II SÉRIE-C — NÚMERO 18

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A implementação da Infraestrutura Nacional de Dados no INE, através do acesso e integração de dados anonimizados de entidades públicas e privadas, representa uma oportunidade para efetivar um modelo de produção mais versátil, beneficiando da crescente digitalização de processos nas organizações, nomeadamente, da utilização de sistemas de codificação dos agentes económicos, dos seus recursos, atividades, valor gerado e localização.

O processo de integração de novas fontes para a produção estatística permite também corresponder com maior facilidade à produção de estatísticas «fit for purpose», nomeadamente no que se refere a indicadores de apoio à decisão e monitorização de políticas públicas.

Como visão, trata-se de substituir os modelos de dados tradicionais centrados na operação estatística e determinado universo de referência por modelos de dados relacionais complexos que integram diferentes domínios temáticos, sob um quadro de interação entre agentes centrado nas atividades desenvolvidas no espaço e no tempo.

O INE já utiliza um volume considerável de dados administrativos no processo de produção e análise estatística e detém uma estrutura sólida que assegura a proteção e integridade dos dados. Com a intensificação da apropriação e utilização de dados administrativos e de outras fontes no processo produtivo do INE, antecipa-se um grande aumento do volume de dados e um alargamento substancial dos domínios cobertos.

A capacidade para apreender a multidimensionalidade dos dados aumenta com a exploração e análise massiva de dados e a aplicação de novas técnicas de extração de informação: dados gerados com uma determinada finalidade podem encerrar respostas para questões que nem sequer intuitivamente aparentavam estar relacionadas. Só uma organização com equipas multidisciplinares está capacitada para concretizar este desafio.

A par da disponibilização de novas estatísticas oficiais, a implementação da IND permitirá a análise das bases integradas anonimizadas, em ambiente seguro, para estudos de investigação científica e para responder a questões específicas para a formulação e avaliação de políticas públicas.

INFRAESTRUTURA NACIONAL DE

DADOS

Intensificação da apropriação de dados administrativos e de

outras fontesUso mais intensivo e integrado dos dados

Alargamentosubstancial dos

domínios cobertos

Maiorretorno à sociedade

Segurança e qualidade

Integração de dados

Confiança

Bem Público: + INFORMAÇÃO

ESTATÍSTICA

Serviços de acessoInvestigação

Políticas Públicas

Figura VI.3 – Principais desígnios e benefícios da Infraestrutura Nacional de Dados.Fonte: Lima (2019)42 Conclusões e recomendações para o robustecimento da produção de estatísticas de base territorial

num quadro de descentralização administrativa

O enquadramento europeu para a produção de estatísticas oficiais e a crescente utilização de fontes de dados alternativas para a produção de estatísticas oficiais tendem a valorizar a sua consistência e coerência ente os diversos níveis da sua compilação. Será extremamente relevante garantir que os sistemas de informação regionais permitem a integração de informação e a compilação de agregados nacionais. A este respeito, é necessário garantir mecanismos de coordenação setorial que incluam a perspetiva da produção

42 O potencial dos dados para a leitura da diversidade territorial (apresentação nas XI Jornadas Ibero-Atlânticas de Estatística Regional)