(+ 1528 M€) relaciona-se com a melhoria do cenário macroeconómico apresentado pelo MF,

esperando-se uma recuperação de 3,9% no consumo privado.

 Na despesa, apenas as rubricas de juros e subsídios deverão registar um decréscimo face à esti-

mativa para 2020, prevendo-se um aumento das restantes, com destaque para o investimento.

 A evolução prevista para a rubrica de investimento (+ 2186 M€) é apenas parcialmente expli-

cada pelo investimento público de 500 M€ no âmbito do Plano de Recuperação e Resiliência

(com correspondência em receita), na Tabela 8, p. 43. A confirmar-se esta previsão, as despesas

com investimento deverão crescer 59,8% (+ 2186 M€) face a 2019 (Tabela 18).

 Para as despesas com pessoal prevê-se um crescimento de 969 M€ (+ 4,3%), situando-se 130 M€

acima do aumento estimado para 2020 (840 M€; 3,9%), encontrando-se em linha com as medi-

das de reforço do emprego público na saúde e na educação e da atribuição de um subsídio

de risco extraordinário para profissionais de saúde — Tabela 8.

 As transferências correntes acomodam o funcionamento dos estabilizadores automáticos e as

medidas de política de apoio ao rendimento das famílias e ao emprego, encontrando-se apro-

ximadamente em linha com a estimativa de 2020 (+ 140 M€; + 0,3%). Neste ano as transferências

correntes deverão crescer 3850 M€ (+ 10,0%) face a 2019. Deve notar-se que em 2021 se man-

têm em vigor uma parte significativa das medidas legisladas em 2020, como, por exemplo, o

subsídio de doença COVID-19 e a baixa por isolamento profilático, a que acrescem outras,

como a nova prestação social de apoio extraordinário ao rendimento dos trabalhadores e o

alargamento da gratuitidade das creches às famílias que pertençam ao segundo escalão de

rendimentos da comparticipação familiar — Tabela 7 e Tabela 8.

 Para as “outras despesas correntes” prevê-se um aumento de 1265 M€, que se reduz para 765

M€ quando expurgado dos 500 M€ orçamentados (pela UTAO) em dotação provisional.

Gráfico 27 – Principais contributos para a diferença do saldo global em 2021 face à sua estimativa de

execução em 2020 (em milhões de euros)

Fontes: Relatório POE/2021 e cálculos da UTAO. | Notas: Os desvios apresentados no gráfico medem a contribuição de cada uma

das rubricas para a revisão do saldo global entre a Estimativa para 2020 e a previsão para 2021 do relatório da POE/2021. O desvio

negativo (positivo) nas rubricas da receita significa que a previsão para 2021 se situa abaixo (acima) da execução estimada para

2020, contribuindo negativamente (positivamente) para o desvio total observado no saldo global. O desvio negativo (positivo) numa

rubrica de despesa significa que a previsão para 2021 excede a (fica abaixo da) a execução estimada em 2020., contribuindo nega-

tivamente (positivamente) para o desvio total observado no saldo global.

3 212

1 718

1 528

1 483

754

501

117

-140

-276

-359

-969

-1 265

-1 272

-2 186

2 694

-3 000 -2 000 -1 000 0 1 000 2 000 3 000 4 000

Outras receitas correntes (R)

Receitas de Capital (R)

Impostos indiretos (R)

Impostos diretos (R)

Contribuições sociais (R)

Juros e outros encargos (D)

Subsídios (D)

Transferências correntes (D)

Outras despesas de capital (D)

Transferências de capital (D)

Despesas com pessoal (D)

Outras despesas correntes (D)

Aquisição de bens e serviços (D)

Investimento (D)

Variação total

II SÉRIE-A — NÚMERO 28 ___________________________________________________________________________________________________________

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