercês Borges PSD Efetivo Coordenador GP
Pedro Roque PSD Efetivo
Sandra Pereira PSD Efetivo
Susana Lamas PSD Efetivo
Inês Lamego PS Efetivo
Joaquim Raposo PS Efetivo
José Rui Cruz PS Efetivo
Ricardo Bexiga PS Efetivo
Rui Riso PS Efetivo
Sofia Araújo PS Efetivo
Sónia Fertuzinhos PS Efetivo
Tiago Barbosa Ribeiro PS Efetivo Coordenador GP
Isabel Pires BE Efetivo
José Moura Soeiro BE Efetivo Coordenador GP
António Carlos Monteiro CDS-PP Efetivo
Filipe Lobo d'Ávila CDS-PP Efetivo Coordenador GP
Álvaro Batista PSD Suplente
Fátima Ramos PSD Suplente
Helga Correia PSD Suplente
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Nome Grupo
Parlamentar Tipo Cargo
José António Silva PSD Suplente
José Silvano PSD Suplente
Laura Monteiro Magalhães PSD Suplente
Manuel Rodrigues PSD Suplente
Nilza de Sena PSD Suplente
Pedro Alves PSD Suplente
Francisco Rocha PS Suplente
Idália Salvador Serrão PS Suplente
Isabel Santos PS Suplente
Ivan Gonçalves PS Suplente
Luís Soares PS Suplente
Luísa Salgueiro PS Suplente
Maria da Luz Rosinha PS Suplente
Marisabel Moutela PS Suplente
Sandra Pontedeira PS Suplente
Joana Mortágua BE Suplente
Maria Luísa Cabral BE Suplente
Pedro Mota Soares CDS-PP Suplente
Vânia Dias da Silva CDS-PP Suplente
Diana Ferreira PCP Suplente
Dos grupos parlamentares foram designados coordenadores os Deputados:
- Maria das Mercês Borges (PSD);
- Tiago Barbosa Ribeiro (PS);
- José Moura Soeiro (BE);
- Filipe Lobo d´Àvila (CDS-PP) e
- Rita Rato (PCP).
Durante este período funcionaram os seguintes Grupos de Trabalho, podendo a composição de cada um
deles ser consultada nas seguintes ligações:
GT Audiências;
GT Trabalho Forçado (Encerrado);
GT Reposição das 35 horas de Trabalho Semanal na Administração Pública (Encerrado);
GT – ENU (PJL n.os 53/XIII (1.ª), 56/XIII (1.ª) e 60/XIII (1.ª)) (Encerrado).
3. Reuniões
Durante o período em análise, a Comissão de Trabalho e Segurança Social realizou um total de 49 reuniões,
assinaladas no quadro infra:
Mês Dia Total
novembro de 2015 12, 18, 25 e 26 4
dezembro de 2015 4, 9, 15, 16 e 17 5
janeiro de 20166, 13, 20, 16 e 27 5
fevereiro de 20163, 10, 11, 12, 17 e 24 6
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Mês Dia Total
março de 2016 2, 3, 4, 17, 23 e 29 6
abril de 2016 6, 13, 20 e 27 4
maio de 2016 5, 6, 11, 13, 17, 18, 25 (visita) e 31 (ext.)
8
junho de 20161, 8, 15, 22 e 29 5
julho de 20166, 13, (2 x 19) e 28 5
setembro de 2016 14 1
TOTAL 49
As respetivas atas encontram-se disponíveis na página da Comissão para consulta.
Apresenta-se o seguinte quadro com o cômputo geral de presenças e faltas às reuniões da Comissão durante
a 1.ª Sessão Legislativa:
Comissão Total de
Presenças Faltas
Justificadas Faltas
Injustificadas Trabalho
Parlamentar Total de
Ausências Total de reuniões
Comissão
PSD 403 27 8 34 69
49
PS 373 35 5 13 51
BE 88 10 2 3 15
CDS-PP 66 9 0 4 13
PCP 60 1 0 0 1
Totais 990 82 15 54 149
4. Iniciativas legislativas
Durante a presente Sessão Legislativa, baixaram à Comissão de Trabalho e Segurança Social as iniciativas
legislativas discriminadas no quadro infra:
7 Propostas de Lei;
65 Projetos de Lei;
3 Apreciações Parlamentares;
Destas, foram aprovadas 10 leis, a seguir discriminadas:
Lei 159-A/2015 2015 Extinção da redução remuneratória na Administração Pública
Lei 34/2016 2016
Elimina a obrigatoriedade de apresentação quinzenal dos desempregados (oitava alteração ao Decreto-Lei n.º 220/2006, de 3 de novembro, que estabelece o regime jurídico de proteção social da eventualidade de desemprego dos trabalhadores por conta de outrem)
Lei 28/2016 2016 Combate as formas modernas de trabalho forçado, procedendo à décima primeira alteração ao Código do Trabalho, aprovado pela Lei n.º 7/2009, de 12 de fevereiro, à quinta alteração ao regime jurídico da
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promoção da segurança e saúde no trabalho, aprovado pela Lei n.º 102/2009, de 10 de setembro, e à terceira alteração ao regime jurídico do exercício e licenciamento das agências privadas de colocação e das empresas de trabalho temporário, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 260/2009, de 25 de setembro
Lei 18/2016 2016
Estabelece as 35 horas como período normal de trabalho dos trabalhadores em funções públicas, procedendo à segunda alteração à Lei Geral do Trabalho em Funções Públicas, aprovada em anexo à Lei n.º 35/2014, de 20 de junho
Lei 11/2016 2016 Reposição dos complementos de pensão no sector público empresarial
Lei 10/2016 2016 Estabelece o direito a uma compensação por morte emergente de doença profissional dos trabalhadores da Empresa Nacional de Urânio, SA
Lei 9/2016 2016 Programa especial de apoio social para a Ilha Terceira
Lei 8/2016 2016 Procede à décima alteração ao Código do Trabalho, aprovado pela Lei n.º 7/2009, de 12 de fevereiro, restabelecendo feriados nacionais
Lei 7/2016 2016 Majoração da proteção social na maternidade, paternidade e adoção para os residentes nas regiões autónomas
Lei 6/2016 2016
Primeira alteração, por apreciação parlamentar, ao Decreto-Lei n.º 246/2015, de 20 de outubro (primeira alteração à Lei n.º 90/2009, de 31 de agosto, que aprova o regime especial de proteção na invalidez, e terceira alteração ao Decreto-Lei n.º 265/99, de 14 de julho, que cria o complemento por dependência)
38 Projetos de Resolução. Destes foram aprovadas 14 Resoluções da Assembleia da República, a seguir
identificadas:
Resolução da AR 190/2016 2016 Recomenda ao Governo que salvaguarde os direitos dos trabalhadores no processo de reestruturação do Novo Banco
Resolução da AR 179/2016 2016 Propõe medidas de combate à pobreza infantil
Resolução da AR 156/2016 2016 Campanha pública de divulgação do complemento solidário para idosos
Resolução da AR 113/2016 2016 Reformulação da atribuição do subsídio de educação especial
Resolução da AR 111/2016 2016 Adoção de medidas integradas de incentivo à natalidade e de proteção da parentalidade
Resolução da AR 101/2016 2016 Recomenda ao Governo a regulamentação da profissão de gerontólogo
Resolução da AR 90/2016 2016 Recomenda ao Governo o reforço dos meios e competências da Autoridade para as Condições do Trabalho, garantindo a eficácia da sua intervenção no combate ao trabalho precário
Resolução da AR 45/2016 2016 Avaliação e criação de uma nova estratégia nacional para a integração de pessoas sem-abrigo
Resolução da AR 37/2016 2016 Recomenda ao Governo que retome a negociação do Acordo Coletivo de Empregador Público relativo aos trabalhadores do Instituto dos Registos e Notariado, I. P.
Resolução da AR 20/2016 2016 Recomenda ao Governo que nenhum professor que lecione atividades de enriquecimento curricular seja prejudicado
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Resolução da AR 6/2016 2016 Recomenda a prorrogação do prazo para a alteração do escalão de contribuição dos trabalhadores a recibo verde
Resolução da AR 4/2016 2016 Pela reposição do direito dos ferroviários às concessões de transportes
Resolução da AR 3/2016 2016 Pela reposição do direito dos ferroviários e dos seus familiares às concessões de transportes
Resolução da AR 2/2016 2016 Recomenda ao Governo a reposição aos ferroviários das concessões de transportes
5. Iniciativas europeias
A Comissão escrutinou 6 iniciativas europeias.
6. Outros pareceres/relatórios
A Comissão emitiu parecer, por solicitação da CAE, em relação ao relatório sobre a participação de Portugal
na União Europeia, relativo ao ano de 2015, nas áreas respeitantes à Comissão.
Foi ainda apreciada a Conta Geral do Estado de 2014 tendo a Comissão emitido um parecer sobre a mesma.
A Comissão emitiu igualmente parecer sobre o Programa de Trabalho da Comissão Europeia para 2016.
7. Petições
A Comissão concluiu, ao longo desta 1.ª Sessão Legislativa, 20 petições, 12 das quais transitaram da anterior
Legislatura.
8. Audições
A Comissão efetuou 31 audiçõesdas quais 11 decorreram com a presença de membros do Governo e as
restantes 20 com outras entidades:
Audições na CTSS
Membros do Governo
Outras entidades
Ao abrigo do n.º 2 do artigo 104.º do Regimento da Assembleia da
República
No âmbito de Requerimentos
dos Grupos Parlamentares
5 6
11 20
Total de audições - 31
No âmbito dos Grupos de Trabalho realizaram-se 22 Audições:
Audições nos GT
Grupo de Trabalho – da Reposição das 35 horas de
trabalho semanal na Administração Pública
Grupo de Trabalho – Trabalho Forçado - Projetos de Lei n.os 55/XIII (1.ª) (BE) e 146/XIII (1.ª)
(PS)
18 4
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9. Audiências
Foram concedidas audiências às entidades que as solicitaram, num total de 22. Estas audiências decorreram
quer em comissão quer em grupo de trabalho constituído para o efeito. Sempre que possível, foram elaborados
relatórios das audiências realizadas e procedeu-se à respetiva gravação áudio, que se encontra disponível no
processo de cada uma das audiências.
Audiências
CTSS GT - Audiências – 10.ª CTSS
1 21
10. Eventos
A Comissão promoveu a realização de uma audição parlamentar e de uma deslocação a Braga com visitas
a instituições e a realização de uma conferência na Universidade do Minho:
25-CTSS-XIII
XIII (1.ª)
AUDIÇÃO PARLAMENTAR - Prevenção, integração e acompanhamento de pessoas sem-abrigo tendo em conta a Estratégia Nacional de pessoas sem-abrigo 2009-2015
Participação de várias entidades e cidadãos.
2016-05-31
Deslocação Visita a Braga no âmbito do Plano de atividades.
Guimarães - Famalicão e Braga
De 2016-05-23 a 2016-05-23
11. Deslocações/ Representações
Realizaram-se ainda três deslocações de diversos Deputados em representação da Comissão a reuniões
internacionais:
Tipo Assunto Local Data
Representação
Deslocação da delegação parlamentar da 10.ª Comissão à 105.ª Conferência da OIT (Organização Internacional do Trabalho) – Genebra, de 30 de maio a 10 junho de 2016
Genebra De 2016-06-08 a 2016-06-08
Representação
Participação em reunião sobre responsabilidade social das empresas e destacamento de Trabalhadores – Assembleia Nacional Francesa, Paris, 18 de maio de 2016
Paris De 2016-05-18 a 2016-05-18
Representação
Conferência interparlamentar sobre o Semestre Europeu 2016 | Conferência interparlamentar ao abrigo do Artigo 13.º do Tratado sobre Estabilidade, Coordenação e Governação Económica na UE (TECG) | Bruxelas | 15 a 17 fevereiro 2016
Bruxelas De 2016-02-15 a 2016-02-17
12. Requerimentos dos GP
No decurso desta Sessão Legislativa, foram apresentados e submetidos à apreciação e deliberação da
Comissão um total de 5 requerimentos, dois dos quais orais: 1 do GP PS (escrito), 1 do GP BE (escrito), 2
do GP PCP (um escrito, um oral) e 1 do GP CDS-PP (oral).
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Palácio de São Bento, 14 setembro de 2016.
O PRESIDENTE DA COMISSÃO
Feliciano Barreiras Duarte
Nota: O relatório foi aprovado por unanimidade.
———
COMISSÃO DE AMBIENTE, ORDENAMENTO DO TERRITÓRIO, DESCENTRALIZAÇÃO, PODER
LOCAL E HABITAÇÃO
Relatório de atividades referente à 1.ª Sessão Legislativa da XIII Legislatura
INDICE
1. Introdução
2. Reuniões
3. Organização interna
4. Iniciativas legislativas
5. Iniciativas europeias
6. Outros pareceres/relatórios
7. Audiências
8. Representação externa
9. Requerimentos dos GP
1. Introdução
Este Relatório de Atividades refere o trabalho desenvolvido pela 11.ª Comissão Parlamentar Permanentede
Ambiente, Ordenamento do Território, Descentralização, Poder Local e Habitação (CAOTDPLH) entre novembro
de 2015 e julho de 2016.
As atividades levadas a cabo pela Comissão enquadraram-se quer no âmbito das respetivas Competências
Especificas quer no cumprimento do respetivo Plano de Atividades e são referidas, de forma sintética, nos pontos
seguintes deste relatório, o qual integra ainda vários anexos contendo outros dados desse trabalho.
Note-se que toda a atividade da Comissão se encontra publicitada na respetiva página na AR@Net eno site
do Parlamento, na página das Comissões, na qual se verificaram 27.823 visitas no período compreendido entre
novembro de 2015 e junho de 2016.
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2. Reuniões
Durante o período em análise a CAOTPL efetuou 41 reuniões, assim distribuídas:
Mês / Ano Dias N.º
Novembro 2015 12, 17 e 24 1, 2, 3,
Dezembro 2015 1, 8, 15 e 22 4, 5, 6, 7,
Janeiro 2016 5, 12, 19, 26 e 27 8, 9, 10, 11, 12
Fevereiro 2016 2, 10, 16, 25 13, 14, 15, 16,
Março 2016 1, 3, 22 e 29 17, 18, 19, 20
Abril 2016 19, 20, 26 e 28 21, 22, 23, 24
Maio 2016 3, 17 e 25 25, 26, 27,
Junho 2016 1, 14, 15, 21 e 29 28, 29, 30, 31, 32
Julho 2016 5, 8, 12, 13, 14, 15, 19 e 27 33, 34, 35, 36, 37, 38,
39, 40
Setembro 2016 8 41
TOTAL 41
O teor destas reuniões encontra-se registado nas respetivas atas, as quais podem ser consultadas no site
do Parlamento em Comissões Parlamentares – 11.ª CAOTDPLH – Reuniões – Atas.
Realizaram-se também seis reuniões da Mesa da Comissão e Coordenadores dos Grupos Parlamentares e
foi estabelecida, numa base semanal, reunião da Mesa da Comissão.
3. Organização interna
A Mesa da Comissão integra o respetivo Presidente, Deputado Pedro Soares (BE) e dois Vice-Presidentes:
Deputado Manuel Frexes (PSD) e Deputada Maria da Luz Rosinha (PS), sendo a composição da Comissão de
25 Deputados Efetivos e 24 Deputados Suplentes, respetivamente 18 do PSD, 18 do PS, 4 do BE, 4 do CDS-
PP, 2 do PCP, 2 do PEV e o DURP do PAN em cada um daqueles grupos.
Durante este período funcionaram os seguintes 4Grupos de Trabalho (GT):
– GT Concessão de Audiências – Deputado Manuel Frexes (PSD), Coordenador; Deputado Jorge Paulo
Oliveira (PSD), Deputado José Manuel Carpinteira (PS), Deputado Joaquim Raposo (PS), Deputado Domingos
Pereira (PS), Deputado Jorge Costa (BE), Deputado Alvaro Castelo Branco (CDS/PP), Deputada Patrícia
Fonseca (CDS/PP), Deputada Ana Mesquita (PCP), Paula Santos (PCP), Deputada Heloísa Apolónia (PEV) e
Deputado André Silva (PAN).
– GT Habitação, Reabilitação Urbana e Políticas da Cidade – GTHRUPC – Deputada Helena Roseta (PS),
Coordenadora, Deputado Luís Vilhena (PS), Deputada Eurídice Pereira (PS); Deputada Emília Santos (PSD),
Deputada Sandra Pereira (PSD); Deputado Pedro Soares (BE), Deputado Jorge Falcato (BE); Deputado Alvaro
Castelo Branco (CDS/PP), Deputada Patrícia Fonseca (CDS/PP); Deputada Paula Santos (PCP), Deputada Ana
Mesquita (PCP); Deputada Heloísa Apolónia (PEV) e Deputado André Silva (PAN).
– GT para apreciação dos PJL 976/XII (4.ª) e 65/XIII (1.ª) – Abate de Animais em Canis Municipais -
Deputado Maurício Marques (Coordenador) e Deputado António Lima Costa (PSD); Deputada Joana Lima (PS);
Deputado Jorge Costa (BE); Deputado Abel Batista (CDS/PP); Deputada Ana Mesquita (PCP); Deputada
Heloísa Apolónia (PEV) e Deputado André Silva (PAN).
– GT RTF - Grupo de Trabalho - Reorganização Territorial de Freguesias: Deputado Jorge Paulo Oliveira
(Coordenador) e Deputado António Lima Costa (PSD); Deputada Maria da Luz Rosinha (PS), Deputada Susana
Amador (PS); deputado João Vasconcelos (BE); Deputado Alvaro Castelo Branco (CDS/PP); Deputada Paula
Santos (PCP); Deputada Heloísa Apolónia (PEV) e Deputado André Silva (PAN).
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4. Iniciativas legislativas
Foram distribuídos à Comissão, para apreciação 24Projetos de Lei, dos quais 4 em conexão com outras
comissões e 2 Propostas de Lei.
Este número inclui duas iniciativas que transitaram da XII Legislatura: a PPL 186/XII (ALRAA) - Altera a Lei
n.º 54/2005, de 15 de novembro, que estabelece a titularidade dos recursos hídricos; e o PJL 976/XII (ILC) -
Terceira alteração a Lei n.º 92/95, de 12 de setembro, sexta alteração ao Decreto-Lei n.º 276/2001, de 17 de
outubro, primeira alteração ao Decreto-Lei n.º 313/2003, de 17 setembro, primeira alteração ao Decreto-Lei n.º
314/2003, de 17 de dezembro, primeira alteração à Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, primeira alteração à
Portaria n.º 421/2004, de 24 de abril – Proíbe o abate indiscriminado de animais pelas câmaras municipais,
institui uma política de controlo das populações de animais errantes e estabelece condições adicionais para
criação e venda de animais de companhia.
Deram igualmente entrada na Comissão 42 Projetos de Resolução. Dos Projetos de Resolução 16 foram
discutidos em reunião da Comissão, tendo 15 sido remetidos para discussão em Plenário da A.R., por opção
regimental dos respetivos autores e aguardando-se o agendamento dos 11 restantes para debate em reunião
futura da CAOTDPLH.
5. Iniciativas europeias
Foram submetidas a escrutínio da Comissão 3 iniciativas europeias, tendo sido emitido dois Pareceres
relativos à COM 2016 (52) e Programa de Trabalho da Comissão Europeia para 2015, e um Relatório, emitido
sobre o Relatório do Governo - “Portugal na União Europeia – 2015”.
A partir de 1 de junho de 2016, entrou em vigor a nova metodologia de escrutínio das iniciativas europeias,
passando a ser distribuídas aos GP para seleção as iniciativas remetidas pela CAE.
6. Outros pareceres/relatórios
A CAOTDPLH foi também chamada a emitir pareceres sobre a Conta Geral do Estado relativa a 2015.
7. Petições
Neste período deram entrada 7 Petições, das quais 2 foram concluídas, e transitaram 2 petições da
legislatura anterior. No âmbito da instrução dos processos relativos a petições, foram realizadas 4 audições de
primeiros peticionários.
8. Audições
A Comissão realizou neste período 27 audições, assim distribuídas:
– 5 audições de Membros do Governo, ao abrigo do disposto no artigo 104.º do Regimento da Assembleia
da República: 3 do Ministro-Adjunto e 2 do Ministro do Ambiente;
– 2 audições dos membros do Governo, da Associação Nacional de Municípios Portugueses (ANMP)
e da Associação Nacional de Freguesias (ANMP) no âmbito da apreciação na especialidade do Orçamento
de Estado para 2016;
– Sobre a temática do estado ambiental doRio Tejo, realizaram as audições das seguintes entidades:
APA – Agência Portuguesa do Ambiente relativamente ao dique construído no rio Tejo junto à Central
Termoelétrica do Pego e Poluição (2016.01.26)
QUERCUS – Associação Nacional de Conservação da Natureza; MIA – Movimento Ibérico Antinuclear;
Associação Tagus Vivan (Navegabilidade e poluição do Rio Tejo - 2016.03.22)
Câmara Municipal de Mação; Câmara Municipal de Nisa; Câmara Municipal de Gavião; Câmara Municipal
de Abrantes; Câmara Municipal de Vila Velha de Ródão; Câmara Municipal de Castelo Branco; Câmara
Municipal de Constância (Navegabilidade e poluição do Rio Tejo - 2016.02.03)
Conselho de Administração da EDP – Gestão da Produção de Energia, SA, (Sobre a irregularidade de
caudais do Rio Tejo - 2016.05.17)
IGAMAOT – Inspeção-Geral da Agricultura, do Mar, do Ambiente e do Ordenamento do Território (por
requerimento do GP PSD - 2016.06.15)
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– Sobre a qualidade da água do Rio Ave - identificação de bactérias multirresistentes
Equipa Responsável pela Investigação (Prof Paulo Martins da Costa; Mestre Ana Sofia Vasconcelos; Prof.
Maria da Natividade Ribeiro Vieira; Doutora Lucinda Janete Bessa - 2016.05.03)
Dr. Nuno Lacasta – APA; Dr. Pimenta Machado – ARH Norte; Dr. José Manuel Rocha Nogueira – ARS-
Norte; Dr. António Quintão – AMAVE; Eng. Martins Soares – Águas do Norte; Dr. Armindo Costa e Silva –
Vimágua (2016.05.25)
– Sobre a Reestruturação do Sector das Águas:
Ministro do Ambiente sobre a reestruturação do setor das águas, a requerimento do PSD
Conselho de Administração do Grupo Águas de Portugal - AdP (2016.01.19)
– Sobre outros temas:
Professora Luísa Schmidt e Dr.ª Ana Delicado – apresentação do documentoConsulta Pública sobre
Energia e Clima – A Opinião dos Portugueses
Secretária de Estado do Ordenamento do Território e da Conservação da Natureza sobre o PIN em Rede
Natura em Vale de Freixo, Loulé (02.10.2016)
Ex-Ministro do Ambiente, do Ordenamento do Território e Energia, Dr. Jorge Moreira da Silva sobre a
concessão de petróleo e gás natural no Algarve - 2016.04.28
Comissão de Acompanhamento Ambiental do Centro de Produção de Alhandra da CIMPOR sobre o
impacto ambiental da CIMPOR na qualidade do ar de Alhandra
Secretário de Estado do Ambiente e Presidente da APA - Agência Portuguesa do Ambiente sobre o
Relatório do Estado Ambiente de 2015
– 4 audições a primeiros peticionários no âmbito da lei do Direito de Petição:
Petição n.º 436/XII (4.ª) – Grupo de Moradores dos Bairros do IHRU do Porto (19.01.2016)
Petição n.º 5/XIII (1.ª) – Plataforma Algarve Livre de Petróleo (2016.03.30)
Petição n.º 71/XIII (1.ª) – “Movimento Cívico Refutar – Movimento pela restituição da freguesia de
Vilarinho/Lousã” (2016.04.07)
Petição n.º 106/XIII (1.ª) – Plataforma "Em Defesa dos Serviços Públicos de Água, Saneamento e
Resíduos” (2016.07.13)
Realizaram-se ainda as seguintes Audições:
No âmbito do GTHRUPC:
Associação Portuguesa de Habitação Municipal – 17.2.2016
Audição pública com as associações de moradores e representantes dos moradores dos bairros
municipais, do IHRU e de outras entidades sobre o regime do arrendamento apoiado – 17.2.2016
IHRU – Instituto da Habitação e da Reabilitação Urbana – 23.3.2016
CAMAU – 18.05.2016
Associação Lisbonense de Proprietários – 19.05.2016
Associação Nacional de Proprietários
No âmbito do GTAACM
Audição pública entidades e profissionais ligados aos municípios e proteção e bem-estar animal –
19.04.2016
Audição obrigatória dos primeiros subscritores do PJL 976/XII, da iniciativa dos Cidadãos – 20.04.2016
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9. Audiências
A CAOTDPLH concedeu 10 audiências:
AMAI – Associação Nacional dos Movimentos Autárquicos Independentes 2016.07.15
Coligação C6 2016.07.15
OIKOS – Cooperação e Desenvolvimento sobre Pacto de Milão - 2016.07.13
BRISA, para apresentar o projeto Sustainable Mobility, focado na promoção de planos de mobilidade
urbana sustentável, desenvolvido pelo World Business Council for Sustainable Development (WBCSD) -
2016.07.13
Associação Vamos Salvar o Jamor - 2016.07.08
Comissão instaladora da Associação Os Contaminados de Aldeia de Paio Pires, Seixal - 2016.07.05
proTEJO – Movimento pelo Tejo - 2016.01.12
Presidente da Direção do CIB, Dr. Pedro Fevereiro; Eng.º Maria Gabriela Cruz; Dr.ª Rita Caré - 2016.01.05
Inquilinos dos bairros sociais municipais de Setúbal- 2016.01.05
Delegação de comissão parlamentar de Timor Leste
O Grupo de Trabalho criado com este objetivo concedeu 3 audiências:
FAMALIS – Federação das Associações de Moradores da Área Metropolitana de Lisboa – 02.02.2016
CELPA – Associação da Indústria Papeleira – 16.02.2016
ESGRA – Associação para a Gestão de Resíduos – 29.03.2016
10. Representação externa
A representação externa da Comissão verificou-se em diversos eventos, designadamente:
– A nível internacional:
COP 21 Paris to 2050: a roadmap towards na innovative low-carbon, resourse-efficient Europe - 2015.12.08
– A nível nacional:
Albufeira
Tejo
Canis Municipais de Coimbra, Palmela e Sintra (GTHRUPC)
EVOA – Observatório das Aves – Companhia das Lezírias
Estuário do Tejo
Rota da Cereja
11. Requerimentos dos GP
Foram apresentados à Comissão pelos grupos parlamentares 18 requerimentos, dos quais foram 17
aprovados e 1 rejeitado.
Assembleia da República, 20 de setembro de 2016.
O Presidente da Comissão, Pedro Soares.
Nota: O relatório foi aprovado por unanimidade.
———
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COMISSÃO DE CULTURA, COMUNICAÇÃO, JUVENTUDE E DESPORTO
Relatório de atividades referente à 1.ª Sessão Legislativa da XIII Legislatura
ÍNDICE
1. Introdução
2. Organização interna
3. Reuniões
4. Iniciativas legislativas
5. Iniciativas europeias
6. Outros pareceres/relatórios
7. Petições
8. Audições
9. Audiências
10. Eventos
11. Deslocações/ Representações
12. Requerimentos dos Grupos Parlamentares
13. Grupos de Trabalho/Relatores
1. Introdução
No final da 1.ª Sessão da XIII Legislatura, e dando cumprimento ao disposto no n.º 3 do artigo 108.º do
Regimento da Assembleia da República, a Comissão de Cultura, Comunicação, Juventude e Desporto
apresenta o seu Relatório de Atividades, que procura dar conta do trabalho desenvolvido no período
compreendido entre 23 de outubro de 2015 e 14 de setembro de 2016.
Considerando as competências que foram atribuídas à Comissão, no início da Legislatura, relativas ao
acompanhamento e fiscalização política nas áreas da Cultura, da Comunicação Social, da Juventude, do
Desporto e do Associativismo, Formação Cívica e Cidadania, procurou-se concretizar as ações definidas no
Plano de Atividades aprovado no início da Sessão Legislativa, tendo ainda sido realizadas outras iniciativas, por
proposta dos grupos parlamentares, dos membros que a compõem, dos grupos de trabalho e ainda em resposta
a solicitações apresentadas por entidades externas à Assembleia da República.
Ao longo desta Sessão, procurou-se que toda a atividade fosse publicitada, e em tempo útil, na página
internet da Comissão, disponibilizando informação circunstanciada das diversas iniciativas levadas a cabo. Aqui
se incluem, para além do processo legislativo, as petições, as audiências e audições, as deslocações, os
eventos, entre outros. Pretende-se, desta forma, prestar contas aos cidadãos da atividade desenvolvida e, por
outro lado, facultar o máximo de documentação, na qual se incluem, sempre que possível, as gravações em
registo áudio e/ou vídeo. Assim, ao longo deste documento serão feitas remissões para a página internet, onde
se encontra informação pormenorizada do trabalho desenvolvido.
A este propósito, indica-se o número de acessosregistados à página internet, de novembro de 2015 a junho
de 2016: 28.782.
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2. Reuniões
A Comissão realizou, durante o período em análise, 55 reuniões, distribuídas conforme tabela abaixo,
encontrando-se as respetivas atas disponíveis na página da Comissão.
De realçar que, no cômputo geral, foram consideradas as reuniões da Mesa e Coordenadores dos Grupos
Parlamentares, num total de cinco, e as audiências concedidas através do sistema do deputado-piloto, em que
um Deputado é responsável pelo agendamento e condução da reunião, sendo a mesma aberta à participação
de todos os membros da Comissão. Excluem-se, no entanto, deste total, as reuniões efetuadas no âmbito dos
Grupos de Trabalho, cuja informação se disponibiliza adiante.
Mês Total
Novembro 2015 04
Dezembro 2015 04
Janeiro 2016 04
Fevereiro 2016 07
Março 2016 06
Abril 2016 08
Maio 2016 08
Junho 2016 07
Julho 2016 06
Setembro 2016 01
Total 55
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Quadro global de presenças/ausências relativo ao período compreendido entre
12 de novembro de 2015 a 14 de setembro de 2016
Comissão e GP Total de
Presenças Faltas
Justificadas Faltas
Injustificadas
Ausência por Trabalho
Parlamentar
Total de Ausências
Total de reuniões
Comissão
PSD 438 39 0 29 70
55
PS 452 24 0 20 45
BE 75 10 0 8 18
CDS-PP 76 15 0 15 31
PCP 68 1 0 1 2
Totais110989073166
3. Organização interna
A Comissão tomou posse em 12 de novembro de 2015, data em que foi, igualmente, eleita a Mesa da
Comissão, constituída pela Presidente, Deputada Edite Estrela (PS), e pelos Vice-Presidentes, Deputado Pedro
do Ó Ramos (PSD) e Deputado Jorge Campos (BE).
A Comissão é composta por 23 Deputados efetivos e 23 Deputados suplentes, que a seguir se indicam:
Nome Grupo Parlamentar Tipo Cargo
Edite Estrela PS Efetivo Presidente
Pedro do ó Ramos PSD Efetivo Vice-Presidente
Jorge Campos BE Efetivo Coordenador GP; Vice-Presidente
Andreia Neto PSD Efetivo
Cristóvão Simão Ribeiro PSD Efetivo
Firmino Pereira PSD Efetivo
Helga Correia PSD Efetivo
Joana Barata Lopes PSD Efetivo
Pedro Pimpão PSD Efetivo Coordenador GP
Sara Madruga da Costa PSD Efetivo
Susana Lamas PSD Efetivo Coordenador GP
António Cardoso PS Efetivo
Carla Sousa PS Efetivo
Diogo Leão PS Efetivo
Gabriela Canavilhas PS Efetivo Coordenador GP
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Nome Grupo Parlamentar Tipo Cargo
João Azevedo Castro PS Efetivo
João Torres PS Efetivo Coordenador GP
Norberto Patinho PS Efetivo
Luís Monteiro BE Efetivo
João Pinho de Almeida CDS-PP Efetivo
Teresa Caeiro CDS-PP Efetivo Coordenador GP
Diana Ferreira PCP Efetivo Coordenador GP
António Costa Silva PSD Suplente
Carlos Silva PSD Suplente
Emídio Guerreiro PSD Suplente
Joel Sá PSD Suplente
José Carlos Barros PSD Suplente
Luís Marques Guedes PSD Suplente
Margarida Balseiro Lopes PSD Suplente
Margarida Mano PSD Suplente
Sérgio Azevedo PSD Suplente
Francisca Parreira PS Suplente
Ivan Gonçalves PS Suplente
Luís Vilhena PS Suplente
Maria Antónia de Almeida Santos PS Suplente
Maria Augusta Santos PS Suplente
Palmira Maciel PS Suplente
Paulo Pisco PS Suplente
Pedro Delgado Alves PS Suplente
Ricardo Leão PS Suplente
Jorge Costa BE Suplente
António Carlos Monteiro CDS-PP Suplente
Vânia Dias da Silva CDS-PP Suplente
Ana Virgínia Pereira PCP Suplente
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No decurso desta Sessão, registaram-se algumas substituições de Deputados, que se assinalam:
Data Início de Atividade Fim de Atividade
2015-11-27
ANA SOFIA BETTENCOURT
Efetivo
LEONEL COSTA Suplente
MARIA CELESTE CARDOSO
Suplente
MARIA CONCEIÇÃO PEREIRA
Efetivo
MARIA JOÃO ÁVILA Suplente
MIGUEL PEIXOTO Efetivo
NUNO ENCARNAÇÃO Suplente
GRAÇA FONSECA Efetivo
ISABEL ONETO Suplente
TIAGO BRANDÃO RODRIGUES
Suplente
FILIPE ANACORETA CORREIA
Suplente
2015-12-01
JOÃO PINHO DE ALMEIDA
Efetivo
VÂNIA DIAS DA SILVA Suplente
HELDER AMARAL Efetivo
2015-12-02
ANTÓNIO COSTA SILVA
Suplente
EMÍDIO GUERREIRO Suplente
FIRMINO PEREIRA Efetivo
JOSÉ CARLOS BARROS
Suplente
LUÍS MARQUES GUEDES
Suplente
MARGARIDA MANO Suplente
PEDRO DO Ó RAMOS Efetivo
SUSANA LAMAS Efetivo
ANTÓNIO CARDOSO Efetivo
CARLA TAVARES Suplente
GABRIELA CANAVILHAS
Suplente
NORBERTO PATINHO Efetivo
RICARDO LEÃO Suplente
FIRMINO PEREIRA Suplente
SUSANA LAMAS Suplente
GABRIELA CANAVILHAS
Efetivo
JOÃO PAULO REBELO Suplente
2015-12-04
CARLA SOUSA Efetivo
PALMIRA MACIEL Suplente
PAULO PISCO Suplente
CARLA TAVARES Suplente
HELENA ROSETA Suplente
JOSÉ MANUEL CARPINTEIRA
Suplente
PAULO PISCO Efetivo
2015-12-09 IVAN GONÇALVES Suplente
PALMIRA MACIEL Efetivo
EURÍDICE PEREIRA Suplente
HUGO PIRES Efetivo
PALMIRA MACIEL Suplente
2016-01-12
GABRIELA CANAVILHAS
Efetivo
PALMIRA MACIEL Suplente
GABRIELA CANAVILHAS
Suplente
PALMIRA MACIEL Efetivo
2016-01-20
CARLOS SILVA Suplente
HUGO LOPES SOARES
Suplente
2016-01-24 INÊS DE MEDEIROS Efetivo
2016-02-01
FRANCISCA PARREIRA
Suplente
LUÍS VILHENA Suplente
2016-03-15 SÉRGIO AZEVEDO Suplente
HUGO LOPES SOARES
Suplente
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A Comissão aprovou, na presente Sessão Legislativa, a constituição de quatro Grupos de Trabalho (abaixo)
para acompanhamento de matérias específicas. A informação detalhada da sua atividade encontra-se no ponto
13 deste Relatório
Grupo de Trabalho Desporto;
Grupo de Trabalho - Mercado Único Digital;
Grupo de Trabalho - Apreciação dos Projetos de Lei n.os 124/XIII (1.ª) – PCP e 151/XIII (1.ª) – BE;
Grupo de Trabalho - Regime de Classificação e Proteção de Lojas e Entidades com Interesses
Histórico e Cultural [PJL n.º 155/XIII (1.ª) – PS].
4. Iniciativas legislativas
Durante a presente Sessão, foram apreciadas na Comissão 26 iniciativas legislativas, de acordo com a
distribuição abaixo. Cada uma destas iniciativas dispõe, no respetivo processo, de toda a informação relativa à
sua tramitação.
Iniciativas legislativas Total
Projetos de Lei 08
Propostas de Lei 03
Projetos de Resolução 15
Total 26
Apresenta-se, abaixo, a distribuição por Grupo Parlamentar, dos projetos de Lei e dos Projetos de
Resolução apreciados na Comissão:
0
2 2
0
2
0
2
52
4
1
2
1
0
PSD PS BE CDS-PP PCP PEV PAN
Projetos de Lei Projetos de Resolução
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Para além das propostas de lei que deram origem às Leis do Orçamento do Estado para 2016 e das Grandes
Opções do Plano, a Comissão procedeu também à discussão e votação na especialidade das seguintes
iniciativas legislativas, que deram origem a leis da Assembleia da República:
Projeto de lei n.º 143/XIII (PS) – Segunda alteração à Lei n.º 28/2000, de 29 de novembro, que define e
regula as honras do Panteão Nacional (Lei n.º 14/2016);
Proposta de lei n.º 10/XIII – Restituição de bens culturais que tenham saído ilicitamente do território de
um Estado-membro da União Europeia, que transpõe a Diretiva 2014/60/UE do Parlamento Europeu e do
Conselho, de 15 de maio de 2014 (Lei n.º 30/2016).
Texto de substituição dos Projetos de Lei n.os 98/XIII (BE) e 185/XIII (PCP) e dos Projetos de Resolução
n.os 282/XIII (PEV) e 298/XIII (PS) – Alarga a oferta de serviços de programas na televisão digital terrestre (TDT),
garantindo condições técnicas adequadas e o controlo do preço (Lei n.º 33/2016);
Do total dos Projetos de Resolução, foram aprovadas Resoluções da Assembleia da República relativamente
às seguintes matérias:
Inventariação dos bens culturais da Parvalorem, da Parups e outros ativos incluídos no perímetro da
nacionalização do BPN bem como da Fundação Elipse e outros ativos à guarda do Estado na sequência do
processo de resgate do BPP;
Incentivo ao desenvolvimento do desporto universitário;
Aprofundamento da cooperação institucional e operacional entre o Camões – Instituto da Cooperação e
da Língua e as entidades responsáveis pela implantação e manutenção do Museu da Língua Portuguesa, com
vista à recuperação do Museu e da restituição do acervo tecnológico;
Salvaguarda do Ateneu Comercial de Lisboa.
5. Iniciativas europeias
No decurso da Sessão, a Comissão apreciou um conjunto de iniciativas europeias que lhe foram distribuídas
pela Comissão de Assuntos Europeus (CAE), tendo emitido parecer, dentro dos prazos estabelecidos, em
relação a 13 iniciativas no âmbito de matérias diversas, de entre as quais se destacam:
Aplicação do quadro renovado para a cooperação europeia no domínio da juventude (2010-2018);
Melhorar o Mercado Único - Mais oportunidades para os cidadãos e as empresas; Portabilidade transfronteiras dos serviços de conteúdos em linha no mercado interno;
Cooperação entre as autoridades nacionais responsáveis pela aplicação coerciva da legislação de defesa do consumidor;
Serviços transfronteiriços de entrega de encomendas; Oferta de serviços de comunicação social audiovisual; Medidas contra o bloqueio geográfico e outras formas de discriminação; Mercado grossista de itinerância.
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A Comissão apreciou ainda o Programa de Trabalho da Comissão Europeia para 2016 e considerou
merecerem escrutínio direto da Comissão as seguintes iniciativas:
Agenda para Novas Competências na Europa;
Aplicação da estratégia para o mercado único digital.
Os pareceres aprovados, bem como a informação relativa à tramitação destas iniciativas, encontram-se
disponíveis na página internet da Comissão.
6. Outros pareceres/relatórios
Por solicitação da Comissão de Assuntos Europeus, a Comissão emitiu parecer em relação ao relatório do
Governo sobre “Portugal na União Europeia - 2015”, nas áreas respeitantes à Comissão.
Foi ainda apreciada a Conta Geral do Estado de 2014, tendo a Comissão emitido um parecer sobre a mesma.
7. Petições
Baixaram à Comissão, na presente Sessão Legislativa, oito Petições, tendo sido concluído o processo de
apreciação em relação a cinco, sendo que três transitam para a segunda Sessão Legislativa, por terem dado
entrada na Assembleia da República no final da 1.ª Sessão. A tramitação destas petições na Comissão, que
respeitou o prazo legal de 60 dias, encontra-se disponível em Arquivo de Petições.
Independentemente do número de assinaturas, foram sempre ouvidos os peticionários: em plenário de
Comissão, no caso de petições com mais de 4.000 assinaturas ou pelo relator, em reunião aberta à participação
dos membros da Comissão, no caso de petições com menos subscritores.
8. Audições
A Comissão efetuou 29 audições, sendo que nove decorreram com a presença de membros do Governo,
tendo-se procedido, sempre que possível, à respetiva gravação áudio e/ou vídeo e sua disponibilização no
processo de cada uma das audições.
Na área da Comunicação Social, destaca-se a realização de audições aos vários órgãos da Rádio e
Televisão de Portugal, SA – Conselho de Administração, Conselho Geral Independente, Conselho de Opinião e
Provedores do Telespectador e do Ouvinte –, e ainda da Agência de Notícias de Portugal – Lusa, para
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apresentação da atual situação e das perspetivas para o futuro. A ANACOM – Autoridade Nacional de
Comunicações foi também ouvida sobre o exercício de regulação e o futuro da televisão digital terrestre (TDT).
No que concerne ao Desporto, salientam-se as audições realizadas com representantes dos Comités
Olímpico e Paralímpico de Portugal, no âmbito da preparação dos Jogos Olímpicos e Paralímpicos Rio 2016. A
este propósito, importa referir a presença, no dia 31 de agosto de 2016, da Sr.ª Presidente da Comissão, na
apresentação de cumprimentos da Missão paralímpica ao Presidente da República, ao Presidente da
Assembleia da República e ao Primeiro-Ministro e ainda na apresentação da Missão aos Jogos Paralímpicos
Rio 2016.
Ainda no âmbito do Desporto, a Comissão ouviu, por proposta do Grupo Parlamentar do PS, a Associação
de Jornalistas do Desporto, a Liga Portuguesa de Futebol Profissional e a Direção do Sindicato dos Jornalistas,
sobre a inclusão de publicidade nos novos coletes para repórteres de campo, distribuídos pela Liga Portuguesa
de Futebol Profissional, e ainda sobre a atribuição de credenciais de imprensa a não jornalistas, a imposição de
limitações à movimentação de repórteres de campo no relvado e a deterioração das condições de segurança
proporcionadas aos jornalistas.
A Comissão procedeu também às audições, por requerimento do Grupo Parlamentar do PS, da Comissão
Atlética de Portugal de Artes Marciais Mistas, na sequência da morte de atletas envolvidos em combate, onde
se inclui um atleta português, e ainda do Presidente da Autoridade Antidopagem de Portugal (ADoP), sobre uma
eventual denúncia da conduta dos responsáveis pelas instituições estatais ligadas à Justiça.
Na área da Cultura, merece destaque a audição do Eng.º António Lamas, por proposta do Grupo Parlamentar
do PSD, após a sua exoneração de Presidente da Fundação Centro Cultural de Belém.
Não se encontram aqui contabilizadas as audições realizadas no âmbito dos Grupos de Trabalho (GT), sendo
que as mesmas constarão do ponto que lhes está destinado neste Relatório (Ponto 13).
9. Audiências
De acordo com o estabelecido no Plano de Atividades, a Comissão concedeu audiências às entidades que
o solicitaram, num total de 18. Estas audiências decorreram em plenário da Comissão, quando a natureza das
mesmas expressamente o justificou, ou por delegação da Comissão por um deputado responsável pela sua
marcação e aberta à participação de todos os membros da Comissão. Este procedimento permitiu responder,
de uma forma mais célere, a todos os pedidos recebidos na Comissão.
Foram elaborados e disponibilizados relatórios-síntese de todas as audiências realizadas e procedeu-se,
sempre que possível, à respetiva gravação áudio e/ou vídeo, que se encontra no processo de cada uma das
audiências.
10. Eventos
Dos eventos realizados na 1.ª Sessão Legislativa, importa distinguir a audição pública sobre os Novos
Desafios da Comunicação Social, por proposta do PCP, e a Conferência subordinada ao tema “Televisão Digital
Terrestre: uma solução urgente”, cuja documentação, que inclui as apresentações efetuadas pelos oradores e
as gravações, se encontra disponível na página internet da Comissão.
Designação Local Data
Audição Pública sobre os Novos Desafios da Comunicação Social
Auditório do Novo Edifício 2016-06-01
Conferência sobre Televisão Digital Terrestre: uma solução urgente
Auditório do Novo Edifício 2016-05-24
Cerimónia de apresentação do Livro de José Leite de Vasconcelos (1858-1941) Peregrino do Saber
Biblioteca da Assembleia da República
2016-05-19
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11. Deslocações/ Representações
A Comissão efetuou visitas a instituições, por iniciativa própria ou a convite das mesmas, e fez-se ainda
representar, quer pela sua presidente quer por um ou vários Deputados, em diversas iniciativas, na sequência
de convites endereçados à Comissão.
Das visitas realizadas, merecem destaque a visita de trabalho ao Teatro D. Maria II e a visita à Exposição
Internacional "Lusitânia Romana. Origem de dois povos/Lusitania Roama. Origen de dos pueblos", a convite do
Presidente do Museu Nacional de Arqueologia.
A Sr.ª Presidente da Comissão participou ainda, em representação do Senhor Presidente da Assembleia da
República, nas iniciativas abaixo:
Inauguração da Exposição Dinis Ribeiro, em 20 de junho de 2016, na Assembleia da República;
Apresentação do Livro "José Leite de Vasconcelos (1858-1941) - Peregrino do Saber", no dia 19 de maio
de 2016, na Assembleia da República;
Inauguração da exposição "O Hemisfério de Sofia", em 21 de janeiro de 2016, na Assembleia da
República.
Nas deslocações ao estrangeiro, regista-se a participação da Sr.ª Deputada Sara Madruga da Costa no
Workshop on New Rules for contracts in the digital environment, organizado pela Comissão de Assuntos
Jurídicos (JURI) do Parlamento Europeu, e que teve lugar em Bruxelas, no dia 17 de fevereiro de 2016.
12. Requerimentos dos Grupos Parlamentares
Ao longo desta Sessão Legislativa, foram apresentados, pelos Grupos Parlamentares, e submetidos à
apreciação e deliberação da Comissão, 12 requerimentos, conforme distribuição que consta do gráfico abaixo,
dos quais oito foram aprovados. Algumas das propostas de temáticas dos requerimentos encontram-se
explicitadas no ponto 8 deste documento.
No cômputo geral, está incluído um requerimento potestativo, apresentado pelo PSD.
5
3
0
2 2
PSD PSD BE CDS-PP PCP
Requerimentos
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13. Grupos de Trabalho/Relatores
Grupo de Trabalho do Desporto:
Por proposta do PSD, foi constituído o Grupo de Trabalho Desporto, com o objetivo de acompanhar a
realidade do movimento desportivo nacional e as matérias que dizem respeito aos programas de generalização
da prática desportiva, à ética e violência, ao desporto escolar e universitário e ao desporto federado, incluindo
os ciclos olímpicos e paralímpicos, o alto rendimento, entre outras.
Fazem parte do Grupo de Trabalho os Deputados Pedro Pimpão (Coordenador, PSD), Joel Sá (PSD),
António Cardoso e João Azevedo Castro (PS), Luís Monteiro (BE), João Pinho de Almeida (CDS-PP) e Diana
Ferreira (PCP).
Das atividades desenvolvidas pelo Grupo de Trabalho destaca-se a organização, em 19 de abril 2016, da
Conferência subordinada ao tema a “Alto rendimento desportivo, projeto olímpico e paralímpico Rio 2016 e
desafios para os próximos ciclos olímpicos”, e ainda a visita de Trabalho ao Centro Desportivo Nacional do
Jamor, no dia 22 de junho 2016, que permitiu conhecer a missão e atribuições do Centro, no âmbito do Plano
de Gestão e Ordenamento Estratégico do Jamor, assim como visitar vários espaços do Centro de Alto
Rendimento.
Para além destas ações, o Grupo de Trabalho concedeu audiência a um conjunto de entidades,
nomeadamente federações desportivas, sobre matérias várias relativas à sua área de intervenção.
O Relatório de Atividades do GT encontra-se disponível na respetiva página internet.
Grupo de Trabalho – Apreciação dos projetos de lei n.os 124/XIII (PCP) e 151/XIII (BE):
Tendo em vista a apreciação dos projetos de lei n.º 124/XIII (PCP) – Regime Jurídico da Partilha de Dados
Informáticos e n.º 151/XIII (1.ª) (BE) – Garante o exercício dos direitos dos utilizadores, consagrados no Código
do Direito de Autor e dos Direitos Conexos, que baixaram à Comissão sem votação, procedeu-se à constituição
do Grupo de Trabalho, que integra os Deputados Firmino Pereira (Coordenador, PSD), José Carlos Barros
(PSD), Carla Sousa (PS), Jorge Campos (BE), Vânia Dias da Silva (CDS-PP) e Ana Mesquita (PCP).
Como metodologia de trabalho, o GT solicitou contributos sobre as iniciativas em análise e concedeu
audiência a entidades do setor.
O Relatório de Atividades do Grupo de Trabalho, que continuará a sua ação na 2.ª Sessão Legislativa,
encontra-se disponível na respetiva página internet.
Grupo de Trabalho – Mercado Único Digital:
Por proposta do Grupo Parlamentar do PSD, a Comissão aprovou a constituição do Grupo de Trabalho -
Mercado Único Digital, com o objetivo de proceder ao aprofundamento de questões jurídicas e técnicas e outras
matérias adstritas, tendo em conta as iniciativas legislativas que se esperam vir a ser submetidas à apreciação
da Assembleia da República, integradas na estratégia europeia e nacional do Mercado Único Digital.
Fazem parte do Grupo de Trabalho os Deputados Carla Sousa (Coordenadora, PS), Sara Madruga da Costa
(PSD), Jorge Campos (BE), Vânia Dias da Silva (CDS-PP) e Ana Mesquita (PCP).
O GT iniciará a sua atividade na 2.ª Sessão Legislativa.
Grupo de Trabalho – Regime de Classificação e Proteção de Lojas e Entidades com Interesses
Histórico e Cultural [PJL n.º 155/XIII (1.ª)]:
A 12.ª Comissão deliberou constituir o Grupo de Trabalho - Regime de Classificação e Proteção de Lojas e
Entidades com Interesses Histórico e Cultural (PJL n.º 155/XIII (1.ª) - PS), para apreciar, conjuntamente com o
Grupo de Trabalho de Habitação, Reabilitação Urbana e Políticas de Cidade (GTHRUPC), no âmbito da
Comissão de Ambiente, Ordenamento do Território, Descentralização, Poder Local e Habitação, o referido
projeto de lei.
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Integram este GT os Deputados Diogo Leão (Coordenador, PS), Joana Barata Lopes (PSD), Jorge Campos
(BE), Álvaro Castelo Branco (CDS-PP) e Ana Mesquita (PCP).
O Grupo de Trabalho, que fixou um conjunto de entidades a ouvir neste âmbito, continuará a sua atividade
na 2.ª Sessão Legislativa, tendo em vista a conclusão dos trabalhos.
O Relatório de Atividades do GT encontra-se disponível na respetiva página internet.
Palácio de S. Bento, 14 de setembro de 2016.
A Presidente da Comissão, Edite Estrela.
Nota: O Relatório de Atividades foi aprovado por unanimidade.
A DIVISÃO DE REDAÇÃO E APOIO AUDIOVISUAL.