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O QREN assume cinco grandes prioridades estratégicas nacionais: (i) a qualificação dos

cidadãos; (ii) a dinamização do crescimento sustentado; (iii) a promoção da coesão

social; (iv) a qualificação dos territórios e das cidades; (v) e o aumento da eficiência e

qualidade dos serviços públicos. Face a anteriores períodos de programação dos fundos

estruturais, o QREN reforçou a prioridade atribuída ao investimento (em particular, ao

investimento privado) em competitividade, inovação e conhecimento e na melhoria do

capital humano (qualificação de jovens e adultos e formação avançada).

Gráfico 5.1 - Investimentos programados no QREN

por domínio de investimento

Fontes: Sistema de Monitorização QREN

No final de julho de 2012, o QREN verificava uma taxa de execução de 48%,

correspondendo a 10,2 mil milhões de euros de fundos comunitários, 3 mil milhões de

euros de financiamento público nacional e 2,2 mil milhões de euros de financiamento

privado. As taxas de execução (fundo programado/fundo executado) variavam nos

diferentes domínios de investimento, refletindo aspetos tão diversos como a

disponibilidade financeira dos promotores (públicos e privados), o volume e a natureza

mais ou menos pontual dos investimentos, ou as dinâmicas de execução e de gestão dos

programas. De uma forma geral, os programas financiados pelo Fundo Social Europeu

(onde se destacam os investimentos na qualificação inicial, na qualificação de adultos e

na formação avançada) registavam níveis de execução superiores à média, o que reflete,

em larga medida, o facto de se tratarem de programas financiadores de sistemas

públicos, com maior previsibilidade em termos institucionais de procura e de

financiamento.

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