Debates Parlamentares - Diário 019, p. 13 (2022-07-22)

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22 DE JULHO DE 2022

A Declaração de Birmingham expressa forte apoio ao multilateralismo, diplomacia e controlo de armas,

instando os Estados participantes da OSCE «a revigorar o debate sobre a revitalização do Tratado de Céus

Abertos7 e a plena implementação e revisão da Declaração de Viena8 de acordo com os novos desafios de

segurança no chão.» Apela a todos os «Estados participantes que ainda não o fizeram para desenvolver e

implementar planos de ação nacionais sobre Mulheres, Paz e Segurança, conforme exigido pela Resolução

1325 do Conselho de Segurança das Nações Unidas9».

Reafirmando «o ditado de Reagan-Gorbachev de que uma guerra nuclear não pode ser vencida e nunca

deve ser travada», a Declaração «insta todos os estados com armas nucleares e aliados a implementar por meio

de declarações e acordos de não-primeiro uso, e reduzindo ainda mais a papel das armas nucleares nas

doutrinas de segurança». Além disso, incentiva «todos os Estados participantes a assinarem o Tratado sobre a

Proibição de Armas Nucleares de 201710».

A Declaração de Birmingham também «enfatiza a necessidade de maior foco e gastos militares que os

Estados participantes possam achar necessários como resultado do ataque da Federação Russa e desrespeito

aos princípios fundadores da OSCE não deve vir à custa do bem-estar socioeconómico, o ser e a segurança

humana de sua população». Ressalta ainda «a crescente pressão migratória experimentada por muitos Estados

participantes no contexto de conflitos armados, trabalho, desenvolvimento e clima, e reconhecendo o aumento

significativo da migração e deslocamento ambientalmente motivados».

Expressando profunda preocupação com um número crescente de presos políticos em toda a região da

OSCE, a Assembleia Parlamentar exorta a OSCE e seus Estados participantes a «concentrar maior atenção na

questão da prisão política como uma violação dos direitos humanos e liberdades fundamentais enumeradas no

Princípio VII do Ato Final de Helsínquia». A Declaração também expressa o apoio aos media independentes

como essencial para uma troca aberta de informações e pontos de vista e enfatiza a importância contínua da

observação eleitoral profissional e independente, conforme conduzida pela OSCE por meio do ODIHR11 e da

Assembleia Parlamentar.

Outras recomendações importantes da Declaração de Birmingham incluem:

Os parlamentos devem regular devidamente os conflitos de interesse, a transparência no financiamento dos

partidos e as práticas de lobby, bem como adotar e implementar legislação anticorrupção avançada.

Afirmando o direito de pedir asilo, condena o aumento das «rejeições» de requerentes de asilo em vários

Estados participantes como uma violação da lei e dos seus direitos humanos básicos.

Exorta todos os Estados participantes da OSCE a realizar revisões regulares da legislação relacionada ao

registo e regulamentação do trabalho das organizações não governamentais em cooperação com especialistas

do Escritório da OSCE para Instituições Democráticas e Direitos Humanos (ODIHR) para garantir a

conformidade com os padrões de direitos humanos.

Apela a todos os Estados participantes para que trabalhem com a OSCE/ODIHR para melhorar os

mecanismos que utilizam para registar crimes de ódio e recolher dados.

Exorta os parlamentos dos Estados participantes da OSCE a exercer plenamente a supervisão parlamentar

sobre a ação do governo para prevenir e combater o tráfico de seres humanos.

Além das três resoluções das Comissões, a Assembleia adotou dez itens complementares, abrangendo

questões como a região do Ártico, combate à violência contra mulheres jornalistas e políticas, garantia da

segurança de jornalistas em zonas de conflito, implementação do

Programa de Desenvolvimento Sustentável das Nações Unidas

Objetivos, apoiar as vítimas do terrorismo, acelerar a transição para

a energia verde e promover o engajamento efetivo dos jovens em

sociedades inclusivas e democráticas.

A Presidente da Assembleia Parlamentar da OSCE, Margareta

Cederfelt (Suécia), foi reeleita em Birmingham, juntamente com os

vice-presidentes e os Presidentes, Vice-Presidentes e Relatores das

7 https://2009-2017.state.gov/r/pa/prs/ps/2012/03/186738.htm 8 https://gddc.ministeriopublico.pt/sites/default/files/declaracao_e_programa_acao_viena.pdf 9 https://www.cig.gov.pt/wp-content/uploads/2021/06/Resolucao-1325-CS-ONU.pdf 10 file:///C:/Users/aisidoro/Downloads/dp_consult_48_por_lr.pdf 11 ODIHR – Escritório de Instituições Democráticas e Direitos Humanos é a principal instituição da Organização para a Segurança e Cooperação na Europa que trata da «dimensão humana» da segurança.

22 DE JULHO DE 2022 13 A Declaração de Birmingham expressa forte apoio ao multilateralismo, diplomacia e controlo de armas, instando os Estados participantes da OSCE «a revigorar o debate sobre a revitalização do Tratado de Céus Abertos7 e a plena implementação e revisão da Declaração de Viena8 de acordo com os novos desafios de segurança no chão.» Apela a todos os «Estados participantes que ainda não o fizeram para desenvolver e implementar planos de ação nacionais sobre Mulheres, Paz e Segurança, conforme exigido pela Resolução 1325 do Conselho de Segurança das Nações Unidas9». Reafirmando «o ditado de Reagan-Gorbachev de que uma guerra nuclear não pode ser vencida e nunca deve ser travada», a Declaração «insta todos os estados com armas nucleares e aliados a implementar por meio de declarações e acordos de não-primeiro uso, e reduzindo ainda mais a papel das armas nucleares nas doutrinas de segurança». Além disso, incentiva «todos os Estados participantes a assinarem o Tratado sobre a Proibição de Armas Nucleares de 201710». A Declaração de Birmingham também «enfatiza a necessidade de maior foco e gastos militares que os Estados participantes possam achar necessários como resultado do ataque da Federação Russa e desrespeito aos princípios fundadores da OSCE não deve vir à custa do bem-estar socioeconómico, o ser e a segurança humana de sua população». Ressalta ainda «a crescente pressão migratória experimentada por muitos Estados participantes no contexto de conflitos armados, trabalho, desenvolvimento e clima, e reconhecendo o aumento significativo da migração e deslocamento ambientalmente motivados». Expressando profunda preocupação com um número crescente de presos políticos em toda a região da OSCE, a Assembleia Parlamentar exorta a OSCE e seus Estados participantes a «concentrar maior atenção na questão da prisão política como uma violação dos direitos humanos e liberdades fundamentais enumeradas no Princípio VII do Ato Final de Helsínquia». A Declaração também expressa o apoio aos media independentes como essencial para uma troca aberta de informações e pontos de vista e enfatiza a importância contínua da observação eleitoral profissional e independente, conforme conduzida pela OSCE por meio do ODIHR11 e da Assembleia Parlamentar. Outras recomendações importantes da Declaração de Birmingham incluem: Os parlamentos devem regular devidamente os conflitos de interesse, a transparência no financiamento dos partidos e as práticas de lobby, bem como adotar e implementar legislação anticorrupção avançada. Afirmando o direito de pedir asilo, condena o aumento das «rejeições» de requerentes de asilo em vários Estados participantes como uma violação da lei e dos seus direitos humanos básicos. Exorta todos os Estados participantes da OSCE a realizar revisões regulares da legislação relacionada ao registo e regulamentação do trabalho das organizações não governamentais em cooperação com especialistas do Escritório da OSCE para Instituições Democráticas e Direitos Humanos (ODIHR) para garantir a conformidade com os padrões de direitos humanos. Apela a todos os Estados participantes para que trabalhem com a OSCE/ODIHR para melhorar os mecanismos que utilizam para registar crimes de ódio e recolher dados. Exorta os parlamentos dos Estados participantes da OSCE a exercer plenamente a supervisão parlamentar sobre a ação do governo para prevenir e combater o tráfico de seres humanos. Além das três resoluções das Comissões, a Assembleia adotou dez itens complementares, abrangendo questões como a região do Ártico, combate à violência contra mulheres jornalistas e políticas, garantia da segurança de jornalistas em zonas de conflito, implementação do Programa de Desenvolvimento Sustentável das Nações Unidas Objetivos, apoiar as vítimas do terrorismo, acelerar a transição para a energia verde e promover o engajamento efetivo dos jovens em sociedades inclusivas e democráticas. A Presidente da Assembleia Parlamentar da OSCE, Margareta Cederfelt (Suécia), foi reeleita em Birmingham, juntamente com os vice-presidentes e os Presidentes, Vice-Presidentes e Relatores das 7 https://2009-2017.state.gov/r/pa/prs/ps/2012/03/186738.htm 8 https://gddc.ministeriopublico.pt/sites/default/files/declaracao_e_programa_acao_viena.pdf 9 https://www.cig.gov.pt/wp-content/uploads/2021/06/Resolucao-1325-CS-ONU.pdf 10 file:///C:/Users/aisidoro/Downloads/dp_consult_48_por_lr.pdf 11 ODIHR – Escritório de Instituições Democráticas e Direitos Humanos é a principal instituição da Organização para a Segurança e Cooperação na Europa que trata da «dimensão humana» da segurança.

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