II SÉRIE-A — NÚMERO 22

4

trabalhador, de acordo com o cenário macroeconómico constante do parecer do Conselho de Finanças Públicas,

anexo ao relatório do Orçamento, deverá subir 3,2%, pelo que a massa salarial total na economia deverá crescer

4,5%. Em 2021, o aumento da massa salarial terá sido de 5,9%, determinado por uma subida do emprego de

2,1% e da remuneração média, de 3,8%.

Prevê-se que a taxa de desemprego (em % da população ativa) baixe de 6,6%, em 2021, para 6,0%, em

2022.

O índice harmonizado de preços no consumidor deverá manter um aumento de 0,9% para 4%. As estimativas

têm como pressuposto níveis de inflação mais altos no primeiro semestre, desacelerando no decurso do

segundo semestre do ano.

A projeção de crescimento contida na POE 2022 (4,9%) é idêntica à do Banco de Portugal e superior à do

Conselho de Finanças Públicas em 1 décima. É também superior a todas as outras projeções com datas de

publicação mais recuadas (CE, OCDE, FMI).

I.2. Saldo e principais agregados orçamentais em contabilidade nacional

O saldo orçamental constante da POE 2022 projeta uma melhoria do saldo orçamental (contabilidade

nacional) de -2,8% do PIB, em 2021, para -1,9%, em 2022, uma correção de 0,9 pp. O saldo primário é previsto

registar um superavit de 0,3%.

A previsão é de um saldo orçamental igual a -4401 milhões de euros (M€), uma melhoria de 1576 M€ face a

2021.

Em rácio do PIB, prevê-se a melhoria do saldo orçamental em 0,9 pp do PIB resultante de uma redução da

receita (-0,6 pp) inferior à da despesa (-1,5 pp).

Em valores absolutos, enquanto a receita aumenta 5725 M€, a despesa sobe comparativamente menos,

4150 M€, sendo o excedente do acréscimo da receita em relação ao da despesa igual à melhoria do saldo