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Gráfico 20 – Perspetiva da evolução da dívida pública e da despesa com juros em Portugal desde

1995 (em percentagem do PIB)

Fontes: INE, CE, MF e cálculos da UTAO. | Notas: (i) PAEF = Programa de Assistência Económica

e Financeira; (ii) A série da despesa com juros (curva laranja) é representada na escala do eixo

vertical da direita.

176. Em suma, o défice primário em percentagem do PIB proposto para 2020 na PAOE/2020 afigura-se idêntico ao registado no primeiro ano do PAEF (Gráfico 19), enquanto o nível de dívida pública deverá

atingir novos máximos históricos (Gráfico 20), superando os observados durante o período de vigência

do Programa. Apenas o peso da despesa com juros no PIB projetado na PAOE/2020 compara

favoravelmente com o registado naquele período (Gráfico 21), assente na hipótese de que as taxas de

financiamento da dívida pública permanecerão reduzidas numa perspetiva histórica e na expectativa

de que a parcela de juros a pagar até ao fim do ano pelas novas emissões de dívida pesará muito

pouco no “stock” total, não obstante a degradação daqueles indicadores orçamentais e do cenário

macroeconómico. Nestas circunstâncias, Portugal encontra-se particularmente vulnerável no curto e

médio prazos a uma alteração na perceção de risco do país, com consequências ao nível das taxas de

juro e no acesso ao financiamento nos mercados internacionais, o que poderá colocar em causa, não

tanto o défice projetado para 2020, mas sim a própria sustentabilidade a prazo das finanças públicas

em Portugal. Esta perceção dependerá crucialmente da avaliação dos mercados quanto à capacidade

de Portugal recuperar a sua economia e reverter nos próximos anos o desequilíbrio das finanças públicas

que vier a ser registado em 2020, bem como da credibilidade e da robustez das soluções orçamentais

e monetárias da União Europeia e da Área do Euro.

Gráfico 21 – Perspetiva da evolução do saldo primário e da despesa com juros em Portugal desde 1995 (em percentagem do PIB)

Fontes: INE, CE, MF e cálculos da UTAO. | Nota: PAEF = Programa de Assistência Económica e

Financeira.

114,4

129,0131,4 132,9

131,2

117,7

134,4

4,3

4,9 4,8 4,94,6

3,0

3,1

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

100,0

110,0

120,0

130,0

140,0

19

95

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19

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19

20

20

DívidaPública

PAEF2011-2014

60,0limite de

Maastricht

Juros(esc. dir.)

-3,3

-1,3

-0,3

-2,5

0,1

3,2

-3,2

4,34,9 4,8 4,9 4,6

3,0

3,1

-10,0

-9,0

-8,0

-7,0

-6,0

-5,0

-4,0

-3,0

-2,0

-1,0

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

19

95

19

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20

SaldoPrimário PAEF

2011-2014

JurosDéfice orçamental

17 DE JUNHO DE 2020 ______________________________________________________________________________________________________

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