Na conceção do PAEF não foi tido em conta nem o baixo nível do

rendimento médio nem o elevado nível de endividamento das famílias

e das empresas; foram negligenciadas as consequências da existência

de profundos desequilíbrios na estrutura produtiva, baseada

predominantemente em pequenas, médias e micro empresas com

estruturas financeiras muito frágeis; e descurou-se o peso muito

significativo do mercado interno na economia portuguesa,

especialmente no que respeita à manutenção de emprego, conforme

foi referido pela UTAO no seu Relatório Análise da 2ª alteração ao OE

para 2012 (pág. 8).

É necessário pensar num novo modelo de desenvolvimento não só para

enfrentar os problemas mais imediatos, como o desemprego, mas

porque é fundamental o crescimento da economia para responder a

problemas prementes, como sejam o baixo nível de vida de uma parte

substancial da população, o elevado volume de pobreza e de exclusão

social e as desigualdades sociais que enfraquecem a coesão da

sociedade.

Desta forma, o CES volta a recomendar uma renegociação do PAEF de

modo a serem incluídas estes aspetos, até agora não considerados, e

que se revelam fundamentais, com vista ao sucesso do ajustamento.

O País está perante um ajustamento económico colossal, com as metas

acordadas para o défice orçamental (passagem de 6,8% do PIB, no 1º

semestre de 2012 para 2,5% em 2014) fixadas sem ter atenção a

situação existente à partida e não tendo como referência um valor de

variação realista e que assegure o crescimento económico. Não se

trata de ir ajustando o calendário à medida que as metas se vão

tornando inexequíveis, ficando o País, em grande medida, com o ónus

desse incumprimento, mas sim importa é reformular o modelo adotado -

II SÉRIE-A — NÚMERO 27________________________________________________________________________________________________________________

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