16 DE MARÇO DE 2013
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Passamos agora à votação, na generalidade, da proposta de lei n.º 104/XII (2.ª) — Estabelece o regime
jurídico das autarquias locais, aprova o estatuto das entidades intermunicipais, estabelece o regime jurídico da
transferência de competências do Estado para as autarquias locais e para as entidades intermunicipais e
aprova o regime jurídico do associativismo autárquico.
Submetida à votação, foi aprovada, com votos a favor do PSD e do CDS-PP e votos contra do PS, do PCP,
do BE e de Os Verdes.
O Sr. Deputado Miguel Freitas sinalizou à Mesa um pedido de palavra. Faça favor, Sr. Deputado.
O Sr. Miguel Freitas (PS): — Sr.ª Presidente, é para anunciar uma declaração de voto sobre esta matéria.
A Sr.ª Presidente: — Fica registado, Sr. Deputado.
O Sr. Deputado Mendes Bota também sinalizou um pedido de palavra à Mesa. Faça favor, Sr. Deputado.
O Sr. Mendes Bota (PSD): — Sr.ª Presidente, é para anunciar idêntico propósito de apresentar uma
declaração de voto sobre este diploma que acabámos de aprovar.
A Sr.ª Presidente: — Fica registado, Sr. Deputado.
Sr. Deputado Fernando Marques, que também sinalizou um pedido de palavra, tem a palavra.
O Sr. Fernando Marques (PSD): — Sr.ª Presidente, também para anunciar que, em meu nome e no de um
conjunto de Deputados, apresentaremos uma declaração de voto sobre esta proposta de lei.
A Sr.ª Presidente: — Fica registado, Sr. Deputado Fernando Marques.
Srs. Deputados, vamos passar à votação na especialidade desta proposta de lei, que, de acordo com o
consenso estabelecido em Conferência de Líderes, será precedida de um debate, dispondo cada grupo
parlamentar de 3 minutos para intervir.
Em primeiro lugar, tem a palavra o Sr. Deputado Paulo Sá.
O Sr. Paulo Sá (PCP): — Sr.ª Presidente, Srs. Deputados: O Governo tem em curso uma brutal ofensiva
destinada a desvirtuar o poder local democrático.
Com as suas iniciativas legislativas, aprovadas ou em discussão na Assembleia da República, o Governo
pretende limitar drasticamente a autonomia das autarquias locais, minar a sua capacidade de intervenção na
resolução dos problemas das populações e reduzir a proximidade entre eleitos e cidadãos.
A Sr.ª Rita Rato (PCP): — Exatamente!
O Sr. Paulo Sá (PCP): — Esta é a concretização da ideologia neoliberal na esfera do poder local, uma
ideologia que visa reduzir o papel do Estado, mercantilizar as relações económicas e diminuir a despesa
pública. Para os defensores e os executantes desta ideologia, o poder local — como expressão da vontade
popular e veículo para a concretização dessa vontade — é visto como um empecilho. Um empecilho que este
Governo quer remover, embora oculte os seus reais objetivos com um cínico discurso de louvor às autarquias
locais, exaltando o seu papel no desenvolvimento económico e social das populações.
A proposta de lei hoje em discussão altera o estatuto das entidades intermunicipais, numa ótica de
esvaziamento de competências dos municípios e de centralização administrativa.
O Sr. Bernardino Soares (PCP): — Muito bem!
O Sr. Paulo Sá (PCP): — Opomo-nos a esta conceção. Entendemos que, no quadro atual, a
descentralização administrativa deve ser feita para as entidades com legitimidade democrática, os municípios,