6 | II Série A - Número: 004 | 28 de Junho de 2011

Os sistemas institucionais – da Administração Pública ao “Estado Paralelo”, da Justiça à 
Saúde,  da  Cultura  ao  Emprego,  do  Equipamento  Social  à  Terra  –  nem  sempre  se 
revelaram à altura das necessidades colectivas. A tarefa do Governo é, também, a de 
credibilizar interna e externamente as instituições públicas, colocando‐ as ao serviço da 
cidadania, da solidariedade e do dinamismo económico. Assim o Governo prestigia o 
País  e  a  sua  soberania,  quer  na  ordem  interna,  quer  na  ordem  externa,  honrando 
todos os compromissos contraídos que são hoje indisputáveis componentes da história 
do Portugal democrático e europeu.  
Este  é  um  programa  frugal  e  realista  para  quatro  anos.  Frugal  porque  pondera  as 
contingências em que assume funções e apela ao esforço de poupança do Estado, das 
famílias e das empresas. E realista porque o move a ambição de ultrapassar e remover 
a presente situação de emergência financeira, económica e social que tantos deixou 
para trás. O programa que apresentamos estriba‐ se na eminente dignidade da pessoa 
humana, ponto de partida para quaisquer políticas públicas modernas. E acredita na 
energia e iniciativa de todos e de cada um para que, com confiança, responsabilidade e 
abertura, Portugal não falhe.