9 DE OUTUBRO DE 2014
55
A Sr.ª Presidente: — Sr. Deputado Pedro Filipe Soares, é com muita tolerância democrática e, enfim,
tendo em conta as características próprias do Parlamento que aceito essa sua interpelação à Mesa ou esse
pedido de interpretação sobre as declarações do Sr. Deputado Raúl de Almeida. Como há de imaginar,
considero que se tratou de uma pergunta retórica. Estamos conversados.
Vamos prosseguir com o terceiro ponto da nossa ordem do dia, que consiste na discussão, na
generalidade, da proposta de lei n.º 163/XII (2.ª) — Fixa os meios que asseguram o financiamento do Governo
da República à Região Autónoma dos Açores para fazer face aos prejuízos causados pela intempérie que
assolou os Açores a 14 de março de 2013, cumprindo assim o princípio constitucional da solidariedade
nacional (ALRAA).
Para uma intervenção, tem a palavra a Sr.ª Deputada Lídia Bulcão.
A Sr.ª Lídia Bulcão (PSD): — Sr.ª Presidente, Sr.as
e Srs. Deputados: Esta proposta de lei, vinda da
Assembleia Legislativa da Região Autónoma dos Açores, pretende fixar os meios que asseguram o
financiamento do Governo da República à Região Autónoma dos Açores para fazer face aos prejuízos
causados pelas intempéries de 14 de março de 2013, provocando três mortes e danos materiais em várias
ilhas. O prejuízo global desta intempérie ascendeu aos 35 milhões de euros, 10% dos quais em áreas de
responsabilidade dos municípios e os restantes 90% em áreas de responsabilidade da Região.
A proposta que hoje estamos a debater visava, portanto, pedir um reforço dos fundos comunitários
destinados aos Açores, no valor de 30 milhões de euros, através da reprogramação das verbas para 2013.
Ora, como bem sabem as Sr.as
e os Srs. Deputados, esta reprogramação só podia ter sido realizada até ao
final de 2013, data em que terminou o anterior quadro comunitário. Contudo, o pedido de urgência feito pela
ALRAA, em 2013, com base nesta premissa, foi recusado por unanimidade em sede de comissão competente,
por incapacidade de a Assembleia da República cumprir os prazos e procedimentos regimentais decorrentes
do processo de urgência, em virtude de, pelo meio, estar a debater-se o Orçamento do Estado para 2014.
Pese embora o parecer desta proposta ter sido aprovado em comissão, em outubro de 2013, o fim do ano
acabou por chegar sem que a proposta tivesse possibilidade de ser agendada, o que fez esgotar o seu objeto,
visto que a ALRAA propunha que ela vigorasse apenas até ao fim de 2013.
Ainda assim, a Assembleia Legislativa dos Açores, no seu devido direito, insistiu no agendamento
potestativo da mesma, o que nos traz agora ao debate uma proposta duplamente ferida: primeiro, por se ter
esgotado o prazo da sua vigência em 31 de dezembro de 2013; segundo, por não ser possível reprogramar
fundos de um quadro comunitário que se extinguiu no fim de 2013. E aqui julgo ser de sublinhar que, em
março deste ano, o Governo Regional dos Açores solicitou ao Governo da República que libertasse verbas do
Fundo de Coesão destinadas aos Açores, que não foram usadas em 2013 pelo Governo Regional, e as
transferisse para o novo quadro de 2014-2020, somando-as aos fundos comunitários que, inicialmente,
estavam destinados à Região.
Ora, sabendo que este pedido do Governo Regional foi atendido e que o mesmo Governo se mostrou até
publicamente muito satisfeito com o resultado final do novo quadro comunitário e com o facto de terem sido
integralmente cumpridos todos os montantes propostos pelos Açores, julgo que a reprogramação defendida
nesta proposta da Assembleia Legislativa da Região Autónoma dos Açores se terá formalmente esgotado.
Ainda assim, e tendo em conta que a obrigação desta Assembleia da República é verificar se o princípio da
solidariedade nacional foi integralmente cumprido, o Grupo Parlamentar do PSD propõe que esta matéria
desça à comissão sem votação, para que sejam devidamente averiguados os procedimentos e a viabilidade
da proposta em análise.
Aplausos do PSD.
A Sr.ª Presidente (Teresa Caeiro): — Para uma intervenção, tem a palavra o Sr. Deputado Jorge
Rodrigues Pereira.
O Sr. Jorge Rodrigues Pereira (PS): — Sr.ª Presidente, Sr.as
e Srs. Deputados: A decisão do Conselho de
Ministros para acudir às populações vítimas das intempéries que assolaram algumas ilhas dos Açores em