I SÉRIE — NÚMERO 35
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Esta matéria mereceu o esforço de junção de todos os contributos num único documento por todos os
partidos políticos, em junho passado, e está, hoje, em Plenário para apreciação de todos.
Estamos certos de que este assunto é politicamente consensual e que, face a todos os «perigos»
inerentes, este projeto de resolução e recomendação ao Governo será consequente, no mais curto e possível
espaço de tempo.
Aplausos do PSD e do CDS-PP.
O Sr. Presidente (António Filipe): — Pelo CDS-PP, tem a palavra o Sr. Deputado João Paulo Viegas para
uma intervenção.
O Sr. João Paulo Viegas (CDS-PP): — Sr. Presidente, Sr.as
e Srs. Deputados: O projeto de resolução que
se encontra hoje em debate resulta do trabalho realizado no âmbito da Comissão de Economia e Obras
Públicas, pela preocupação crescente com a compra e venda de artefactos e outros objetos de ourivesaria.
Numa primeira fase, foi constituído um grupo de trabalho, que teve como principal objeto a «apreciação e
avaliação da atualidade da legislação relativamente à compra e venda de metais preciosos em segunda mão»
e que teve oportunidade de ouvir diversos operadores que intervêm no sector, efetuando uma análise
pormenorizada nas diversas vertentes, tais como o licenciamento, o comércio e a publicidade.
Nas conclusões do relatório, apresentado em maio de 2012, foi apresentado um conjunto de propostas que
deu origem a este projeto de resolução e que, apesar de terem decorrido alguns meses desde a sua entrada,
se mantém perfeitamente atual, dada a conjuntura económico-social em que vivemos.
Esta conjuntura leva a que muitos se desfaçam dos bens valiosos que possuem, nomeadamente o ouro,
por necessidade de liquidez financeira ou aproveitando a alta cotação dos metais preciosos, o que fez com
que aumentasse o número de novos estabelecimentos.
Este aumento, só por si, não representa, no nosso entender, a principal preocupação, pois o que devemos
preservar é que as transações se realizem de uma forma mais transparente, com avaliações mais justas e
com uma regulação eficiente e facilitadora da fiscalização, protegendo todas as partes envolvidas no negócio e
permitindo uma maior rapidez na identificação de eventuais bens roubados.
Para este efeito, é fundamental a revisão do Decreto-Lei n.º 391/79, que aprova o Regulamento das
Contrastarias, por este se encontrar desatualizado, diminuindo entre outras o número de matrículas existentes,
fazendo a junção das faculdades que lhes são conferidas, bem como a criação de uma matrícula exclusiva
para compra e venda de artefactos usados de metal precioso.
É também fundamental credibilizar as avaliações, devendo para o efeito dispor de técnicos habilitados e
credenciados por entidades autorizadas, sendo este um requisito desta nova matrícula, bem como a afixação
obrigatória da cotação diária do ouro.
Também se pretende criar uma maior proteção às obras de arte de ourivesaria, para que peças de valor
cultural ou artístico não sejam fundidas unicamente pelo valor do seu peso.
Com uma avaliação mais rigorosa, e aumentando também o número dos avaliadores oficiais, este aspeto
pode ser minimizado, tentando sempre salvaguardar a vontade de quem pretende transacionar as peças, mas
criando regras para evitar a fundição das mesmas.
Em relação às fundições, recomenda-se que as mesmas passem a adotar regras mais claras, do ponto de
vista quer das próprias instalações quer da exigência técnica.
A introdução de mecanismos eletrónicos em toda a cadeia de processos, desde a transação inicial
passando pela fundição, vai permitir uma melhor fiscalização.
A proposta vai no sentido do registo on-line da informação das transações. Com este novo registo,
pretende-se, por um lado, diminuir o chamado «período de defeso» e, por outro, facilitar eventuais processos
de investigação.
Estes são alguns pontos que destacamos deste projeto de resolução e que foram consensualizados entre
os Grupos Parlamentares do CDS, PSD, PS e PCP. E, dada a pertinência e a importância do mesmo,
tentámos ultrapassar algumas diferenças que cada grupo parlamentar tem na abordagem destas matérias.
Aplausos do CDS-PP.