prevenção, observa-se uma suborçamentação dos mesmos que os impedem de suportar as diversas

iniciativas estabelecidas em cada projeto e corresponder às reais necessidades.

2.2.8. OB 3.2| Especializar a comunicação de risco. melhorar a perceção do risco e adoção das melhores práticas

Este Objetivo Estratégico inclui aspetos muito importantes, mas falha na atribuição de responsabilidades e

organização de projetos fundamentais, criando novas iniciativas com volumes financeiros muito

significativos e negligenciando iniciativas muito interessantes que necessitam de avaliação para proceder

aos necessários ajustamentos para continuar processos que só em continuidade mostram resultados (ex.

Aldeia Segura Pessoas Seguras). A não inclusão explícita de especialistas em comunicação (associações

profissionais, academia) faz com que seja possível questionar a adequação e efetividade das mensagens e

dos meios utilizados para as comunicar.

2.2.9. OB 4.1| Implementar o planeamento integrado incorporando a avaliação de risco

Alguns projetos desta OB sobrepõem-se com atividades em curso pelo que seria positivo serem justificados

com base nas melhorias que preveem conseguir em termos tecnológicos, de impacto, de eficiência ou a

outros níveis. Tal como referido em relação a outros projetos, o atual PNA não deveria incluir iniciativas ou

medidas para analisar exemplos de outros países, pois tal deveria ter sido realizado em sede de diagnóstico,

cabendo ao PNA a execução de medidas de melhoria de acordo com as situações previamente identificadas

na fase de avaliação do anterior sistema.

Da mesma forma, não se justifica haver um projeto para desenvolver estudos e metodologias em curso

desde 2017 e cujos produtos são disponibilizados anualmente. Também não se justifica pelo facto de estes

correspondem a competências da DGT pelo que não deveriam constituir um projeto.

No caso particular deste OB, são vários os projetos que constituem ou dizem respeito a processos de gestão

interna da AGIF e/ou SGIFR (4.1.2.1, 4.1.2.2, 4.1.2.3, 4.1.3.1, 4.1.3.2). Tal como nos casos em que as

atribuições a atividades de instituições públicas são incluídas como projetos neste PNA, também aqui

consideramos pouco ajustado incluírem-se como projetos no PNA atos de gestão da AGIF e do SGIFR que

decorrem da missão, estratégia e cadeias de comando do PNGIFR.

2.2.10. OB 4.2| Implementar um modelo capacitado de governança do risco

Neste OB são feitas propostas importantes para a melhoria da governança do risco. Há, contudo, incerteza

relativamente à prossecução dos objetivos dada a elevada complexidade do sistema a diferentes escalas e

ao elevado número de entidades e estruturas componentes e das respectivas articulações, porventura

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