I SÉRIE — NÚMERO 79
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O Sr. Presidente: — Sr.as e Srs. Deputados, Sr.as e Srs. Funcionários, Sr.as e Srs. Jornalistas, declaro aberta
a sessão.
Eram 10 horas e 4 minutos.
Peço aos Srs. Agentes da autoridade o favor de abrirem as galerias.
Srs. Deputados, vamos dar início aos nossos trabalhos com uma marcação do CDS-PP, um debate de
atualidade, ao abrigo do artigo 72.º do Regimento da Assembleia da República, sobre o aumento do imposto
sobre os combustíveis.
Para abrir o debate, tem a palavra, em nome do Grupo Parlamentar do CDS, o Sr. Deputado Pedro Mota
Soares.
O Sr. Pedro Mota Soares (CDS-PP): — Sr. Presidente, Srs. Membros do Governo, Sr.as e Srs. Deputados:
Em fevereiro de 2016, perante um preço do petróleo, histórico e transitoriamente, baixo, o Governo decidiu
aumentar o imposto sobre a gasolina e o gasóleo em 6 cêntimos. Quando o Governo apresentou este aumento,
justificou-se dizendo que o fazia com uma perspetiva de neutralidade fiscal, ou seja, que aumentava o imposto
sobre os combustíveis para recuperar o que estava a perder em receita do IVA (imposto sobre o valor
acrescentado).
No dia da apresentação desta medida, o Ministro das Finanças prometeu aos portugueses que o aumento
do imposto sobre o gasóleo e a gasolina iria compensar, e cito, «(…) exatamente aquilo que se perdeu (…)» em
IVA. «O princípio é o da neutralidade fiscal». No dia 12 de fevereiro de 2016, o Primeiro-Ministro, nesta Câmara,
prometeu que a neutralidade fiscal do aumento dos impostos sobre os combustíveis se iria verificar sempre. No
dia 18 de fevereiro, o Secretário de Estado dos Assuntos Fiscais, hoje aqui presente, asseverou o mesmo
princípio, e cito: «Este é o compromisso que nós assumimos, e é isso que pretendemos fazer: manter a
neutralidade fiscal (…)». Até o inefável Deputado Galamba, numa das suas acaloradas intervenções, dizia que
o imposto tinha sido calibrado de modo a termos preços inferiores ao que existiam a 1 de janeiro de 2016.
Sr. Presidente, Sr.as e Srs. Deputados: Sabemos hoje que a neutralidade fiscal que o Governo anunciou não
se verifica.
Fizemos várias perguntas ao Governo, que fugiu sempre a dar uma resposta a uma pergunta muito simples:
quanto é que o Estado estava a perder em receita de IVA e quanto é que o Estado estava a ganhar com esta
sobretaxa no imposto sobre os combustíveis?
Teve de ser a UTAO (Unidade Técnica de Apoio Orçamental), unidade independente, a fazer um estudo com
a seguinte conclusão: no ano de 2016 o imposto sobre a gasolina e o gasóleo subiu 313 milhões de euros e a
receita do IVA sobre os combustíveis apenas caiu 65 milhões de euros, isto quer dizer que este aumento de
impostos foi tudo menos neutral, quer para os cofres do Estado quer para os bolsos dos portugueses. Isto quer
também dizer que este aumento de impostos significou um saque de quase 250 milhões de euros aos
contribuintes.
A Sr.ª Cecília Meireles (CDS-PP): — Exatamente!
O Sr. Pedro Mota Soares (CDS-PP): — Repito: 250 milhões de euros tirados às famílias que precisam do
automóvel na sua vida diária; 250 milhões de euros que pesam sobre os transportes públicos, que este ano
aumentaram, em média, 1,5%, bastante acima da inflação verificada no ano passado; 250 milhões de euros
arrancados às empresas que precisam de entregar as suas mercadorias, de receber as suas matérias-primas e
de transportar os seus trabalhadores.
Sr. Presidente, Sr.as e Srs. Deputados: Sucede que hoje o petróleo já não está baixo. Hoje, face a janeiro de
2016, a gasolina custa mais 19 cêntimos por litro e o gasóleo custa mais 23 cêntimos por litro. Para um português
que ateste o carro com 60 litros de gasóleo a fatura fica 14 euros mais cara do que antes deste aumento de
impostos, e para isto contribui não só a subida do preço do petróleo mas também, e muito, a subida da carga
fiscal sobre os combustíveis, que é hoje uma das mais elevadas ao nível europeu.