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16 DE OUTUBRO DE 1997

12-(595)

Em termos de distribuição da despesa consolidada pelos principais agrupamentos económicos destacam-se, pelo peso determinante na estrutura, as despesas com o pessoal, que por si só representam 69,6 por cento do total.

ÍV.5.2.6 Ministério do Equipamento, do Planeamento e da Administração do Território

A despesa consolidada do Ministério do Equipamento, do Planeamento e da Administração do Território ascende a 703,3 milhões de contos, correspondendo a 10,0 por cento da despesa da Administração Central e 3,7 por cento do Produto Interno Bruto.

Comparando com a despesa consolidada estimada para 1997, verifica-se um crescimento de 8,6 por cento.

O capítulo 50, Investimentos do Plano, que corresponde a 30,3 por cento da despesa total do Ministério, cresce 5,8 por cento relativamente ao ano anterior.

E significativo o montante a transferir para as autarquias locais no valor de 291,5 milhões de contos, apresentando um crescimento, relativamente a 1997, de 9,1 por cento.

Por sectores, atentos os respectivos montantes, evidenciam-se: o dos Transportes com 207,4 milhões de contos, correspondente a 29,5 por cento do orçamento do Ministério, o da Habitação com 78,9 milhões de contos, correspondente a 11,2 por cento, e as infra-estruturas portuárias com 56,7 milhões de contos, correspondente a 8,1 por cento.

Quadro IV-22 Despesa Total Consolidada — MEPAT

 

1997

1998

Variação

 

Estimativa

Orçamento

•A

Gabinetes dos Membros do Governo

1.2

U

0.0

Serviços Centrais de Coord e Apoo e Obras Públicas

8.1

7.9

■2.5

Departamentos na Área dos Transpones

9.1

%}

■9.9

Serviços da Área da Administração Local

267.5

291.9

9.1

Amarqtias Locais

267.1

291.5

9.1

Outros serviços

0.4

0.4

0.0

Planeamento e Desenvolvimento Regional

4.1

4.4

7.3

Serviços da Área do Ordenamento do Território

1.9

1.8

-5J

Estabelecimentos de Ensino (ENIDH)

0.6

0.6

0.0

Total Despesas de Funcionamento

292.5

316.0

8.0

Despesas de compensação em receita

1.9

1.9

0.0

Investimentos do Plano (cap 50)

20U

212,9

5,8

Total do subsector Eslado

495.7

530.8

7.1

Organismos Autónomos

3I3J

335.2

7.0

Transferências Internas

161J

162,7

0,9

Tola) Consolidado

647.7

703J

8.6

Salienta-se ainda o facto de as áreas afectas a este Ministério beneficiarem de um conjunto de meios financeiros, inseridos no capítulo 60 do Ministério das Finanças, que ascende a 65,9 milhões de contos para: bonificações de juros no domínio da habitação e Incentivos ao Arrendamento de habitação por jovens, 43,3 milhões de contos, e Indemnizações compensatórias no Sector dos Transportes, 22,6 milhões de contos.

De entre os Serviços Autónomos, merecem destaque especial a Junta Autónoma de Estradas (JAE), através da qual se continuará a investir em infra-estruturas rodoviárias, e o Instituto Nacional da Habitação, através do qual se continua a incentivar o desenvolvimento do respectivo Sector.

Quadro IV-23 Serviços e Fundos Autónomos — MEPAT

 

1997

1998

Variação

 

Estimativa

Orçamento

%

Comissão de Coord Regional Alentejo

1.7

3.5

105.9

Comissão de Coord Regional Algarve

0.6

2,3

283J

Comissão de Coord. Reginnal Centra

13

 

Comissão de Coord Regional None

3.2

2.8

■12,5

Comissão de Coord Regnnal Lisboa e Vale do Tejo

1.5

1.6

6.7

Instituto Nacional de Estatística

5.9

6.7

13,6

Direcçao-Geral de Desenvolvimento Regional

13.2

10.4

-21.2

Cenlro de Estudos e FormaçAo Autárquica

0.4

0.4

0.0

Obra Social do MEPAT

1.9

1.7

• 10.5

Instituto do Trabalho Portuário

0.3

0.3

0.0

Laboratório Nacnnal de Engenharia Civil

4.9

5.2

6.1

Instituto Nacional de Pilotagem de Portos

2.2

2.3

4.5

Junta Autónoma de Estradas

166.6

164.7

-l.l

Gab Gestão Obras Insl Caminho Ferro Ponte Sobre Tejo

4.8

0.0

.100.0

Instituto da Navegabiidade do Douro

0.0

0.6

 

Inst Gestão e Alienação do Patrim Habitacional do Estado

15.0

14.4

■4.0

Instituto Nacional de Habitação

54.5

64.5

I8J

Administrações dos Portos

319

45.5

46J

Juntas Autónomas dos Portos

4.5

6.1

35.6

Total

113.9

335.7

6.9

Transferências Internas

0.6

0.5

-16.7

Total Consolidado

313J

335.2

7.0

Nas despesas segundo os principais agrupamentos económicos assumem relevo especial o investimento e as Transferências para a Administração Local que representam 46,8 e 41,5 do total da despesa do Ministério, respectivamente.

Nos investimentos com 328,9 milhões de contos destacam-se os seguintes programas:

Modernização Rede Complementar........ 76,4

Realojamento....................................... 26,1

Modernização Rede Fundamental........... 28,8

Conservação Periódica............................ 21,8

Despesas Comuns.................................... 21,8

IDL/RIME................................................ 5,2

Nova Travessia do Tejo......................... 3,7

Promoção Apoiada.................................. 4,7

Promoção Directa.................................... 7,7

Desenvolv. Portos Setúbal e Sesimbra... 6,0

Desenvolv. do Porto de Leixões............ 4,5

Reordenamento do Porto de Lisboa....... 12,0

Infra-estruturas e Inst. Portuárias Sines.. 4,1

Quadro IV-24 Despesa Consolidada Segundo a Classificação Económica — MEPAT

 

1998

Estrutura

 

Orçamento

%

Pessoal

45,8

6,5

Outras Despesas Correntes

32,6

4,6

Encargos Correntes da Dívida

3,6

0,5

Transf. - Administração Local

291,5

41,5

Subsídios

0,9

0,1

Investimento

328,9

46,8

Total

703,3

100,0

O Ministério do Equipamento, do Planeamento e do Administração do Território dispunha, em Julho de 1997, de 11 403 efectivos.

IV.5.2.7 Ministério da Justiça

A despesa consolidada do Ministério da Justiça ascende a 148,8 milhões de contos, o que representa 2,1 por cento