Debates Parlamentares - Diário 003, p. 4 (2017-10-13)

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ÍNDICE

SUMÁRIO EXECUTIVO .................................................................................................................................. 7

1. NOTA PRÉVIA .......................................................................................................................................... 25

2. OS INCÊNDIOS EM ANÁLISE .................................................................................................................. 29

2.1 OS INCÊNDIOS DE PEDRÓGÃO GRANDE E DE GÓIS ..................................................................................................... 29 2.2 OUTROS INCÊNDIOS NO PINHAL INTERIOR ................................................................................................................. 30

3. IMPACTOS E TENDÊNCIAS NACIONAIS ............................................................................................... 33

3.1 AS ÁREAS ARDIDAS .................................................................................................................................................. 33 3.2 AS PERDAS DE VIDAS ............................................................................................................................................... 35 3.3 OS CUSTOS SOCIAIS QUANTIFICADOS ........................................................................................................................ 36 3.4 OUTRA DESPESA PÚBLICA ........................................................................................................................................ 38

4. MUDANÇAS NO TERRITÓRIO E NO REGIME DE FOGO ...................................................................... 41

4.1 ALTERAÇÕES NA OCUPAÇÃO HUMANA DO TERRITÓRIO ................................................................................................ 41 4.2 A DINÂMICA DO USO DO SOLO ................................................................................................................................... 44 4.3 A MUDANÇA DE REGIME DE FOGO.............................................................................................................................. 48

5. O COMPORTAMENTO DO FOGO ........................................................................................................... 53

5.1. CONDIÇÕES PIROMETEOROLÓGICAS ........................................................................................................................ 53 5.1.1. Situação antecedente ............................................................................................................ 535.1.2. Meteorologia e perigo de incêndio ....................................................................................... 55

5.2. O INCÊNDIO DE PEDROGÃO GRANDE ....................................................................................................................... 61 5.2.1. Deteção .................................................................................................................................... 615.2.2. Causa ....................................................................................................................................... 615.2.3. Períodos de propagação do fogo ......................................................................................... 64

5.3. O INCÊNDIO DE GÓIS .............................................................................................................................................. 70 5.4. EXPLICAÇÃO E DISCUSSÃO DO COMPORTAMENTO DO FOGO ....................................................................................... 73

5.4.1. Os incêndios de Pedrógão Grande e Góis no contexto dos maiores incêndios em

Portugal ............................................................................................................................................... 73 5.4.2. A “aridez” do combustível ...................................................................................................... 775.4.3. Meteorologia que afeta o incêndio versus meteorologia do incêndio ............................. 785.4.4. O papel da instabilidade atmosférica ................................................................................... 815.4.5. As características gerais do incêndio de Pedrogão Grande ............................................ 84 5.4.6. As causas do “colapso” da pluma do incêndio ................................................................... 865.4.7. A diferente evolução dos incêndios de Pedrogão Grande e de Góis ............................. 86

5.5. RELEVÂNCIA PARA AS OPERAÇÕES DE COMBATE ....................................................................................................... 88

6. REGISTO E ANÁLISE DAS FATALIDADES ............................................................................................ 91

6.1. CARACTERIZAÇÃO DOS LOCAIS DAS FATALIDADES ..................................................................................................... 91 6.1.1 Distribuição geográfica ............................................................................................................ 916.1.2 Uso do solo e gestão dos combustíveis na proximidade dos locais ................................ 946.1.3 Comportamento local do fogo ................................................................................................ 95

6.2. AS FATALIDADES .................................................................................................................................................... 95 6.2.1 Caracterização das vítimas e sua ligação à zona ............................................................... 966.2.2 Relação entre as vítimas e as casas .................................................................................... 976.2.3 Circunstâncias das fatalidades em relação às viaturas ..................................................... 986.2.4 O período de ocorrência das fatalidades ............................................................................. 99

7. PREVENÇÃO E PRÉ-SUPRESSÃO NOS CONCELHOS AFETADOS ................................................. 101

7.1 A PREVENÇÃO ESTRUTURAL ................................................................................................................................... 101

3 ÍNDICE SUMÁRIO EXECUTIVO .................................................................................................................................. 71. NOTA PRÉVIA .......................................................................................................................................... 252. OS INCÊNDIOS EM ANÁLISE .................................................................................................................. 292.1 OS INCÊNDIOS DE PEDRÓGÃO GRANDE E DE GÓIS ..................................................................................................... 29 2.2 OUTROS INCÊNDIOS NO PINHAL INTERIOR ................................................................................................................. 30 3. IMPACTOS E TENDÊNCIAS NACIONAIS ............................................................................................... 333.1 AS ÁREAS ARDIDAS .................................................................................................................................................. 33 3.2 AS PERDAS DE VIDAS ............................................................................................................................................... 35 3.3 OS CUSTOS SOCIAIS QUANTIFICADOS ........................................................................................................................ 36 3.4 OUTRA DESPESA PÚBLICA ........................................................................................................................................ 38 4. MUDANÇAS NO TERRITÓRIO E NO REGIME DE FOGO ...................................................................... 414.1 ALTERAÇÕES NA OCUPAÇÃO HUMANA DO TERRITÓRIO ................................................................................................ 41 4.2 A DINÂMICA DO USO DO SOLO ................................................................................................................................... 44 4.3 A MUDANÇA DE REGIME DE FOGO.............................................................................................................................. 48 5. O COMPORTAMENTO DO FOGO ........................................................................................................... 535.1. CONDIÇÕES PIROMETEOROLÓGICAS ........................................................................................................................ 53 5.1.1. Situação antecedente ............................................................................................................ 535.1.2. Meteorologia e perigo de incêndio ....................................................................................... 555.2. O INCÊNDIO DE PEDROGÃO GRANDE ....................................................................................................................... 61 5.2.1. Deteção .................................................................................................................................... 615.2.2. Causa ....................................................................................................................................... 615.2.3. Períodos de propagação do fogo ......................................................................................... 645.3. O INCÊNDIO DE GÓIS .............................................................................................................................................. 70 5.4. EXPLICAÇÃO E DISCUSSÃO DO COMPORTAMENTO DO FOGO ....................................................................................... 73 5.4.1. Os incêndios de Pedrógão Grande e Góis no contexto dos maiores incêndios em Portugal ............................................................................................................................................... 73 5.4.2. A “aridez” do combustível ...................................................................................................... 775.4.3. Meteorologia que afeta o incêndio versus meteorologia do incêndio ............................. 785.4.4. O papel da instabilidade atmosférica ................................................................................... 815.4.5. As características gerais do incêndio de Pedrogão Grande ............................................ 84 5.4.6. As causas do “colapso” da pluma do incêndio ................................................................... 865.4.7. A diferente evolução dos incêndios de Pedrogão Grande e de Góis ............................. 865.5. RELEVÂNCIA PARA AS OPERAÇÕES DE COMBATE ....................................................................................................... 88 6. REGISTO E ANÁLISE DAS FATALIDADES ............................................................................................ 916.1. CARACTERIZAÇÃO DOS LOCAIS DAS FATALIDADES ..................................................................................................... 91 6.1.1 Distribuição geográfica ............................................................................................................ 916.1.2 Uso do solo e gestão dos combustíveis na proximidade dos locais ................................ 946.1.3 Comportamento local do fogo ................................................................................................ 956.2. AS FATALIDADES .................................................................................................................................................... 95 6.2.1 Caracterização das vítimas e sua ligação à zona ............................................................... 966.2.2 Relação entre as vítimas e as casas .................................................................................... 976.2.3 Circunstâncias das fatalidades em relação às viaturas ..................................................... 986.2.4 O período de ocorrência das fatalidades ............................................................................. 997. PREVENÇÃO E PRÉ-SUPRESSÃO NOS CONCELHOS AFETADOS ................................................. 1017.1 A PREVENÇÃO ESTRUTURAL ................................................................................................................................... 101

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