642 ACTAS DA CAMARÁ CORPORATIVA N.º 66

Esta evolução deve-se ao facto de ambos estes modos de transporte incluírem serviços suburbanos de grande volume No conjunto, o transporte rodoviário de passageiros viu o seu percurso médio diminuído de 14 km para 10,7 km, enquanto no caminho de ferro a diminuição foi de 24 km para 22,5 km
Tão nítida tendência de diminuição do percurso médio é mais um factor concorrente para a fraca rentabilidade do transporte ferroviário e pode arrastar a necessidade de investimentos muito elevados em infra-estruturas, quando se verificar a saturação da capacidade actual.
Os planos de urbanização e de desenvolvimento regional não deverão esquecer no futuro esta circunstância.
b) Equipamento

1. Infra-estruturas

6. A extensão global da rede rodo e ferroviária é baixa, em relação quer à população quer a extensão do tem tono, quando comparada com a de outros países europeus. Não se pode deduzir deste facto que seja insuficiente para as necessidades actuais, uma vez que um elevado grau de produtividade na exploração do sistema de transportes poderia, em boa parte, compensar a dimensão da rede
No entanto, é evidente, tanto na ferrovia como na rodovia, estar-se longe de atingir essa alta produtividade Na rodovia, o excesso do parque de veículos deve compensar tal falta de produtividade, e assim se cobrirão as necessidades de transporte, se bem que de forma pouco satisfatória do ponto de vista da economia em geral.
Esta compensação só não pode abranger a rede capilar rodoviária Com efeito, Portugal figura entre os países da Europa com maior percentagem de estradas principais em relação às estradas locais Este desequilíbrio da cede capital em relação a principal prejudica a complementaridade entre os transportes rodo e ferroviários e exerce influencia prejudicial no desenvolvimento das regiões mais atrasadas Por isso é que no programa de construção de infra-estruturas rodoviárias se considerou necessária a construção de 16 000 km de estradas e caminhos municipais e apenas de 4000 km de estradas nacionais
Quanto & extensão da rede ferroviária, verifica-se que a situação altamente deficitária da sua exploração permitirá, neste momento, prever uma redução dessa extensão, suprimindo o serviço ferroviário em certos trocos de tráfego manifestamente insuficiente, sem que outros objectivos estranhos ao sector o justifiquem Todavia, a expansão da produção em geral e o desenvolvimento regional virão a impor a construção de novas linhas ferroviárias, que se revelarão indispensáveis a tais objectivos ou h eficaz exploração da rede
Em síntese a curto e médio prazo deverá verificar-se uma retracção do sistema ferroviário, que provavelmente será compensada em grande parte a longo prazo, consoante as necessidades de transporte que se forem sentindo.

2 Material circulante rodoviário e ferroviário
7. O actual parque de veículos rodoviários pode considerar-se relativamente elevado para o volume de transportes que efectua.
No que diz respeito aos veículos de carga, o índice que traduz o número de veículos por habitante é normal, se confrontado com os valores obtidos para outros países europeus Não se encontra, porém, a mesma equivalência se estabelecermos a sua relação com o produto nacional bruto, o que tem indiscutível interesse, pois trata-se de uma grandeza que se apresenta em boa correlação com a necessidade de transportes Ora tal relação coloca-nos numa situação de país sobre equipado.
Os veículos ligeiros de passageiros, que não são, na sua grande maioria, bens de produção mas apenas de consumo, constituem também um parque elevado O seu aumento, embora relacionado com o acréscimo do produto nacional, efectua-se a uma taxa mais elevada, o que origina fortes repercussões na balança de pagamentos, causa diminuição da capacidade de investimento útil e, finalmente, exerce influência sensível na estrutura rodoviária
No conjunto, há ainda a assinalar o aumento mais rápido do número de veículos particulares em relação aos de serviço público Tal evolução, que se manteve durante os últimos dez anos, terá como consequência a degradação progressiva dos transportes públicos, tendo sido salientado em estudos recentes o sobre equipamento do material circulante rodoviário, registando-se no conjunto dos transportes de mercadorias uma utilização que apenas se cifra em cerca de 1/7 da sua capacidade.
Com o objectivo de contrai lar esta tendência, que se manifesta através do elevadíssimo parque de veículos particulares, foram tomadas medidas legislativas que em breve serão aplicadas.
Quanto ao parque de material ferroviário, muito embora se considere reduzido em relação à extensão do território, tal como a infra-estrutura, já não se apresenta com o mesmo aspecto quando encarado em face do volume de transportes que efectua presentemente.
Ao contrário do que acontece com o parque global rodoviário, uma parte do parque ferroviário está antiquada, e muitas vezes inadaptada, carecendo, portanto, de renovação Este facto tanto se refere às unidades motoras como ao material circulante para passageiros e mercadorias Parece, no entanto, que uma renovação desse material, associada à da infra-estrutura e à introdução de novos métodos de exploração, permitirá um aumento considerável da capacidade efectiva do parque Não quer isto dizer que se não torne necessário o aumento do actual parque, pois até os valores encontrados para o número anual de comboios/quilómetro e de passageiros desmentem tal afirmação, apenas se deseja salientar a necessidade prioritária de renovação, quanto mais não seja por razões de segurança.
Interessa ainda fazer notar que no aspecto financeiro a substituição da tracção a vapor por Diesel tem particular importância Em 1963 a tracção a vapor cobria cerca de 42 por cento do percurso total e a sua substituição por tracção Diesel constituiria o investimento de maior rentabilidade neste sector de transportes

c) Exploração

8. Como se disse, o volume de transportes, encarado no seu aspecto global, é relativamente baixo em relação à população e à extensão do território, influenciando directamente o mau aproveitamento do parque geral de veículos
O serviço público apresenta-se com uma capacidade insuficiente, agravada ainda pela má distribuição do seu parque e pela natureza das infra-estruturas, no entanto, essa insuficiência não tem constituído estrangulamento à expansão da economia nacional, que, em certa medida, tem sido apoiada pelo crescimento observado no parque de veículos de transporte particular Existem, porém, algumas dificuldades, das quais se destacam as dos períodos de ponta no transporte suburbano de passageiros (rodo(...)