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11 DE DEZEMBRO DE 1962 1375

Todavia, a recuperação experimentada pela maioria dos índices sectoriais nos meses de Maio e Junho, determinou que o valor médio do índice geral relativo ao 1.º semestre do ano em curso (183 pontos) fosse praticamente idêntico ao verificado em igual período do ano anterior, o que representa um aumento de 4 por cento em relação ao índice médio do 2.º semestre de 1961.
Para a expansão a que anteriormente se fez referência contribuiu em especial a melhoria particularmente nítida registada nos sectores das «Indústrias químicas e dos petróleos», «Produtos minerais não metálicos», «Indústrias metalúrgicas, metalomecânicas e de material eléctrico», cujos índices, relativos aos seis primeiros meses de 1962, acusam considerável incremento em comparação com os observados no período homólogo do ano anterior.
Deve, todavia, salientar-se que o processo de evolução industrial ultimamente observado deve ter afectado sensivelmente a representatividade dos índices mensais da produção industrial. De facto, a criação de novas indústrias e a reorganização de vários sectores de actividade alteraram, de algum modo, a importância relativa das produções que constituem a amostra do índice da produção industrial de cada sector. Por outro lado, essa representatividade foi também desfavoravelmente influenciada por alterações correntes da procura. Assim, nomeadamente, a expansão da procura de «aglomerados de madeira» em detrimento dos «contraplacados» - produção que, com a de «cortiça», constitui a amostra do índice mensal das «Indústrias das madeiras, cortiça e mobiliário» - afectou necessariamente o significado deste índice.
Finalmente, importa referir que a construção de edifícios na metrópole experimentou, no 1.º semestre do ano corrente, sensível contracção. O número de edifícios construídos (9420) diminuiu de 6 por cento, tendo o correspondente número de pavimentos (15 205) acusado um decréscimo de cerca de 7 por cento.
Este comportamento deve-se, pelo menos em parte, às providências de natureza fiscal e outras, adoptadas no decurso do último ano, com o objectivo de desencorajar o crescimento excessivo da construção de habitações de renda não económica.

15. No que se refere à «Energia eléctrica e serviços», os elementos disponíveis respeitam apenas, como é habitual, a algumas das actividades englobadas neste sector. De acordo com esses elementos, pode estimar-se um ritmo de expansão sensivelmente inferior ao registado em anos anteriores.
Assim, na actividade comercial - de importância preponderante no produto originado no sector dos serviços -, o número e o valor global dos efeitos liquidados nas câmaras de compensação experimentaram, no 1.º semestre de 1962, acréscimos de 7 e 5 por cento, respectivamente, em relação a igual período do ano transacto. Por seu turno, o número de letras descontadas, no mesmo período, sofreu uma diminuição de 3 por cento, embora o correspondente valor tenha aumentado de 8 por cento.
Por outro lado, nos sete primeiros meses do ano em curso, as actividades transportadoras parece não terem registado expansão significativa. Com efeito, ainda que no número de passageiros-quilómetro transportados por caminho de ferro se tenha verificado um acréscimo de 11 por cento em relação a igual período do ano precedente, o número de toneladas-quilómetro transportadas decresceu sensivelmente e as receitas líquidas dos caminhos de ferro mantiveram-se praticamente estacionárias. Quanto à navegação aérea, o número de passageiros-quilómetro foi, de Janeiro a Julho de 1962, superior ao registado em idêntico
período do último ano, mas o número de toneladas-quilómetro acusou uma contracção de 28 por cento. Do mesmo modo, o número de navios entrados em portos metropolitanos diminuiu, ainda que ligeiramente.
No decurso do 1.º semestre deste ano, verificou-se decréscimo de cerca de 5 por cento na produção de energia eléctrica, determinado exclusivamente pela produção de origem hídrica. Com efeito, a produção de energia eléctrica, que nos primeiros seis meses de 1961 se elevou a 1773 milhões de kilowatts-hora, atingiu apenas 1680 milhões no período homólogo do corrente ano.

16. Tendo presente a evolução das diferentes componentes do produto nacional bruto metropolitano durante os primeiros meses de 1962, a que anteriormente se fez referência, parece possível prever que o crescimento da economia nacional se processará, no ano em curso, a ritmo menos acelerado do que o observado no último ano.
Com efeito, de acordo com os elementos disponíveis apenas o produto formado no sector da «Agricultura, silvicultura, pecuária e pesca» - que representa cerca de 25 por cento do produto interno bruto - parece susceptível de registar em 1962 expansão superior à observada no ano precedente.
No que se refere à produção industrial, e tendo por base a evolução observada nos índices mensais, pensa-se que não será possível que a taxa de crescimento anual se aproxime dos elevados níveis atingidos nos dois últimos anos. De facto, o valor médio daqueles índices registou, nos seis primeiros meses do ano em curso, uma variação positiva de 0,5 por cento em relação a igual período do ano anterior, enquanto em 1960 e 1961 as taxas de aumento dos índices médios, relativos ao 1.º semestre, atingiram 7,2 e 11,7 por cento, respectivamente. A este comportamento dos índices da produção industrial correspondeu um ritmo de crescimento anual do produto formado no sector de 10.5 por cento, em 1960, e 8,9 por cento, no último ano.
Finalmente, os elementos disponíveis relativos às actividades terciárias parecem indicar que o comportamento deste sector se processará, em 1962, de forma menos favorável que a observada no ano anterior.

17. Não se torna possível, neste momento, por carência de elementos, formular uma previsão adequada sobre o comportamento em 1962 da procura interna, que constituiu, nos últimos anos, o principal factor de expansão do produto nacional. Saliente-se, contudo, que as exportações registaram uma expansão de 15 por cento nos oito primeiros meses de 1962, o que permite prever que a procura externa constituirá, este ano, factor de expansão de efeitos acentuadamente superiores aos registados no ano anterior.
Em 1962 tem-se tornado possível, de um modo geral, assegurar o normal abastecimento do mercado interno em bens de consumo de primeira necessidade. Para este comportamento tem contribuído, de forma decisiva, a acção desenvolvida pelo Estado no sentido de eliminar ou atenuar os desequilíbrios mais profundos entre a oferta e a procura dos referidos bens. Esta acção comporta, fundamentalmente, a realização oportuna das importações julgadas indispensáveis, o controle dos preços e a atribuição de subsídios, tanto de fomento à produção, como de compensação ao agravamento dos preços.
Assim, para assegurar o normal abastecimento do mercado, tornou-se necessário efectuar em 1962 importações de trigo, centeio, milho, arroz, carne e bacalhau. Saliente-se, no entanto, que as importações de milho e arroz