RELATÓRIO | COMISSÃO TÉCNICA INDEPENDENTE

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O Posto de Comando Operacional (PCO) conheceu, por razões operacionais, três localizações

diferentes. A instalação em Pedrógão, após ter saído de Escalos Fundeiros, confrontou-se com

dificuldades irremediáveis no acesso às redes de comunicações. O PCO voltou a emigrar, já no

dia 19, para Avelar (Ansião). O seu funcionamento, para além dos aspetos técnicos referidos, foi

nos primeiros dias perturbado pela presença excessiva de autoridades e elementos de órgãos

da comunicação social. Situação que se deveria evitar, pois a função de comando exige total

concentração.

O desempenho do comando das operações foi, nos períodos seguintes, assegurado por

elementos da ANPC, atribuído a operacionais com experiência e alternando com outros que,

pela primeira vez, foram confrontados com situações extremas de emergência. O próprio registo

da fita do tempo, do qual devem constar todos os acontecimentos que têm lugar nas operações

de emergência e de socorro, sofreu interrupções decididas pelo comando, com justificação

atribuída ao congestionamento de informação que atingia o Posto de Comando Operacional.

O incêndio de Góis decorreu de forma mais ajustada ao Sistema de Gestão de Operações

(SGO), tendo sido apoiado desde o seu início por meios terrestres e aéreos. Evolui inicialmente

num contexto territorial mais favorável, comparativamente ao incêndio de Pedrógão Grande, e a

sua grande dimensão resultou das condições físicas do território e da acumulação de

combustível. O incêndio é contudo perdido no dia 18 devido ao agravamento das condições

meteorológicas e ao aparecimento de um novo foco de incêndio. A sua resolução apenas viria a

acontecer no dia 22 de junho.

Nestes dois mega-incêndios, as falhas de comunicações do SIRESP foram sendo colmatadas

transitoriamente com o recurso às redes móveis públicas e à ROB. Estas redes permitiram

superar pontualmente as ineficiências da rede SIRESP funcionando como redes redundantes. A

rede SIRESP está baseada em tecnologia ultrapassada (quando comparada com as tecnologias

3G e 4G). Representou, quando foi introduzida, um enorme avanço em relação à fragmentação

passada. Mas não acompanhou a evolução vertiginosa que as tecnologias de comunicação

sofreram nos últimos anos.

Em resumo, no que respeita ao incêndio de Pedrógão Grande, e para além das excecionalidades

meteorológicas atrás referidas, não houve pré-posicionamento de forças, nem análise da

evolução da situação com base na informação meteorológica disponível. A partir do momento

em que foi comunicado o alerta do incêndio, não houve a perceção da gravidade potencial do

fogo, não se mobilizaram totalmente os meios que estavam disponíveis e os fenómenos

meteorológicos extremos acabaram por conduzir o fogo, até às 03h00 do dia 18 de junho, a uma

situação perfeitamente incontrolável. Em síntese, para o desfecho trágico do incêndio de

Pedrógão Grande concorreram decisivamente:

1. A incapacidade para debelar o fogo nascente na primeira meia hora após a eclosão,

dado o tempo decorrido desde a ignição e os meios empregues em ataque inicial,

que foram insuficientes para as condições do dia.

2. Passado esse momento o controlo do incêndio foi-se tornando progressivamente

mais difícil pelo crescimento rápido do perímetro, com a cabeça praticamente

sempre acima da capacidade de extinção e projeções em número significativo. O

combate ao então flanco direito do incêndio foi descurado, o que foi decisivo para a

sua rápida expansão, o que se verificou após a mudança na direção do vento

registada às 18 horas. Na verdade, após as 16 horas, e particularmente após as 17

horas, a probabilidade de sucesso em deter o incêndio seria sempre reduzida,

mesmo na presença de ataque ampliado bem organizado e dispondo de um conjunto

reforçado de meios.

3. Eram diminutas as perspetivas de vir a dominar rapidamente o incêndio, informadas

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