Debates Parlamentares - Diário 094, p. 19 (2015-06-03)

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4 DE JUNHO DE 2015

O Sr. João Ramos (PCP): — É muito claro que para o Governo, o atual e os anteriores, a função da

agricultura não é, em primeira mão, a satisfação das necessidades alimentares do País; a agricultura é apenas

mais um setor económico.

Estas opções e estas políticas não são as que o País precisa. O País, apesar de um grau de

autossuficiência alimentar que rondará os 70% e apesar de ser autossuficiente em meia dezena de produtos, é

altamente deficitário em alguns produtos estratégicos.

O País importa cerca de 50% da carne de bovino, 35% da carne de suíno — da qual já produziu 90% —,

55% da batata, 30% das frutas, 93% do feijão seco, 90% do grão-de-bico, 88% dos cereais e entre estes 96%

do trigo. O exemplo do trigo é flagrante nesta relação de dependência do exterior: o País só produz 4% do

trigo que consome e o principal fornecedor de trigo era, em 2013, a Ucrânia. Isto dá-nos a dimensão da

fragilidade deste modelo.

Outra opção que é necessário implementar tem a ver com a sustentabilidade dos recursos. A terra para

produção agrícola é limitada e a superfície agrícola utilizável tem vindo a reduzir, pelo que uma adequada

utilização do solo não só é necessária como fundamental para assegurar o futuro do País.

Modelos de produção assentes em exploração intensiva e superintensiva que procuram lucro rápido,

elevado e com alta capacidade de esgotamento do solo, ou o assunto da introdução da produção florestal em

terrenos de cultivo e de regadio que se tem vindo a falar e a potenciar, nomeadamente com a lei da

eucaliptização, são bons contributos para o esgotamento do solo e para a redução da área agricultável.

Neste contexto, a agricultura familiar, a pequena e a média agricultura são as que utilizam de forma mais

equilibrada os recursos, quer através de uma vasta diversificação cultural e de rendimentos, quer porque

produz localmente o que é consumido localmente e quase sempre produtos de melhor qualidade, para além

do seu potencial fixador de populações.

Mas à produção e ao aproveitamento alimentar está ligada outra matéria: a distribuição.

A distribuição dá um contributo grande para promover a agricultura de cariz industrial, uma vez que, ao

aniquilar a pequena e a média produção através do esmagamento de preços, deixa apenas espaço para a

produção industrial. E a grande distribuição representa 70% desta atividade no nosso País.

O Governo foi obrigado a assumir a existência deste problema da predação da produção por parte da

distribuição pela evidência que ela apresentava, mas não o resolveu. O Governo continua com a PARCA

(Plataforma de Acompanhamento das Relações na Cadeia Agroalimentar) na boca e a grande distribuição

com as mãos livres para pagar e impor o que quiser e quando quiser.

Para além disso, a grande distribuição é a face visível da normalização dos produtos, em que o calibre e o

brilho valem mais do que a qualidade ou a origem do produto. Este processo de normalização tem sido

responsável por deixar fora dos circuitos comerciais e dos circuitos de consumo quantidades significativas de

alimentos.

Assim, medidas de venda direta de produção permitem ao consumidor o acesso a produtos mais frescos,

tendencialmente de melhor qualidade e dos quais se sabe a origem. Estas medidas não serão a solução para

todos os problemas de escoamento da pequena e média agricultura, mas dariam o seu contributo.

O Grupo Parlamentar do PCP acompanha as preocupações e as propostas do Partido Ecologista «Os

Verdes».

Um país organizado, moderno e soberano tem de garantir a alimentação dos seus cidadãos, procurando

atingir a autossuficiência tanto quanto for possível. Medidas de aproveitamento de todos os recursos que

implicam a rejeição de imposições que limitem a possibilidade de consumo fazendo prevalecer o aspeto ao

conteúdo têm de ser combatidas.

A soberania, nas suas diversas vertentes, não dispensa a soberania alimentar e ela é incompatível com

uma visão exclusivamente economicista da agricultura que deixe de fora a sua importância para a satisfação

das necessidades alimentares do País; incompatível com uma definição da política agrícola e logo de

produção de alimentos, definida a partir do exterior e por princípios de mercado que deixam de fora as

preocupações atrás expostas; e incompatível com a não existência de uma política agrícola nacional, com uma

abordagem estratégica e que deverá ser orientadora das definições e decisões em matéria de produção

agroalimentar.

4 DE JUNHO DE 2015 19 O Sr. João Ramos (PCP): — É muito claro que para o Governo, o atual e os anteriores, a função da agricultura não é, em primeira mão, a satisfação das necessidades alimentares do País; a agricultura é apenas mais um setor económico. Estas opções e estas políticas não são as que o País precisa. O País, apesar de um grau de autossuficiência alimentar que rondará os 70% e apesar de ser autossuficiente em meia dezena de produtos, é altamente deficitário em alguns produtos estratégicos. O País importa cerca de 50% da carne de bovino, 35% da carne de suíno — da qual já produziu 90% —, 55% da batata, 30% das frutas, 93% do feijão seco, 90% do grão-de-bico, 88% dos cereais e entre estes 96% do trigo. O exemplo do trigo é flagrante nesta relação de dependência do exterior: o País só produz 4% do trigo que consome e o principal fornecedor de trigo era, em 2013, a Ucrânia. Isto dá-nos a dimensão da fragilidade deste modelo. Outra opção que é necessário implementar tem a ver com a sustentabilidade dos recursos. A terra para produção agrícola é limitada e a superfície agrícola utilizável tem vindo a reduzir, pelo que uma adequada utilização do solo não só é necessária como fundamental para assegurar o futuro do País. Modelos de produção assentes em exploração intensiva e superintensiva que procuram lucro rápido, elevado e com alta capacidade de esgotamento do solo, ou o assunto da introdução da produção florestal em terrenos de cultivo e de regadio que se tem vindo a falar e a potenciar, nomeadamente com a lei da eucaliptização, são bons contributos para o esgotamento do solo e para a redução da área agricultável. Neste contexto, a agricultura familiar, a pequena e a média agricultura são as que utilizam de forma mais equilibrada os recursos, quer através de uma vasta diversificação cultural e de rendimentos, quer porque produz localmente o que é consumido localmente e quase sempre produtos de melhor qualidade, para além do seu potencial fixador de populações. Mas à produção e ao aproveitamento alimentar está ligada outra matéria: a distribuição. A distribuição dá um contributo grande para promover a agricultura de cariz industrial, uma vez que, ao aniquilar a pequena e a média produção através do esmagamento de preços, deixa apenas espaço para a produção industrial. E a grande distribuição representa 70% desta atividade no nosso País. O Governo foi obrigado a assumir a existência deste problema da predação da produção por parte da distribuição pela evidência que ela apresentava, mas não o resolveu. O Governo continua com a PARCA (Plataforma de Acompanhamento das Relações na Cadeia Agroalimentar) na boca e a grande distribuição com as mãos livres para pagar e impor o que quiser e quando quiser. Para além disso, a grande distribuição é a face visível da normalização dos produtos, em que o calibre e o brilho valem mais do que a qualidade ou a origem do produto. Este processo de normalização tem sido responsável por deixar fora dos circuitos comerciais e dos circuitos de consumo quantidades significativas de alimentos. Assim, medidas de venda direta de produção permitem ao consumidor o acesso a produtos mais frescos, tendencialmente de melhor qualidade e dos quais se sabe a origem. Estas medidas não serão a solução para todos os problemas de escoamento da pequena e média agricultura, mas dariam o seu contributo. O Grupo Parlamentar do PCP acompanha as preocupações e as propostas do Partido Ecologista «Os Verdes». Um país organizado, moderno e soberano tem de garantir a alimentação dos seus cidadãos, procurando atingir a autossuficiência tanto quanto for possível. Medidas de aproveitamento de todos os recursos que implicam a rejeição de imposições que limitem a possibilidade de consumo fazendo prevalecer o aspeto ao conteúdo têm de ser combatidas. A soberania, nas suas diversas vertentes, não dispensa a soberania alimentar e ela é incompatível com uma visão exclusivamente economicista da agricultura que deixe de fora a sua importância para a satisfação das necessidades alimentares do País; incompatível com uma definição da política agrícola e logo de produção de alimentos, definida a partir do exterior e por princípios de mercado que deixam de fora as preocupações atrás expostas; e incompatível com a não existência de uma política agrícola nacional, com uma abordagem estratégica e que deverá ser orientadora das definições e decisões em matéria de produção agroalimentar.

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