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12 DE JANEIRO DE 1985

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Apenas tem sido possível, porém, afectar uma proporção relativamente reduzida dos recursos do Fundo ao pagamento de encargos financeiros, dada a necessidade de não restringir excessivamente o montante dos subsídios ao consumo de bens essenciais.

O orçamento para 1985 foi elaborado por forma a assegurar a cobertura dos subsídios e dos encargos financeiros através das receitas próprias do Fundo,

sem recurso ao crédito bancário, nem a transferências a realizar pelo Orçamento do Estado..O crescimento das receitas a cobrar por este organismo deverá assim proporcionar meios financeiros acrescidos, a utilizai no pagamento de 30,7 milhões de contos relativos a encargos com juros e amortizações, o que requer uma maior contenção na concessão de subsídios.

QUADRO XVIII Orçamento do Fundo de Abastecimento (Milhara da contos)

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(a) Valor das conlas de gerência.

(6) Valor da conta de gerência (valores provisórios).

(c) Investimentos.

(d) Subsídios.

(e) Empréstimos concedidos.

(f) Amortizações.

6 — Versão provisória do Orçamento consolidado do sector público administrativo

29 — Segundo o artigo 13.° da lei de enquadramento do Orçamento do Estado, dos elementos que devem ser apresentados à Assembleia da República com a proposta de Orçamento constará uma versão provisória do Orçamento consolidado do sector público.

Nestes termos, apresenta-se neste relatório o respectivo mapa (quadro xix), que reúne os valores das receitas e despesas constantes do Orçamento do Estado, dos orçamentos dos serviços e fundos autónomos (não consolidado) e do orçamento da Segurança Social, cuja discriminação é indicada nos capítulos anteriores.

Para a administração local, os valores apresentados são meramente indicativos das tendências observadas nas respectivas receitas e despesas, dado que, por não estarem ainda disponíveis os orçamentos para a gene-

ralidade das autarquias, apenas são conhecidos os montantes das transferências a receber do Orçamento do Estado.

Assinale-se ainda que a consolidação dos valores dos orçamentos dos diferentes subsectores levanta vários problemas, de entre os quais importa referir a agregação no Serviço Nacional de Saúde das transferências para os diferentes organismos que integram o sistema de saúde, cujos orçamentos não estão ainda disponíveis, bem como o facto dos orçamentos de alguns serviços autónomos terem sido elaborados anteriormente à distribuição das dotações abrangidas no capítulo «Investimentos do Plano», do Orçamento do Estado.

O montante do défice total do sector público apurado (352,3 milhões de contos) deve-se, na sua maior parte, ao défice previsto para o Orçamento do Estado, do qual provêm, aliás, avultados recursos financeiros transferidos para outros subsectores: serviços autónomos, administração local e Segurança Social.