II SÉRIE-A — NÚMERO 206

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desenvolvimentos com base nas megatendências apresentadas no Relatório de Prospetiva Estratégica da

Comissão Europeia publicado em 2021.

1. Alterações climáticas e outros desafios ambientais

Períodos de seca prolongada porão em risco os recursos hídricos e a produção agrícola e aumentarão a

probabilidade da ocorrência e intensidade dos incêndios rurais. A subida do nível da água do mar poderá colocar

pressão sobre zonas costeiras onde se concentra população e atividade económica (Estuário do Tejo, Ria de

Aveiro, Ria Formosa). As ondas de calor representarão um risco adicional para a saúde humana.

2. Hiperconetividade digital e transformações tecnológicas

A progressiva digitalização de todos os sectores da economia e novas tecnologias como a inteligência artificial

serão elementos indispensáveis das empresas e dos serviços públicos do futuro. Dentro do espaço europeu será

cada vez maior a competição na atração e retenção de trabalhadores altamente qualificados. As economias e

empresas mais competitivas promoverão novas relações de trabalho que seguirão os avanços da robótica,

automatização, inteligência artificial, aprendizagem automática, da biotecnologia e lógicas de virtualização e

desterritorialização.

3. Pressão sobre os modelos de governação e os valores democráticos

A persistirem as desigualdades, estas poderão ser um dos fatores de alheamento face ao processo democrático

e de sustentação de fenómenos populistas e extremistas. As redes sociais têm sido um veículo de disputa

ideológica, de promoção de discursos de ódio e instigação do populismo. A regulação e maior literacia da

população no seu uso serão campos onde se irá definir muito do que serão os valores comuns e aceites no futuro.

Adicionalmente, as transições ecológica e digital poderão expor novas desigualdades e exacerbar algumas das

antigas.

4. Mudanças na ordem mundial

Portugal, pela sua história e posição atlântica, pode ser uma plataforma privilegiada e segura de relacionamento

com países não europeus, sendo porta de entrada e primeiro porto para vários recursos fundamentais à Europa,

podendo reposicionar-se como plataforma de armazenamento e processamento de várias matérias-primas e

componentes estratégicos.

5. Mudanças na demografia

A recuperação da taxa de fecundidade por si só poderá não ser suficiente para apoiar a estabilidade

demográfica do País. Assim sendo, a população portuguesa será progressivamente menor e mais envelhecida,

causando enorme pressão sobre os serviços de saúde, a segurança social e a economia em geral. A necessidade

de trabalhadores tornará cada vez mais premente o recurso à imigração e ao retorno de portugueses emigrados.

Neste cenário, a sustentabilidade demográfica exigirá uma solução adequada para a integração dos imigrantes de

que o País necessitará.

1.1 — Opções de política económica, social e territorial

A Grandes Opções 2023-2026 dividem-se por cinco áreas de atuação, nomeadamente um desafio que é

transversal e quatro desafios estratégicos, a saber:

• Boa governação — Orientada para as contas equilibradas e sustentáveis, para a manutenção de uma

reputação de credibilidade e de estabilidade, para a transparência, para o planeamento e avaliação das políticas,