Parecer do CES sobre o Orçamento do Estado para 2018 (Aprovado em plenário a 06/11/2017)

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essencialmente na recuperação do consumo privado em resultado da

política de recuperação de rendimentos entretanto adotada e que, num

segundo momento, se projetou igualmente no investimento. Este último irá

finalmente inverter o longo ciclo de quebras continuadas (mais de 30% em

termos acumulados face aos anos que antecederam a crise) e poderá

registar em 2017, de acordo com a previsão do Governo, um crescimento de

7.7%, sendo que, mesmo que este ritmo se mantenha nos próximos anos, são

necessários entre 5 a 6 anos até aquela recuperação estar concluída.

Em suma, se as previsões para 2017 devem ser enfatizadas porque marcam

uma situação de mudança clara no ritmo de recuperação da economia face

aos anos anteriores, este crescimento só é possível porque, além dos fatores

associados ao ciclo económico ascendente, se registou finalmente uma

conjugação virtuosa entre procura externa e procura interna. Lembremos que

nos anos de maior austeridade e de contração da procura interna alguns dos

defensores da política então seguida consideravam que apenas com o

contributo das exportações seria possível pôr a economia de novo a crescer.

Essa foi uma posição que o CES em diversos pareceres rebateu, considerando

que as exportações não estão desligadas do mercado doméstico e da

procura interna, sendo que a competitividade ao nível desta última é

condição para um crescimento sustentado da primeira. Neste contexto, a

questão a colocar hoje já não é propriamente a da possibilidade de

crescimento com as atuais políticas, mas sim saber qual o grau de

sustentabilidade desta nova trajetória de crescimento.

Para respondermos cabalmente a esta interrogação precisávamos de dispor

de um novo cenário de médio prazo que atualizasse o Programa de

Estabilidade o que, infelizmente, o Relatório da POE 18 não contêm, limitando-

-se a informação estatística disponibilizada ao ano de aplicação do

orçamento em causa.

II SÉRIE-A — NÚMERO 22______________________________________________________________________________________________________________

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