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Sábado, 4 de outubro de 2014 II Série-D — Número 1

XII LEGISLATURA 4.ª SESSÃO LEGISLATIVA (2014-2015)

S U M Á R I O

Delegações e Deputações da Assembleia da República:

— Relatório elaborado pelo Deputado Mendes Bota, do PSD, relativo à sua participação na Conferência sobre a Convenção de Istambul, da Assembleia Parlamentar do Conselho da Europa (APCE), que decorreu em Roma, nos dias 18 e 19 de Setembro de 2014.

— Relatório elaborado pelo Deputado Mendes Bota, do PSD, relativo à sua participação na Entrega da Bandeira de Honra do Conselho da Europa à cidade de Farnese, da Assembleia Parlamentar do Conselho da Europa (APCE), que decorreu em Farnese (Itália), no dia 21 de Setembro de 2014.

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DELEGAÇÕES E DEPUTAÇÕES DA ASSEMBLEIA DA REPÚBLICA

Relatório elaborado pelo Deputado Mendes Bota, do PSD, relativo à sua participação na conferência

sobre a convenção de Istambul, da Assembleia Parlamentar do Conselho da Europa (APCE), que

decorreu em Roma, nos dias 18 e 19 de setembro de 2014

No dia 18 de Setembro de 2014, participei num jantar-debate subordinado ao tema “Committing to end

violence against women – in Europe and beyond”, durante o qual usaram da palavra o Vice-Ministro dos

Negócios Estrangeiros de Itália, Benedetto Della Vedova, a Ministra da Solidariedade, Família e Assuntos das

Mulheres da Argélia, Mounia Meslem Si Amer, e a Secretária Geral Adjunta do Conselho da Europa, Gabriella

Battaini-Dragoni.

No dia 19 de Setembro de 2014, participei na conferência subordinada ao tema “Safe from Fear, Safe from

Violence – Celebrating the entry into force of the Istanbul Convention”, organizada pelo Conselho da Europa,

pelo Ministério Italiano dos Negócios Estrangeiros, e pela Câmara dos Deputados de Itália.

Fui o moderador da II Sessão dos trabalhos, que teve como tema “The Istanbul Convention: the «gold

standard» in fighting violence against women”, tendo presidido aos trabalhos e feito as intervenções inerentes

à função.

Esta sessão, que ocupou a maior parte do tempo da conferência, abordou três sub-temas:

- “Integrated policies: creating an institutional architecture to eliminate violence against women”;

- “Prosecution: bringing justice home for all women victims of violence”;

- “Protection: weaving a safety net around victims and women at risk”.

Durante as minhas intervenções moderadoras, tive ocasião de ir afirmando:

“The Istanbul Convention has been defined as “the golden standard” in fighting violence against women.

This definition was not created by anyone involved in the elaboration of the Convention – whether the

Parliamentary Assembly, the Ad Hoc Committee which negotiated the text or anyone else from the Council of

Europe and its member States. That would have been pretentious.

In fact, it was Mr Lakshmi Puri, acting head of UN Women, who did so, last year in New York, at the

Commission on the Status of Women – the main focus of the CSW in 2013 was precisely violence against

women and girls.

The Istanbul Convention has indeed innovative features which make it a sophisticated, far-reaching text and

a major reference, a standard to which many countries are looking at, including beyond the boundaries of our

Continent. I take this opportunity to remind you that the Convention is open to accession by non-Council of

Europe member states: it is not meant as a solely European instrument, but one with a much larger potential

scope.

We have a variety of subjects to cover in this session and a number of high-level speaker

We will also learn more on the Integrated policies. This is one the 4 Ps on which the Istanbul Convention is

based, together with Prevention, Protection and Prosecution. It is indeed one of the innovative elements of the

Convention, aimed to complement and strengthen the other “P”s, precisely by «creating an institutional

architecture to eliminate violence against women».

The Istanbul Convention requires State parties to cooperate closely with the civil society. Indeed, it

advocates cooperation between all stakeholders, among other things to ensure effective knowledge of the

problem. Being aware of the prevalence of violence against women, having accurate data on victims,

perpetrators, types of violence, is crucial to all those who are involved in fighting it.

Prosecution is also crucial: effectively prosecuting perpetrators of violence against women means ending

impunity, which for a longtime was rife, and «bringing justice home» for victims.

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We will also talk about Protection. We know that violence against women is around us, in the streets, in the

workplace and at home. We also know all too well that violence tends to escalate. There may be early signs,

then various forms of violence becoming more and more severe. If victims are aware of their rights and of the

risk they run, if they cry for help, what must be done to protect them? In other words, how to «weave a safety

net around them»?”

Assembleia da República, 21 de Setembro de 2014.

O Deputado do PSD, José Mendes Bota.

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Relatório elaborado pelo Deputado Mendes Bota, do PSD, relativo à sua participação na entrega da

bandeira de honra do Conselho da Europa à cidade de Farnese, da Assembleia Parlamentar do

Conselho da Europa (APCE), que decorreu em Farnese (Itália), no dia 21 de setembro de 2014

No dia 21 de Setembro de 2014, participei nas cerimónias de entrega da Bandeira de Honra do Conselho

da Europa ao município de Farnese (Itália), tendo feito entrega deste galardão ao presidente da Câmara

Municipal Massimo Biagini, e pronunciado um discurso alusivo à ocasião que conta do anexo ao presente

relatório.

O município de Farnese foi distinguido, devido à exemplaridade da sua geminação com o município francês

de Beaumont de Pertuis, cujos principais autarcas também estiveram presentes.

Assembleia da República, 22 de Setembro de 2014.

O Deputado do PSD, José Mendes Bota.

ANEXO

CONSEGNA DELLA BANDIERA D’ONORE DEL CONSIGLIO D’EUROPA AL COMUNE ITALIANO DI

FARNESE

il 21 settembre 2014

da parte dell’On. José MENDES BOTA, DEPUTATO PORTOGHESE, MEMBRO DELL’ASSEMBLEA

PARLAMENTARE DEL CONSIGLIO D’EUROPA

Egregio Signor Sindaco, Massimo Biagini,

Egregio Signor Maire de Beaumont de Pertuis, Jacques Natta,

Signori honorevoli diputati Pagnuci e Mazzoli

Stimati ospiti,

Cittadini e cittadine di Farnese,

È un grande piacere per me scoprire oggi il fascino del vostro comune di FARNESE e sono particolarmente

onorato del gradito compito di venire ad esprimervi la riconoscenza del Consiglio d’Europa, consegnando la

Bandiera d’Onore del Consiglio d’Europa al vostro Sindaco.

Questa Bandiera d’Onore serve a sottolineare il valore delle iniziative prese dalle vostre autorità per

affermare l’appartenenza di FARNESE non solo a un territorio, a una regione e a uno Stato, ma a questa

Europa che desideriamo costruire forte e solidale.

Nel 1993, avete deciso di stringere rapporti di gemellaggio con il comune francese di Beaumont de Pertuis,

situato in una delle più belle regioni della Francia, il Lubéron.

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Nel leggere le vostre iniziative, gli aspetti che più mi hanno colpito sono stati:

innanzi tutto, il clima conviviale che si è instaurato nei vostri rapporti, un clima in cui mondo politico e

società civile si ritrovano per comprendersi in occasione della Giornata dell’Europa, organizzata regolarmente

dal vostro Comitato di gemellaggio

sono poi stati l’attenzione e gli sforzi rivolti ai programmi di scambio, attraverso incontri sportivi, come

questo challenge del percorso in bicicletta tra i vostri due comuni, gli incontri tra giovani e famiglie, gli scambi

professionali tra artigiani, agricoltori, allevatori e in particolare gli scambi scolastici, che rappresentano una

parte importante delle attività condotte con il vostro comune gemello;

altro aspetto degno di nota, è la vostra attenzione all’ambiente, e la nostra commissione ha notato con

particolare interesse le visite guidate che organizzate a turno nella riserva naturale Selva del Lamone in Italia e

nel Parco naturale del Lubéron in Francia.

L’anno scorso avete celebrato il 20° anniversario del gemellaggio con Beaumont de Pertuis. È nostro vivo

auspicio che tali contatti proseguano e si intensifichino nei prossimi anni. È questo l’augurio che formulo per i

vostri due comuni.

Dalla sua creazione, nel 1949, il Consiglio d’Europa, che ho oggi l’onore di rappresentare, si è ispirato ai

valori filosofici e culturali europei e si esprime a livello politico ribadendo la volontà:

di rispettare i valori individuali

di riconoscere unicamente gli Stati fondati sul diritto e

di dichiarare che il pluralismo dei partiti è indissociabile dalla democrazia.

Nel corso del processo di transizione democratica, il Consiglio d’Europa si è adoperato, a partire dal 1989,

per costruire una grande Europa senza linee divisorie e per rinsaldare l’aggancio al nostro Continente dei paesi

ritrovati dopo una lunga deriva. Oggi l’Organizzazione conta 47 Stati membri.

È grazie alla conclusione di accordi e all’adozione di numerose convenzioni che è stata progressivamente

elaborata una politica comune, ma il trattato ‘faro’ rimane la Convenzione europea dei diritti dell’uomo, che

costituisce, insieme alla sua Corte, l’organo giudiziario sovranazionale che consente il riconoscimento e il

rispetto di questi diritti su tutto il nostro continente.

Uno Stato tuttavia non può fare nulla senza una solida struttura urbana e senza centri dotati di competenze

e dei mezzi corrispondenti per affrontare i problemi concreti che incontrano, e che sono i soli in grado di

risolvere.

I rapporti instauratisi su tutto il continente tra comuni e città dei nostri paesi non sono mai stati così preziosi

come oggi, per dimostrare che l’Europa, malgrado la crisi che attraversa, rimane uno spazio di solidarietà.

Grazie al vostro gemellaggio e ai legami che sviluppate instancabilmente, contribuite a rendere perenne

l’idea di Europa.

Per questo insigne servizio reso all’ideale europeo,

Per il vostro umanesimo impegnato,

Per la vostra coscienza democratica,

siate ringraziati!

Viva le autorità e la popolazione di FARNESE!

Viva il gemellaggio tra Farnese e Beaumont de Pertuis

Viva l’Europa!

A DIVISÃO DE REDAÇÃO E APOIO AUDIOVISUAL.

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