II SÉRIE-A — NÚMERO 96

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digitais, exigindo uma atualização constante das competências dos trabalhadores.

Impactos em Portugal: o País acompanha as tendências de desenvolvimento das economias e sociedade

digitais e tem potencial para se destacar em áreas como a IA, a cibersegurança, as energias renováveis e a

mobilidade sustentável. No entanto, existem também desafios, como a capacitação digital da população, a

inclusão digital das áreas mais remotas, o combate à desinformação e os ciberataques.

Aceleração do desenvolvimento tecnológico

A aceleração do desenvolvimento tecnológico prolongar-se-á pelas próximas décadas. Novos materiais,

sistemas de fabricação inteligente e tecnologias digitais poderão causar avanços e disrupções de largo espetro

nos custos, nas cadeias de abastecimento, no mercado de trabalho, no emprego e na descarbonização.

Impactos em Portugal: novas tecnologias criarão produtos, processos e empregos, mas a procura global de

talentos poderá incentivar a emigração de pessoas qualificadas. O domínio marítimo de Portugal será vital para

o País acelerar o conhecimento dos oceanos e para a sustentabilidade. A tecnologia moldará a autonomia

estratégica e a competitividade do País.

Um mundo multipolar

O centro de gravidade da economia mundial deslocar-se-á mais para Este e para Sul, com o crescimento de

países como China, Índia, Brasil e outros. Numa configuração geopolítica mais fluída, alguns destes novos

atores tentarão defender militarmente os seus interesses. A UE poderá ter dificuldades políticas neste novo

cenário mundial devido aos seus mecanismos de tomada de decisão e a conflitos internos.

Impactos em Portugal: o País está integrado no bloco UE-OTAN, sendo decisiva a evolução futura desse

bloco. Portugal poderá alavancar o seu domínio marítimo e a localização atlântica, a CPLP ou a sua a inserção

nas rotas internacionais de mercadorias e de dados, procurando ter uma voz ativa nas decisões do bloco e

ajustando-se melhor às suas evoluções futuras.

Novos desafios à democracia

A persistência das desigualdades e a influência de atores não estatais capazes de rivalizar com os Estados

serão um desafio à democracia. A própria resposta das democracias a ameaças internas e externas poderão

conduzir a tentativas de limitar os direitos fundamentais. Tais desafios ao Estado de direito poderão ainda

dificultar a gestão política do bloco UE-OTAN.

Impactos em Portugal: o combate às desigualdades será crucial para a vitalidade da democracia e a

confiança nas instituições. As redes sociais poderão catalisar ativismos políticos e sociais, mas também

propagar desinformação e ódio. Num contexto europeu de conflito, Portugal deve enfrentar os desafios e

consolidar-se como uma voz cada vez mais ativa na sua resolução.

1.1. Opções de política económica, social, ambiental e territorial

Os principais objetivos estratégicos e as medidas mais relevantes e respetivas fontes de financiamento das

Grandes Opções 2024-2028 são apresentados de forma sumária abaixo, sendo mais detalhados nos capítulos

seguintes.

Um País mais justo e solidário

Um dos objetivos fundamentais das políticas públicas até 2028 é a criação de condições e oportunidades

para que os jovens possam concretizar os seus projetos de vida em Portugal. Tal implica uma estratégia

transversal e concertada, de largo espectro, capaz de suster a tendência de emigração, principalmente dos mais

jovens e qualificados. Essa estratégia deve garantir também a renovação das gerações e a vitalidade do País,