10 DE NOVEMBRO DE 2021

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França e Itália.

ESPANHA

Em Espanha, o Real Decreto 135/2021, de 2 de março13, aprova o «Estatuto Geral da Advocacia

Espanhola».

A sociedade espanhola sofreu várias mudanças regulamentares de grande alcance desde 22 de junho de

2001, quando foi aprovado o Decreto Real que aprovava o anterior Estatuto Geral da Advocacia Espanhola.

Perante essa circunstância, e a fim de adaptar as regras da Ordem dos Advogados espanhola às

alterações regulamentares ocorridas desde o anterior Estatuto Geral, foi necessário aprovar um novo estatuto,

que tivesse em conta, entre outras, as alterações no quadro regulamentar das Associações Profissionais pela

Diretiva 2006/123/CE do Parlamento Europeu e do Conselho14, de 12 de dezembro de 2006, sobre os serviços

no mercado interno, transposta para o direito espanhol pela Lei n.º 17/2009, de 23 de novembro, sobre o livre

acesso às atividades de serviços e ao seu exercício, e pela Lei n.º 25/2009, de 22 de dezembro, que altera

diversas leis para a sua adaptação à lei sobre o livre acesso às atividades de serviços e ao seu exercício.

Esta perspetiva geral aborda a adaptação do texto ao atual quadro regulamentar, fortemente influenciado

pelas disposições comunitárias acima mencionadas e pelas atuais regras do mercado e da concorrência; a

adaptação ao novo quadro de competências, tendo em conta as competências incluídas nos Estatutos de

Autonomia e, finalmente, a modernização das suas figuras e instituições, bem como da própria estrutura

colegial e das suas formas de relacionamento com os seus membros e com aqueles que exigem a prestação

de serviços de consultoria jurídica e de defesa em geral.

A profissão de advogado é uma profissão multisecular, dedicada à defesa dos direitos e interesses jurídicos

dos cidadãos, cuja evolução decorreu paralelamente ao reforço dos direitos e liberdades, com o enorme salto

qualitativo que a Constituição de 1978 implicava. A sua ligação íntima com a liberdade e o direito à defesa na

Constituição atestam-no; tal como o trabalho de serviço público que toda a organização colegial e os

profissionais da Advocacia cumprem no sistema de assistência jurídica gratuita que, com base no artigo 119.º

da Constituição, é regulado pela Lei n.º 1/1996, de 10 de janeiro, sobre a Assistência Jurídica Gratuita, e os

seus regulamentos de aplicação.

Na sequência de recentes alterações regulamentares, uma questão comum para quem está a considerar

obter um diploma de Direito é quantos anos de estudo são necessários para se tornar um advogado em

Espanha. No passado, um diploma de Direito e uma inscrição oficial como advogado era suficiente, mas desde

2011, se se quiser trabalhar como advogado independente ou num escritório de advogados, deve fazer-se um

mestrado e um exame, para além de se inscrever como advogado.

Os advogados são profissionais que aconselham e defendem os interesses e direitos dos seus clientes

contra outros indivíduos, entidades privadas ou organismos públicos. Como tal, a sua formação universitária

durará pelo menos cinco anos: os quatro anos do Bacharelato em Direito e pelo menos um ano adicional para

o Mestrado Oficial em Direito e os estágios que lhes permitirão completar a formação necessária para se

candidatarem ao exame de admissão para se tornarem advogados.

De acordo com a exposição de motivos do Real Decreto n.º 775/2011, de 3 de junho, pelo qual se aprova o

Regulamento da Lei n.º 34/2006, de 30 de outubro, sobre o acesso às profissões de Advogado e Procurador

dos Tribunais, «a fim de atingir o objetivo de uma formação profissional especialmente qualificada, a lei

estabelece um sistema de formação em excelência que tem três pilares básicos: a conclusão de um curso de

formação específico no qual deve ser adquirido um conjunto de competências profissionais específicas, o

desenvolvimento de um período de estágios externos e a conclusão de uma avaliação da aptidão profissional

que culmina o processo de formação antes da inscrição na associação profissional correspondente.

Por sua vez, na fundamentação da Lei n.º 34/2006, de 30 de outubro, diz-se que «a regulamentação do

sistema de acesso à profissão de advogado em Espanha é uma exigência derivada dos artigos 17.º, n.º 3, e

24.º da Constituição: estes profissionais são colaboradores fundamentais na administração da justiça, e a

qualidade do serviço que prestam tem uma relação direta com a proteção judicial efetiva que a nossa

13 Diploma disponível no portal www.boe.es, para onde deverão considerar-se remetidas todas as referências legislativas relativas a Espanha, salvo indicação em contrário. 14 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PT/TXT/?uri=CELEX:32006L0123